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目录·Contents2010年上半年成都房地产市场报告第一部分主要政策动态5一、住房政策5二、土地政策7三、金融信贷政策10四、省市政策13第二部分土地市场动态15一、主城区土地市场151、土地供应152、土地成交16二、郊区县土地市场171、土地供应172、土地成交18第三部分楼市动态18一、主城区房地产市场181、供销182、价格20二、郊县住宅市场供应20三、新开盘项目分析211、主城区新开项目分析212、郊区县新开项目分析223、新开盘项目小结23第四部分房地产广告市场24一、城市荣誉27（一）、五月份城市荣誉27（二）、六月份城市荣誉27二、城市规划27（一）、五月份城市规划27（二）、六月份城市规划28三、城市建设29（一）、五月份城市建设29（二）、六月份城市建设30一、楼市动态2（一）、五月楼市动态321、07年以来交易趋势322、五月供应动态323、五月主城区销售动态36（二）、六月楼市动态381、07年以来交易趋势382、六月供应动态383、六月主城区销售动态404、六月主城区二手住宅销售动态41二、成都土地市场动态42（一）、五月土地市场动态421、主城区土地市场状况422、郊区县土地市场状况44（二）、六月土地市场动态481、主城区土地市场状况482、郊区县土地市场状况50三、新开盘项目状况55（一）、五月份新开盘项目状况551、项目开盘状况552、开盘第一现场57（二）、六月份新开盘项目状况671、项目开盘状况672、开盘第一现场69四、成都房地产市场广告投放72（一）、五月份房地产市场广告投放72（二）、六月份房地产市场广告投放74一、住房政策76（一）、五月住房政策76（二）、六月住房政策76二、货币金融政策76（一）、五月货币金融政策76（二）、六月货币金融政策77成都星彦·楼市内参4一、星彦动态80二、成都星彦动态80三、土地政策77（一）、五月土地政策77（二）、六月土地政策78四、六月份地方政策79主办：深圳星彦地产顾问有限公司成都分公司地址：成都市科华中路9号天府汇城10楼1008室电话：028-85228428传真：028-85224066邮编：610021总公司网址：:kxh142000@126.com网络支持：顾问：潘军路莹夏瑾主编：张猛编委：杨脉孔祥虎刘强胡丹华林琰执行编辑：孔祥虎童文劲王颖韦玮伍璇内刊编辑：王颖专题·Feature52010年上半年成都房地产市场报告第一部分主要政策动态政策环境小结：2010年上半年，国家和地方出台抑制投资和投机的调控政策，防止房价上涨过快，加强保障性住房的建设，保持房地产健康平稳的发展。从年初的78家央企退出房地产市场和新“国十条”的颁布，本轮调控拉开序幕。从银行的信贷政策的步步紧缩，提高首付比例，提高贷款利率，到三套房停止放贷，强调地方都严格执行，这对投资投机性购房和改善性购房较大的打击。银行对开发商贷款从紧、银行存款准备金率的上调、土地出让金不得低于20%、土地增值税最低1%，这些政策对开发商的资金链带来很大的考验，让部分开发商选择降价促销来快速回笼资金。此外，国家对保障性住房的政策，经适房廉租房用地比例不得低于70%，把保障性住房和廉租房建设纳入国家的规划。一、住房政策1月31日《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》的2010年中央一号文件今日经新华社授权播发。该文件提出，深化户籍制度改革，加快落实放宽中小城市、小城镇特别是县城和中心镇落户条件的政策，促进符合条件的农业转移人口在城镇落户并享有与当地城镇居民同等的权益。推进城镇化发展的制度创新。多渠道多形式改善农民工居住条件，鼓励有条件的城市将有稳定职业并在城市居住一定年限的农民工逐步纳入城镇住房保障体系。继续推进扩权强县改革试点，推动经济发展快、人口吸纳能力强的镇行政管理体制改革，根据经济社会发展需要，下放管理权限，合理设置机构和配备人员编制。中央鼓励将农民工纳入城镇住房保障体系国家税务局财产行为税司副司长杨遂周披露，物业税与环境税目前还处在研究阶段。物业税将于2010年开始实施，并将采取渐进的方式逐步展开，初步先在商业用房范围开始征收，其后再开始在新房范围征收，先期是在一些地区试点，把土地出让金转化成物业税，并采取新老划断的办法。今年物业税开征完全有可能，“两会”上物业税将是讨论的重点。物业税拟定基点按面积征收首套房不征物业税成都星彦·楼市内参6近期部分城市房价、地价出现过快上涨势头，投机性购房再度活跃。为此，国务院办公厅于4月18日特别发出“关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知”，5大项共“十条”措施要求坚决遏制部分城市房价过快上涨，解决城镇居民住房问题。同时会议确定实行更严格的差别化住房信贷政策，对购买首套自住房且套型建筑面积在90㎡以上的家庭，贷款首付款比例不得低于30%；对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款比例不得低于50%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍；对贷款购买第三套及以上住房的，大幅度提高首付款比例和利率水平。新国十条：楼市最强调控措施住房城乡建设部13日召开电视电话会议，要求加快保障性住房建设，其中，公共租赁住房建设是下一阶段工作的重点，同时遏制部分城市房价过快上涨。2010年保障性安居工程建设目标是：建设保障性住房300万套，各类棚户区改造住房280万套，扩大农村危房改造试点范围。各地要采取综合措施，全面落实对廉租住房、经济适用住房、城市和国有工矿棚户区改造以及国有林区、垦区和农村危房改造的各项支持政策，优先供应土地，增加政府投入，实行税费减免，加大信贷支持，确保实现2010年保障性安居工程的工作目标。住建部：加快保障房建设遏制房价过快上涨19日从住房城乡建设部获悉，住房城乡建设部近日发出《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》，要求各地切实负起责任，加大查处力度，强化房地产市场监管。通知要求，今后未取得预售许可的商品住房项目，房地产开发企业不得以认购、预订、排号、发放VIP卡等方式向买受人收取或变相收取定金、预定款等性质的费用。房地产开发企业应将取得预售许可的商品住房项目在10日内一次性公开全部准售房源及每套房屋价格，并严格按照预售方案申报价格，明码标价对外销售。对已经取得预售许可，但未在规定时间内对外公开销售或未将全部准售房源对外公开销售，以及故意采取畸高价格销售或通过签订虚假商品住房买卖合同等方式人为制造房源紧张的行为，进行住建部通知加大查处力度强化房地产市场监管国资委宣布，除16家以房地产为主业的中央企业外，还有78户不以房地产为主业的中央企业开展了房地产业务，按照国资委要求，这些企业正在加快进行调整重组，在完成企业自有土地开发和已实施项目等阶段性工作后要退出房地产业务。2008年，这些企业所属三级以上房地产子企业共227户，约占中央企业全部三级以上房地产企业数量的60%，但销售收入只占到15%，利润只占7%。此外，国资委近日召开新闻发布会，国资委新闻发言人杜渊泉经授权重申，处于调整阶段的中央企业集团下属控股或参股的房地产公司，要加快调整步伐，在完成阶段性任务后有序退出。国资委：78家不以地产为主业的央企将退出房地产业务专题·Feature7房屋转让再度提及收取个人所得税。日前，国家税务总局发布《关于进一步加强高收入者个人所得税征收管理的通知》，重申要对个人转让房屋征收个人所得税。个人转让房屋，除个人转让自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房免征个人所得税外，其他转让行为在扣除一定税费外，其买卖差额须按20%缴纳个人所得税。房屋转让再度强调个税征管国务院总理温家宝1月20日主持召开国务院常务会议，研究部署加强淘汰落后产能工作。会议指出，加快淘汰落后产能是转变经济发展方式、提高经济增长质量和效益、有效应对国际金融危机的迫切要求，也是推进节能减排、积极应对全球气候变化的需要。近年来，淘汰落后产能工作在部分领域取得积极进展，但一些重点行业落后产能比重大的问题仍然比较严重。必须采取更加有力的措施，综合运用法律、经济、技术及必要的行政手段，加快淘汰落后产能。发挥市场作用，努力营造有利于落后产能退出的市场环境；坚持依法行政，充分发挥法律法规的约束作用和技术标准的门槛作用，依法淘汰落后产能；落实目标责任，明确部门、地方政府和企业的任务，强化政策约束和政策激励，建立健全促进落后产能退出的政策体系。国务院：严禁向落后产能项目供应土地二、土地政策1月14日，国土资源部下发《关于改进报国务院批准城市建设用地申报与实施工作的通知》，为保证城市用地及时审查报批，提高用地报批效率，促进土地合理利用，进一步改进有关工作，缩短城市建设用地申报与实施周期。同时，城市申报住宅用地的，经济适用住房、廉租住房和中低价位、中小套型普通商品住房用地占住宅用地比例不得低于70%；征地率或供地率未达到规定要求的，按其中较大的差值，等比例扣减申报用地规模。国土部：经适房廉租房用地比例不得低于70%严肃查处。同时，明确了房地产经纪机构和执业人员的各种违禁行为，包括炒卖房号，在代理过程中赚取差价，通过签订阴阳合同违规交易，发布虚假信息和未经核实的信息，采取内部认购、雇人排队手段制造销售旺盛的虚假氛围等。25日下午，国土资源部公布了2009年例行督查结果。结果显示，一些地方违法违规用地情况仍然比较严重，例如：“横店圆明园违法用地案”中，浙江东阳县横店“重建圆明园”项目非法用地3096亩，其中国土部:违规用地黑幕重重刻不容缓推进督察工作成都星彦·楼市内参8春节前夕,银监会下发了《关于加强信托公司房地产信托业务监管有关问题的通知》,再次收紧房地产信托。《通知》明确指出,信托公司不得以信托资金发放土地储备贷款。土地储备贷款是指向借款人发放的用于土地收购及土地前期开发、整理的贷款。同时,银监会进一步提高了对信托公司发放贷款的房地产开发项目的要求,明确要求信托公司发放贷款的房地产开发项目必须满足“四证”齐全、开发商或其控股股东具备二级资质、项目资本金比例达到国家最低要求等条件。银监会收紧房地产信托禁止流向土地储备在今年住房和保障性住房用地供应计划没有编制公布前，各地不得出让住房用地。国土资源部将于4月上旬向社会公布各地住房及保障性住房用地供应计划，各派驻地方的国家土地督察局将加大计划落实情况检查监管力度。这是国土资源部副部长贠小苏昨日在国土资源系统视频会议上做出的要求。贠小苏要求各地要切实做好以住房为主的房地产供地计划。要明确并适当增加总量，要以制定的2010-2012年住房建设规划或提供的城市居民住房调查统计情况为基础，进一步明确年度房地产用地供应总量。在今年土地利用计划下达后，统筹新增和存量，以前五年年均供地量为基础并适当增加。他强调，要把《政府工作报告》中确定的今年300万套保障性住房、280万套棚户区改造任务，在各地供地计划中落实。国土部：住房用地计划公布前不得出让住房用地针对部分地区存在的已审批宅基地利用不充分，空闲地、闲置宅基地和未利用地较多的现象，国土部近日发出通知，要求进一步完善农村宅基地制度，凡村内有空闲宅基地未利用的，不得审批新增建设用地。通知要求，各地合理确定村庄宅基地用地布局规模，防止出现新的“城中村”；合理确定中心村和新村建设用地规模，指导农民住宅和村庄建设按规划有序进行。同时改进农村宅基地用地计划管理方式，严格宅基地面积标准。农民新申请的宅基地面积，必须控制在规定的标准内。国土部同时要求，各地落实最严格的节约用地制度，逐步引导农民适度集中居住。有条件的地方可有步骤地推进农村居民点撤并整合和小城镇、中心村建设，引导农民居住建房逐步向规划的居民点自愿、量力、有序集中。国土部：空闲宅基地未利用不得新批建设用地包括基本农田1057.4亩，国土资源部已经叫停了该项目，并冻结了东阳市土地利用指标半年。国家土地副总督察甘藏春明确表示，2010年国土资