学习国发2号文发言材料

学习国发2号文发言材料学以致用力行务实努力开创县域经济发展新局面各位领导、同志们：国发２号文件的出台，为“两加一推”提供了政策支持、为工业发展指明了主攻方向、为招商引资创造了宽松环境，意味着贵州迎来了史无前例的重大发展机遇。通过对2号文件的认真学习和思考，既看到了沿河发展的优势和机遇，也感到了我们面临的挑战和压力，如何在机遇均等的竞争中抢占先机，我个人觉得一定要结合实际、注重比较，研究好同质化竞争和差异化发展，从文件中发现项目、发现机遇，并及时编制项目，抢抓机遇，真抓实干，才能立于不败之地。下面，结合我局工作实际，就如何贯彻落实2号文件与全省经济和信息化工作会议精神，切实抓好工业发展、招商引资和民营经济与大家进行简要交流，不足之处，请批评指正。2012年，我们将紧紧围绕三个目标，以“三个着力、五个强化”为重点，努力开创县域经济发展新局面。一、三个目标1、工业发展。全县工业总产值15亿元，增长25%；工业增加值4.76亿元，增长24.3%。规模工业总产值9亿元，增长70%，规模工业增加值2.8亿元，增长69.7%。完成工业投资24亿元，开工项目20个以上。力争到2015年，全县工业总产值40亿元以上，其中：规模工业总产值32亿元，年均增长51%；规模工业增加值9亿元，年均增长50%以上。2、招商引资。新引进项目40个以上，其中工业项目10个以上，招商引资到位资金35亿元以上。力争到2015年，实现招商引资到位资金200亿元以上，招商引资项目投资占全社会固定资产投资比重达到50%以上。3、民营经济。年内新增个体工商户1500户、民营企业80家以上，民营经济增加值占生产总值比重达到58%。力争到2015年，力争民营经济增加值占地方生产总值的58%以上，提供的财政收入占财政总收入的70%以上。二、三个着力1、着力发展重点产业，培育一批龙头企业。根据2号文件“壮大特色优势产业，增强自我发展能力”的要求，“对有条件在贵州加工转化的能源、资源开发利用项目，予以优先规划布局并优先审核批准”的产业政策，结合我县实际，重点发展三大产业。一是能源产业。加强煤炭资源的整合与优化开发，建设煤矸石综合利用发电，提高废弃资源利用率，大力发展循环经济。稳步推进小水电和风能建设，加强页岩气、煤层气的勘探、开发和利用。二是资源深加工产业。围绕煤炭、萤石、重晶石、铅锌、石灰石等优势资源，运用新技术新工艺，发展煤化工、钡化工、精细碳酸钡等新兴产业，使之成为新的经济增长点。三是特色轻工业。建立白酒发展基金和酿造用料基地，全力培育“蛮王酒”、“天麻酒”两个品牌，加速发展白酒工业。加快发展烟花爆竹、生态茶叶、土家传统食品加工、农副产品加工、土家刺绣、服饰系列旅游工艺品等产业。力争到2015年培育一批龙头企业，打造一批在省内知名的品牌。2、着力抓好专业招商，增强招商引资实效。在以商招商、以情招商、节会招商等多种招商方式的基础上，组建专业招商队伍，强化工作措施，实行驻点招商与流动招商相结合。驻点招商一定要选准点、沉下去，积极宣传和推介我县优势资源和投资环境，突出招商领域和重点；流动招商一定要有针对性地考察分析重点企业投资动向，善于捕捉招商信息，及时跟踪盯上去，切实做到驻点招商“沉”下去，流动招商“动”起来，以增强招商引资实效。3、着力破解融资瓶颈，促进企业健康发展。根据2号文件加大对贵州的信贷支持力度，及时建立政银企三方合作机制，每季度开展一次融资洽谈会，引导金融部门在做好融资风险防范的同时，进一步提高服务质量，转变融资观念，积极开展对中小企业的贷款业务。同时，建立担保机构风险补偿机制，建议县财政在预算中安排贷款担保风险补偿金给予支持，帮助企业破解融资难题，从而促进企业的正常运转。三、五个强化1、强化工业运行调度，提升经济发展速度。建立和完善工业经济运行综合分析和预警预测机制，跟踪分析宏观经济政策和市场环境变化，提供市场经济信息服务，定期召开工业调度运行分析会，加强煤电油运等生产要素的有效配置，重点是抓住以煤电为核心的生产要素保障，加强煤炭价格调节基金的征收和使用工作，通过煤炭价格调节基金的杠杆作用调节电煤供应，确保企业正常生产，使煤电要素保障成为工业运行的稳定有效机制，工业存量产能才得以全面释放，工业经济的快速增长才有较好支撑。2、强化工业园区建设，提升产业承载能力。按照要素向园区聚集，企业向园区集中的要求，加快园区的水、电、路、下水道管网等基础设施建设和标准厂房建设，搭建产业转移和工业发展平台，鼓励微型企业和“多彩贵州”旅游商品两赛一会参展企业向园区集中，充分发挥园区产业的集聚效应。通过高水平策划、包装园区整体形象，打响园区品牌，增强园区吸引力，使园区成为招商引资的主平台，工业经济的主阵地，财政收入的主来源，劳动力转移的主渠道。根据“有序发展产业园区”的原则，把县域经济发展与园区、项目有机结合起来，以项目建设夯实产业园区，以产业园区带动县域经济。年内力争山峡生态工业区、淇滩循环经济工业区实现“五通一平”，并启动官舟山羊科技工业区建设，力争基础设施建设投资1亿元以上，园区标准厂房建设新增8万平方米，产业项目开工18个以上，产业投资18亿元以上，确保全年实现园区产值占工业总产值的50%以上。3、强化项目责任机制，提升跟踪服务质量。按照“一个项目、一名领导、一套班子、一份责任、一个进度”的要求，完善项目责任机制，进一步优化投资软环境，变“保姆式”的服务为“父母式”的终极关怀。牵头领导要加强对重大项目的调度，建议至少一个月召开一次联席会议，对重大项目推进中的问题有针对性地解决。牵头单位要在抓早、抓准、抓紧、抓实这“四抓”上下功夫。抓早，就是要超前一步，增强主动性、前瞻性。抓准，就是抓到点子上、抓住对大项目影响较大的重点问题，提高分析的针对性。抓紧，就是对重大项目需要解决的问题盯住不放，加强跟踪，加快解决问题的效率。抓实，就是要解决问题，措施得力，使重大项目早开工、早建设、早投产、早见效。4、强化对外宣传推介，提升沿河社会形象。以新型工业、资源深加工、城镇建设、文化旅游产业等项目为招商引资重点，精心编制包装一批带动面广、关联度大、产业链长的项目充实和完善项目库，利用项目指南和招商引资网站加强推介，提高招商引资的成功率。同时，广泛利用各种媒体和借助在发达地区开展的有影响力的招商活动，大力宣传和推介沿河，提高沿河的知名度，提升沿河社会形象，吸引更多的客商来沿投资。5、强化民营经济地位，提升县域经济水平。根据2号文件“大力发展非公有制经济，降低民间资本准入门槛”的政策，按照“非禁即入”原则，大力实施“民营经济三年倍增计划”和“万户小老板创业行动计划”，宣传落实微型企业发展的“3个15万元”的政策（即个人筹资10万、政府补助5万，银行贷款15万，营业后返还15万），积极支持创业带动就业，强化民营经济龙头地位，促进民营经济大发展。各位领导、同志们：我县经济突破在于工业，工作难点、主攻方向也在于工业，由于目前工业总量小、层次低、竞争能力弱，要实现增比进位，我们还面临着巨大的困难和挑战，需要通过加快高速公路、工业园区等硬环境建设，不断优化投资软环境，加大招商引资力度，承接东、中部产业转移，大力实施“工业兴县”战略，加快发展民营经济，才能提升经济增长的内生动力，实现县域经济快速发展。2012年，在县委、县政府的坚强领导下，我们将与各级各部门团结协作，携手并进，将“沿河速度”贯穿于整个工作中，力争以新的突破、新的成绩向自治县成立25周年献礼！谢谢大家！