县长关于解放思想大讨论集中研讨发言提纲

县长关于解放思想大讨论集中研讨发言提纲按照解放思想大讨论方案要求，聚焦“十大思维”，深入开展学习研讨，认真查摆存在问题，全面找准工作定位，以思想解放引领工作创新，工作境界、标准、品质有了一定提升。下面，结合工作分工和自身感悟，围绕“八大品质”提升，汇报几点心得体会。一、抓牢经济运行，提升发展品质。从一季度经济数据看，部分指标排名靠后。比如，固定资产投资增长8.6%，低于全市平均5.1个百分点，列全市第6位，现有项目少、规模小的问题依然突出（3月末，全县共有固定资产投资项目136个，其中过亿元项目77个）。下一步重点抓好三项工作。一是转思维。强化数据思维，做好“干算报”。抓好“干”，优存量、扩增量、提质量、强总量；精准“算”，既注重目标管理，又确保过程控制；全面“报”，健全数据预调度机制，指导企业精准填报、应报尽报。二是抓招引。围绕高端铝、装备制造等优势产业，聚焦延链补链强链，优化企业、平台、节会招引，力争引进过5亿元项目10个。三是促转型。加快传统产业“转型蝶变”，着力强集群、优生态，打造汽车轻量化研发制造基地、铝制轻量化材料研发中心、黄河三角洲特色绳网产业园。二、融入新发展格局，提升开放品质。放眼全国、全省和全市，在抢抓国家重大战略中找准目标定位，融入发展格局上缺少有力举措。比如，润龙风电、惠民绳网品牌优势没有完全释放，吸引力不足；新城区建设推进慢，带动能力弱。下一步重点抓好三项工作。一是筑牢品牌思维。塑强风电、绳网产业优势，促进润龙风电与东方电气、金风科技等行业龙头深化合作，加快建设一流风电城；尽快建成大通绳网产业园二期工程，积极谋划三期工程，建设高性能、多功能绳网产品生产基地。二是筑牢生命线思维。发挥新城区开发指挥部牵头作用，锚定“滨惠同城发展”战略，依托滨惠大道、济滨高铁纽带，逐步打通区域连接线，加强新城区金融、商贸、教育等配套设施建设，打造宜居宜业宜游“惠民新城”。三是筑牢地图思维。谋划建设会展服务中心，为绳网、特色农产品等“惠民好品”，提供展示交易平台。举办海峡两岸孙子文化论坛、全国化纤绳网产业博览会、全国高端铝产业项目恳谈会暨产业发展论坛等大型交流会，加强与省内外优秀企业的交流合作，持续扩大品牌影响力，活跃惠民“朋友圈”。三、强化服务思维，提升服务品质。主动服务、用心服务、便捷服务、高效服务的意识还不够强，让企业和企业家舒服的氛围不够浓厚。下一步全方位打造“滨周到、惠办事”服务品牌。一是实施营商环境“1335”工作体系（即锚定营商环境争一流目标，压实县级领导、县直部门、镇街园区服务市场主体三方责任，强化遍访、抽查、通报三项举措，提升政策推送率、政策兑现率、企业知晓率、企业满意度、社会认可度五个维度），构建让投资企业感到舒心放心的亲清政商关系。二是进一步优化审批流程。持续深化“4011”企业开办模式（即：零材料、零成本、零见面、零距离，一环节办事，一件事服务），“1+2+14+N”基层便民服务模式（即：以县政务服务大厅为核心，以李庄镇全市首个镇级审批分中心、皂户李镇2个分中心为支点，以14个镇（街道）便民服务中心为桥梁，以109个社区行政村和下辖各网格支部帮办代办点以及政银、政邮、政商合作点为纽带，实现帮办代办四级地域、百姓门前全覆盖，打通服务群众“最后一公里”），推行便利举措，激发市场主体活力。坚持“一窗受理”提速，“全流程帮办代办”提质，持续深化政务服务“一链办理”。三是实行“1+5+N”帮包责任制（即：1名县级领导干部帮包产业链、企业、项目、招商引资、招才引智等5个重点工作领域，帮包N个具体服务对象，充分发挥县级领导“头雁效应”，推动全县8条重点产业链提档升级，扶持41家重点企业做大做强，服务18个省市县重点项目加快推进，引导24个招商引资项目落地实施，联系对接14所高校招才引智），持续增创产业发展新优势，打造创新创业新高地。四、增强“怎么行”思维，提升民生品质。面对省财政困难县民生欠账多，群众就业难，基础设施建设不足等问题，迎难而上、主动作为，以“怎么行”思维，全力解决民生难题。一是保障民生支出。一季度一般公共预算支出12.85亿元，其中，民生支出10.38亿元，占比80.8%，增长6.9%。下一步继续增加对教育、公共卫生、社会保障等领域的投入。二是保障就业形势稳定。一季度新增就业1508人，完成全年目标的28%；已开发上岗公益性岗位3650人，完成全年目标的92.45%。何坊街道刘集社区获评国家级充分就业社区荣誉称号。下一步积极开展2022年“春风行动”线上招聘会，加强公益性岗位人员培训，保障工资按时足额发放。三是保障民生实事高质量完成。办好群众看得见、摸得着、能感受的棚改安居工程、老旧小区改造、“四好”农村路建设等10件民生实事，把“民生之盼”变为“民生之赞”。五、守牢安全底线，提升平安品质。一是守牢疫情防控底线。新冠肺炎疫情爆发突然，暴露出我县准备不充分、经验不足等问题。我们深刻吸取教训，制定全县统筹疫情防控和经济运行工作平战结合指挥体系，印发疫情处置工作流程图。充分发挥四个“源头”、三个“探头”作用。落实外防输入各项措施，加强入惠返惠人员排查随访、数据核查，坚决筑牢疫情防线。二是守牢金融安全底线。继续压降存量不良贷款，截止3月底，已化解不良贷款1.47亿元，下一步重点推动龙马重工、康和药包等4.06亿元不良贷款出清；筹备召开银企对接会，加大对重点项目信贷支持力度；积极协调申请将农商行移出省重点风险机构名单，解除其500万元贷款发放限额。三是守牢安全生产底线。第一时间充实县安全生产委员会和14个专业委员会组成人员，印发《县政府领导班子成员2022年安全生产重点工作清单》，压紧压实各方责任；扎实推进安全生产三项行动，承办全省燃气输配管网火灾爆炸事故应急演练，提升应急救援处置能力；年内建成投用李庄消防站，购置消防车辆，配备救援装备器材等应急物资，提升应急保障能力，为全面建设现代化幸福美丽新惠民提供安全保障。