中心组学习研讨发言提纲(高质量发展)高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的必由之路。当前我国经济面临需求收缩、供给冲击、预期减弱三重压力,加剧了发展的不平衡不充分。《习近平谈治国理政》第四卷集中了马克思主义中国化时代化的最新成果,为缓解和消除三重压力指明了高质量发展思路与方向。一、用实体经济抵御发展不确定性一要大力发展实体经济,助力经济稳增长。发展经济的着力点在实体经济,作为世界上最大的发展中国家,我国现代化建设的重点内容和路径是实体经济现代化。实体经济通过资源配置创造财富,物资和信息因产业载体运转而得以循环,社会再生产四大环节都离不开实体经济,因此振兴实体经济是构建新发展格局的关键着力点。实体经济是高质量发展的基础,只有做实做优做强实体经济才能保持经济竞争力。二要优化产业链供应链,提高发展安全性。构建基于市场反应的响应调整机制,鼓励企业通过协商、参股、收购等形式控制上游原料价格和供应,降低世界经济形势不稳定和新冠肺炎疫情带来的成本和供应波动,提高产业链供应链的安全性和稳定性。推动行业内交流合作,加快构建企业和社会风险分担和利益共享机制。加大对自主可控环节优质企业的关注,设立市场纾困基金,防止其因资金链断裂等重大风险被外资收购,同时优化现有产业链。三要实施制造强国战略,保障发展空间。“十四五”规划纲要提出,要深入实施制造强国战略,保持制造业比重基本稳定。制造业是实体经济重要组成部分,实施好制造强国战略,首先思想上重视制造业,保持优势地位不滑坡;其次政策上通过划定工业用地“底线”,保住制造业发展空间。四要着力培育优质本土企业。倡导工匠精神和创新精神,大力培育“专精特新”企业,打造隐形冠军企业阵营。鼓励激励企业通过收购和兼并等方式,打通国内外技术和销售环节,加强国际科技合作,提高供应链产业链竞争能力。二、用科技自立自强塑造发展新优势一是加大基础学科投入力度。加大基础研究资金和政策投入,积极打造国际科技创新中心,努力开创“从0到1”的原创性成果。推进科技开发合作,国家积极融入全球科技创新体系,地方主动融入国家创新体系和参与国家重点专项。整合政策和资金,超前布局前瞻性技术研发,形成技术攻关链条,面向全球揭榜引才,加快掌握一批“杀手锏”技术。组建重大创新功能载体,以科学布局为原则,建设区域大科学装置、科技创新平台和服务平台,加快形成引领性、原创性创新成果,持续为现代产业发展提供源头活水。二是构建创新资源集聚平台。统筹高校科研院所和企业科技创新资源,构建以企业为主体的产学研一体化创新机制,完善各种创新要素参与的利益分配机制。布局创新链,组建法人化产业联盟,搭建多层级多主体的创新交流合作平台,培育壮大科技成果转化中介机构,提高科技成果转化率,完善相关配套政策,从安全角度打造完整战略性创新链和产业链。将科研基础设施向民企开放,鼓励支持企业为主体的各类创新活动,加快形成多领域、高水准、有活力的“产业公地”。三是有效市场与有为政府结合。通过明确未来市场的需求趋势及结构特征,为后发企业技术赶超创造独特的市场机会。从产业实践看,在创新领域实施政府干预是世界科技强国的通行做法。加强政府在核心技术原始创新中干预的有效性,给予创新型企业充分的科研支持,并长期有战略性、针对性地实施技术和创新方面的公共政策,使之成为未来扶持我国企业突破关键核心技术瓶颈的重要内容。三、用数字经济撬动快速转型发展一要抓住数字经济机遇,加快数字经济创新发展新高地建设。把数字经济作为转型发展的关键增量,抢抓数字化、网络化、智能化融合发展的战略机遇。制定数字经济发展相关法律,加速部署5G网络建设,推动5G融合应用向纵深发展,实施数字经济核心产业加速和“智改数转”行动,加快数字化协同平台建设和新型基础设施建设,推进数字核心技术与实体经济深度融合。二要推进数字产业化,拓展数据资源市场化应用。加快数字技术的底层技术研发,打通数据梗阻,加快数据的流通汇聚,构建公共数据深度共享机制。加大数据要素市场培育,丰富拓展应用场景,利用数据要素不断形成新业态新模式,加快数据资源市场化的应用示范工程,促进数字经济产业进一步集聚。三要推进产业数字化,加快传统产业数字化转型。企业通过加快智能化改造和数字化转型,巩固市场地位,提高市场占有率,利用数字技术提高效率、降低成本、扩大收益。一方面,数字平台拉近了企业与消费者距离,能够帮助企业更好获悉消费者个性化需求,开拓出新的市场空间,创新产品更快、更有针对性地服务消费者。另一方面,数字化赋能产业链,有效加强了创新型企业与链主企业之间的联系,极大地提高了企业之间的沟通效率。四、用融合发展优化要素市场化配置一要推动产业生态融合发展,优化产业高质量发展环境。集聚产业创新和发展要素,搭建产业发展平台,构建产业发展生态。加快探索实施“链长制”等工作机制,对重点产业链和产业集群实行“一链一策”“一群一策”,对重点企业实行“一企一策”。更好发挥政府、平台及创新资源在产业链建设中的作用,以区域协同创新为机遇,推动区域主导产业和链主企业形成较强的根植性和带动性。二要推动区域融合发展,促进都市圈一体化发展。以重点领域和重点区域为突破口,全面推进长三角一体化发展战略等国家区域战略。打破行政壁垒,推动都市圈积极联动构建共融共生的合作机制,优化生产力和科技创新布局,通过重大事项协同机制提高区域战略协同能力,通过创新要素集聚和生产要素流动提高生产力,通过分工协同构建区域新发展格局,提高空间生态修复能力和城市更新水平。三要推动产业融合发展,增加产业结构的协调性和韧性。通过供需端两侧扩大内需,促进传统消费扩容提质、新型消费加快成长、线上线下融合发展。推进一二三产融合发展,加快科技力量从工业到建筑业、农业和服务业的有机延伸。推进建筑业向绿色、智能化和集成化发展,实现农业育种和农业机械现代化,加快制造业向服务型制造发展。四要推动资本产业融合发展,规范和引导资本有序发展。现代产业具有大投入特性,需要资本有效配置引导创新要素和生产要素大量集聚,帮助知识快速转化为现实生产力。必须监督资本健康合规发展,引导资本发挥生产要素作用,防止资本肆意扩张侵占实体经济发展空间,防止金融发展过快导致资本空转,真正为现代产业强力赋能。