调度工作培训学习讲课提纲第一章调度工作概述§1.1调度工作的基本原理一、调度的概念在工矿企业里,人们所说的调度,通常有两个含义:从广义上理解是泛指调度工作,是一个动词;从狭义上理解是对调度组织机构的简称,是一个名词。调度是企业管理中的一项专业工作,是一门管理科学。就“调度”二字本身而言,可简单地理解为“调”就是调整、调节、调配,“度”就是尺度、权衡。二、调度的作用“调度”就是调遣、指挥、与运筹,在生产上起协调平衡、指挥和监督作用。三、调度的过程一个企业需要管理,把企业各个业务部门、各个生产环节组织起来,协调起来,综合平衡,及时地反映和克服生产中的矛盾和薄弱环节,使生产过程均衡地有节奏地进行。四、设立调度室的目的为此,必须建立强有力的集中统一指挥和组织工作。这些管理工作就是调度工作。为了协助企业领导人来进行这些管理工作,需要有一个综合部门,这个部门就是“调度室”。五、调度工作的性质在煤矿企业里,生产调度工作是安全生产技术工作与管理工作相结合的专业工作。各级调度室根据生产作业计划和领导意图,及时检查生产中各项准备工作和生产进度,发现和消除影响生产计划完成的不利因素,并对生产中出现的不平衡问题加以调整,克服生产中的薄弱环节,加强生产与辅助部门的联系和协调配合,使整个企业协同工作,形成一个有机的整体,为安全地完成生产任务,提高企业经济效益而共同努力。加强调度工作,能够克服生产中的脱节现象,使各环节之间、各部门之间的工作保持相互协调,均衡地完成生产作业计划。六、煤矿企业的特点煤炭生产是地下作业,24小时连续生产。采掘工作面每日3班(也有4班)生产,各班都有任务、工序、质量、计划和要求,同时在操作上还受到空间和地压的限制,因此,调度不但要指挥本班按时完成任务,还要为下一班创造生产条件。特别是煤炭生产对安全的要求严格,尤其是在发生透水、火灾、瓦斯与煤尘爆炸和大面积冒顶等重大事故时,如果在调度指挥上稍有疏忽或迟缓,就会贻误时机,酿成大错,造成重大损失。由于这些特点,决定了矿调度室就必须成为在矿长的领导下的煤炭生产系统的指挥部和参谋部,担当起对煤炭生产全过程和各个环节的日常生产活动进行集中的经常的指挥工作的责任,调度室理所当然的成为生产、建设、安全工作的指挥中心。随着计划经济向市场经济的转变,各级领导不但要掌握安全生产动态和生产指标完成情况,而且要更多的掌握经营、销售、效益等方面的资料与信息,这就要求调度室真正掌握起这些方面的调度,以便为领导提供可靠的决策依据,实现调度工作的产、供、销、安全、效益全方位调度,真正成为各级领导的指挥中心。七、调度工作在企业管理现代化中的地位和作用工业企业现代化,必须有一套与之相适应的现代化的管理信息系统。管理是大生产的客观要求,只要有许多人在一起协作劳动,就必须对劳动过程进行指挥监督,以便于协调各个劳动者的活动,达到预期的结果。对劳动过程的这种指挥、监督和协调的工作就是管理。由于科学技术的高度发展和生产社会化程度的提高,在现代工业中,不仅企业内部分工越来越细,而且企业外部分工也日益增多,生产过程的速度和它的连续性、节奏比例性、秩序性日益增强,所有这些都要管理工作完整、准确、及时掌握瞬息万变的生产活动信息,运用现代化的管理手段、迅速反馈并及时处理。管理现代化是工业现代化的一个极为重要的组成部分。生产调度工作是一门课外的学科,在采矿院校中都没有设调度这门学科,而在煤矿企业的安全生产管理中又是不可缺少的一个职能部门,它的重要地位和作用是由煤炭生产的特点决定的。煤炭生产的特点主要表现在两个方面:第一、煤炭生产要在几百米甚至上千米的地下作业,必然受到复杂的自然条件限制,如水、火、瓦斯、煤尘,围岩等威胁。这些自然条件变化比较大,不安全因素多。在生产过程中,技术性强,规程要求严,安全生产的难度大。第二、煤炭生产产品虽然单一,但工种繁多、工艺复杂。为了组织生产,不仅要有地质测量、机电运输、通风巷修、排水压风、物资供应等各个环节和部门的紧密配合,而且还要有洗选加工、铁路运输、煤炭销售等几个大环节和部门的充分保证,才能顺利地进行。任何一个环节或任何一个部门出现问题,都会直接影响生产。煤炭生产的这种井上下多层次的结构、复杂的生产环节以及千变万化的自然条件,是与其它行业不同的。因此,煤炭生产系统必须设立独立的生产指挥机构,统称为调度室。这样,就把企业各个部门,各个生产环节组织协调起来,对生产过程中出现的自然条件变化,部门之间与环节之间产生的矛盾,通过检查、调节、控制和校正,即通过调度进行综合平衡,使生产持续、稳定、不间断地进行。调度在煤炭生产中,它不是一级生产行政组织机构,而是一个职能部门,在生产行政管理的指挥系统中处于指挥部和参谋部的地位,它能对同级单位代替企业领导行使调度职权,是起着集中统一指挥的主导作用,要实现煤炭工业现代化,一个重要的内容就是调度指挥现代化。八、煤矿调度工作的特点煤矿生产调度工作,从其作用上看和其它行业是有共性的,但由于煤矿生产条件和生产方法的不同,煤矿生产调度工作也就具有自己的特点。主要表观在以下几个方面。㈠很强的连续性。现代化煤矿企业的生产过程,是周而复始的过程,是具有高度的连续性,各级调度人员必须坚守岗位,坚持24小时调度值班,不间断地进行组织指挥,保证按班、日、旬、月均衡地完成生产任务。在多数情况下,企业管理中发生的大小事情一般都反映到调度室,通过调度室去反映、去解决。㈡严格的时间性。调度人员对生产过程中所发生的各种问题要及时了解清楚,上级领导指示和基层反映的问题要及时传达、汇报、处理。尤其是遇到生产和重大人身事故时,时间性的要求更为严格,稍有耽搁就会贻误大事,严重的可能造成无法挽回的重大损失。㈢调度工作的权威性。调度室是煤炭企业生产管理上的综合部门,调度员虽然是一般管理人员,但必要时可以代表企业领导指挥生产。企业各个生产环节、生产岗位对调度指示、调度命令必须坚决执行。㈣业务保安的重要性。煤矿生产是地下作业,经常受到自然灾害的威胁,不安全因素多。因此,煤矿生产调度在组织指挥生产中,必须十分重视安全工作。生产调度人员必须掌握安全生产方针和政策,熟知《煤矿安全规程》和其它有关安全生产的法规,切实搞好调度业务保安。九、调度工作必须遵循的基本要求和基本原则煤矿企业调度工作,它的宗旨就是要及时组织协调、监督检查、信息传递、全面服务。它的宗旨要求,就要达到情况明、底数清、汇报解决问题要及时。为此在调度工作中提出了它的基本要求和基本原则。㈠调度工作的基本要求:1、及时性和准确性相结合。2、预见性和求实性相结合。3、权威性和群众性相结合。4、灵活性和全面性相结合。5、发号施令和工作保证相结合的要求。㈡调度工作须遵循的基本原则:1、计划性:调度工作要以生产计划作指导,围绕生产计划目标进行调度。计划工作的严肃性与调度工作的灵活性相结合,确保生产计划的实现。调度人员必须熟知本企业的计划(承包指标)。必须围绕月度作业计划安排调度工作计划,确保按月完成生产建设的计划。2、严肃性:对计划安排和贯彻领导指示、决定,必须严肃认真,一丝不苟。遇有重大情况,必须及时请示汇报,不得贻误,处理问题要稳妥。3、集中性:调度人员是本企业生产领导的助手,在矿长的领导下,行使调度职权。为了实现各生产环节之间的协调,必须对各个生产环节进行严格的检查和监督,各个部门、各生产环节必须服从调度的统一指挥。凡有关全局生产、建设、安全、经营的一切调度指示、命令,一般须通过调度系统发出。各调度室除受本单位行政领导外,在业务上还要受上一级调度部门的领导,必须做到有令必行,有禁必止,下级服从上级。各级领导应维护调度的威信和保证调度行使职权,确保做到集中的统一指挥。4、准确性:听取现场汇报时,时间地点、汇报人都必须记录准确,如实反映客观情况;生产指挥准确无误;图表、牌板的填写要认真;一切数据计算要准确,不得马虎,保证调度指挥的准确性。5、及时性:调度工作具有严格的时间要求。调度对煤炭生产过程中所出现的问题和矛盾要及时判断、解决和处理,信息反馈要灵敏,解决问题要迅速。6、求实性:调度工作必须在详尽地了解生产过程的基础上进行。调度人员必须经常深入现场,随时了解基层意见和要求,集思广益,去伪存真,掌握第一手资料。一个调度员,只有在详细地了解煤矿日常生产活动的基础上,才能正确及时地解决生产活动中的问题。7、预见性:必须洞察生产中的各种变化,掌握这些变化因素之间的依存关系,力争把生产中经常出现的事故、障碍和严重脱节现象等消灭在萌芽之前。既抓当前生产,又抓下一步准备。一个有经验的调度员,应当是一个熟练的有预见能力的生产指挥员。8、灵活性:由于煤矿生产条件多变,在执行月度作业计划时,如遇意外的生产条件变化或矿井发生重大灾害事故减产严重,可以会同计划部门研究,报请上级同意调整月度作业计划。处理日常生产中的问题时要具体问题具体对待,在调度职权范围内要有主动性,慑于当机立断,灵活果断地处理问题。9、全面性:调度工作必须有全面观念、全面安排、平衡的观点。要分清轻重缓急前后顺序,抓住主要矛盾,统筹安排。既要组织矿井生产,又要做好经营调度。10、群众性:调度部门要与基层部门保持密切联系,重视倾听群众反映的情况、问题和合理化建议等。调度部门与其它业务部门也要保持密切联系,搞好协作。调度部门在指挥生产中要善于发动群众,依靠群众,调动一切积极因素,推动群众性劳动竞赛活动的开展。§1.2各级调度室的基本职责和权限一、调度工作的基本任务㈠组织和指挥生产就是按照煤炭生产的客观规律和生产计划的要求,及时地、全面地了解生产过程中出现的各种矛盾,采取有效措施,克服薄弱环节,排除生产障碍,使生产各环节能够协调进行,保证完成和超额完成煤炭生产计划。㈡指挥和监督安全生产就是严格检查督促本企业各个环节、各个生产岗位上的人员,认真执行煤矿安全规程、作业规程和企业内部管理规定。在日常工作中认真掌握现场安全生产规章制度执行情况,掌握采掘作业规程和单项工程的施工安全技术措施执行情况,掌握重大安全隐患解决情况,掌握安全生产发展趋势,检查、督促、解决安全生产中的重大隐患,实现安全生产。㈢组织和检查生产准备重点是抓好采掘接续的准备,采掘机械的使用,矿井停产检修和季节性工作,实现均衡生产。煤矿企业的综合调度室(总调度室),还要负责采掘工作面现场管理,进行质量检查验收,组织正规循环作业,组织采掘队竞赛活动,以及负责煤炭洗选、铁路装车外运工作。对企业经营活动情况和主要经济技术指标要及时掌握,包括生产效率、主要材料消耗、产品加工和运销、原煤生产成本和企业盈亏等,并做好经济效益的信息反馈。二、各级调度室的基本职责范围为了完成调度的基本任务,煤矿企业调度的基本职责有以下15个方面:1、负责日常生产的组织和指挥,按班、日、旬、月完成原煤产量、进进尺、开拓进尺、重点工程、洗精煤等各项生产计划。2、负责召开调度会、生产会、平衡会,及时解决生产中出现的问题。督促检查本企业各单位生产计划的执行情况。凡是涉及影响安全生产的问题,有权对同级业务部门进行统一调度,行使调度职权。3、认真贯彻安全生产的方针,严格按照法律法规和煤矿安全规程、作业规程、操作规程组织指挥生产。对威胁安全生产的重大问题有权下达调度指令,并督促有关部门采取积极措施解决。当发生重大事故时,调度室应根据领导指示,组织有关部门,调动所需人力、物力,积极进行抢救,并组织尽快恢复正常生产的工作。事后写出专题总结报告。4、及时掌握生产趋势和分析生产动态,对生产薄弱环节,采掘工作面接替和采掘工出勤率等进行专题调度。对生产完成情况定期编制生产日报、旬报、月报,提出生产情况分析资料。5、检查生产准备工作情况,帮助和督促有关部门及时做好生产准备工作,保证水平接续、采区接续、工作面接续等采掘衔接计划的实现;检查“三量”(开拓煤量、准备煤量、回采煤量)的可采期,保证生产能力相对稳定。6、检查本企业主要设备的使用情况,与机械动力部门一起督促各生产单位合理地利用设备和做好设备检修工作。7、检查物资、设备的到货和准备情况。及时检查和调节生产过程中的物资供应情况,通过供应部门和仓库经常了解和掌握本企业主要材