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2015年企业主要负责人和安全生产管理人员安全资质复审培训供电企业生产安全事故案例解析制作者：孙红涛陕西省地方电力（集团）有限公司培训中心《陕西省非高危行业生产经营单位主要负责人安全生产培训考核标准》，非高危行业主要负责人和安全管理人员安全培训内容及课时要求：项目培训内容课时法律法规我国安全生产方针、政策及其发展历程、法律基础知识及法律法规体系4《安全生产法》、《职业病防治法》及其他法律法规、安全生产的规章、规程、规范和标准6安全管理基础知识安全生产监督管理机制与机构2事故致因理论与事故预防原理2安全目标管理、危险辨识与重大危险源、安全评价、重大危险源辨识及应急救援和预案、职业卫生安全健康管理体系10生产安全事故处理事故的概念与分类、生产安全事故报告、生产安全事故的调查与分析、生产安全事故的调查与结案、工伤保险4案例分析相关安全生产管理的生产事故案例4合计32再培训新颁布的有关安全生产的法律、法规；有关安全生产管理技术的新设备、新措施、新方法；有关安全生产工作的新要求；有关安全生产管理技术经验交流、参观学习和典型事故案例分析12注：根据实际情况，可侧重选择其授课内容一安全生产法律法规案例二安全生产技术案例三安全生产管理知识案例授课内容包括：（所有案例均以公司系统实际生产为背景，如有雷同，请多包涵！）培训目标：通过安全相关理论、规定、标准的应用，提高安管人员危险及事故分析能力、安全管理能力，能联系工作实际，解决安全问题。四生产安全事故处理案例有个老木匠准备退休，他告诉老板，他想回家与妻子儿女享受天伦之乐。老板舍不得他的好工人走，问他是否能帮忙再建一座房子，老木匠说可以。但是大家后来都看得出来，他的心已不在工作上，他不仅手艺退步，而且还偷工减料。房子建好的时候，老板拍拍木匠的肩膀，诚恳的说：“这是你的房子，”他说，“我送给你的礼物。”说完把大门的钥匙递给了他。他震惊得目瞪口呆，羞愧得无地自容。如果他早知道是在给自己建房子，他怎么会这样呢？现在他得住在一幢粗制滥造的房子里！启示：我们又何尝不是这样。我们漫不经心地“建造”自己的生活，不是积极行动，而是消极应付，凡事不肯精益求精，在关键时刻不能尽最大努力。等我们惊觉自己的处境，早已深困在自己建造的“房子”里了。如果可以重来。。。。。。。。。但你已无法回头。人生就是一项自己做的工程。哲理小故事：木匠的房子对企业安全工作的感悟：其实我们每时每刻都在为自己建造着生命的归宿，你的生活是你唯一的创造，且只有一次机会，是否卓越全靠你自己的创造。安全工作同样要精益求精、追求卓越的敬业态度，敬重你的工作，把他当成自己的事业，融入责任感和使命感，只要用心，你一定会造出一栋无安全隐患的牢固且美丽的房子！我们今天做事的态度，决定明天住的房子。但愿不要成为那个木匠！陕西省地方电力（集团）有限公司H县供电分公司位于陕西省B市，有员工225人，2015年，该公司接收新入职员工2名，公司经理为甲。H县供电分公司主要为满足该县工农业生产及居民照明用电。设有5各职能部室：办公室、生产技术部、市场营销部、财务经营部、安全监察保卫部。工程公司1个，生产部门7个：调度所、汽车队、警务室、保线站、修试所、客服中心、计量装表班。35kV变电站2座，供电所10个。该公司有一座9层办公楼，装有电梯，工程公司有吊车1辆。在公司办公楼后面30米为一栋三层的综合楼，一楼左3间为修试所车间，车间内有电焊、氧焊及机械作业；一楼右2间作为存放线路材料、旧油浸式变压器、油开关等的库房；二、三楼为员工宿舍。在2015年上半年的企业安全生产检查及隐患排查中，发现线路、设备、人员等隐患17处（项），结合春季安全大检查，及时处理13处（项），待处理4处（项），已处理项有隐患记录、处理的过程资料等。2015年5月9日，H县供电分公司因安全资金投入未到位，致使安全工器具周期试验无法开展，造成该公司供电所一名员工（男，51岁）在开展紧急抢修工作时，脚扣带断裂，安全帽脱落，从杆上跌下身亡。【一】安全生产法律法规案例【一】A.H县供电分公司应配备或聘用注册安全工程师从事安全管理工作。B.H供电分公司可不配备专职安全生产管理人员C.H供电分公司应委托具有相应资质的注册安全工程师事务所进行安全生产管理D.H供电分公司应设置安全生产管理机构并配备专职安全生产管理人员E.H供电分公司应设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员根据《安全生产法》(2014年12月1日起实施)，下列关于H县供电分公司安全生产管理机构设置和安全生产管理人员配备的说法中，正确的是()1（单选）4（多选）第1题解读：《安全生产法》第二十一条矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。“前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。”第二十四条危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。根据以上场景，回答下列问题：E2指出H县供电分公司的特种设备和特种作业。2（单选）第2题解读：根据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安监总局30号令）特种设备包括：（一）锅炉；（二）压力容器；（三）压力管道；（四）电梯；（五）起重机械；（六）客运索道；（七）大型游乐设施；（八）场（厂）内专用机动车辆；特种设备包括其所用的材料、附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。特种作业包括:1、电工作业；2、金属焊接切割作业；3、起重机械(含电梯)作业；4、企业内机动车辆驾驶；5、登高架设及高空悬挂业；6、制冷作业；7、锅炉作业(含水质化验)；8、压力容器操作；9、爆破作业；10、矿山通风作业(含瓦斯检验)；11、矿山排水作业(含尾矿坝作业)；12、其他（1）特种设备：电梯；起重机械、压力容器。（2）特种作业：电工作业；高处作业；起重机械（含电梯）作业；金属焊接切割作业；压力容器作业。3H县供电分公司未建立健全特种作业人员档案,使用未取得特种作业操作证的特种作业人员上岗作业的处罚规定是什么？2（单选）《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安监总局第30号令）第三十九条生产经营单位未建立健全特种作业人员档案的，给予警告，并处1万元以下的罚款。第四十条生产经营单位使用未取得特种作业操作证的特种作业人员上岗作业的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处2万元以下的罚款。煤矿企业使用未取得特种作业操作证的特种作业人员上岗作业的，依照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》的规定处罚。A.保证从业人员具备必要的安全生产知识B.辅助工作班进行抢修现场作业C.熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程D.建立安全生产教育和培训档案E.知悉自身在安全生产方面的权利和义务4（多选）H县供电分公司2015年接收2名新入职员工，根据《安全生产法》，下列关于新入职员工安全生产教育和培训说法正确的是（）第4题解读：《安全生产法》第二十五条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。“生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。“生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的，应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训，提供必要的劳动防护用品。学校应当协助生产经营单位对实习学生进行安全生产教育和培训。“生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。”ACDE集团公司《安全工作规定》第七章教育培训第四十条新入单位的人员（含实习、代培人员），应进行安全教育培训，经《电力安全工作规程》考试合格后方可进入生产现场工作。第四十一条新上岗生产人员应当经过下列培训，并经考试合格后上岗：（一）运维、调控人员（含技术人员）、从事倒闸操作的检修人员，应经过现场规程制度的学习、现场见习和至少2个月的跟班实习；（二）检修、试验人员（含技术人员），应经过检修、试验规程的学习和至少2个月的跟班实习；（三）用电检查、装换表、业扩报装人员，应经过现场规程制度的学习、现场见习和至少1个月的跟班实习；（四）特种作业人员、特种设备作业人员，应进行培训，经考试合格取得资格，单位书面批准后，方能参加相应的作业。综合楼格局布置如下：在公司办公楼后面30米为一栋三层的综合楼，一楼左3间为修试所车间，车间内有电焊、氧焊及机械作业；一楼右2间作为存放线路材料、旧油浸式变压器、油开关等的库房；二、三楼为员工宿舍。氧焊使用氧气瓶，属于特种设备的压力容器；旧油浸式变压器、油开关等设备及填充油为易燃易爆的危险物品。不能与员工宿舍在同一座建筑物内。H县供电分公司综合楼中员工宿舍、修试车间、库房的布置格局有什么不妥的地方？5第5题解读：《安全生产法》第三十九条生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离。生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍的出口。A.罚款B.警告C.责令停产停业整顿D.暂扣或吊销有关证照E.拘留根据《安全生产违法行为行政处罚办法》(国家安全生产监督管理总局令第15号)，生产经营单位对事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的行政处罚是（）6（多选）《安全生产违法行为行政处罚办法》第五条安全生产违法行为行政处罚的种类：（一）警告；（二）罚款；（三）没收违法所得、没收非法开采的煤炭产品、采掘设备；（四）责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令停止施工；（五）暂扣或者吊销有关许可证，暂停或者撤销有关执业资格、岗位证书；（六）关闭；（七）拘留；（八）安全生产法律、行政法规规定的其他行政处罚。第四十四条生产经营单位及其主要负责人或者其他人员有下列行为之一的，给予警告，并可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款，对其主要负责人、其他有关人员处1千元以上1万元以下的罚款：（一）违反操作规程或者安全管理规定作业的；（二）违章指挥从业人员或者强令从业人员违章、冒险作业的；（三）发现从业人员违章作业不加制止的；（四）超过核定的生产能力、强度或者定员进行生产的；（五）对被查封或者扣押的设施、设备、器材，擅自启封或者使用的；（六）故意提供虚假情况或者隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题的；（七）对事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的；（八）拒绝、阻碍安全生产行政执法人员监督检查的；（九）拒绝、阻碍安全监管监察部门聘请的专家进行现场检查的；（十）拒不执行安全监管监察部门及其行政执法人员的安全监管监察指令的。ABA.责令限期改正，提供必须的资金B.关闭C.责令停产停业整顿D.主要负责人给予撤职处分E.构成犯罪的，追究刑事责任7（多选）根据《安全生产法》，H县供电分公司保证安全生产所必需资金投入不足，致使生产经营单位不具备安全生产条件的处罚规定是（）《安全生产法》第九十条生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必需的资金；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。“有前款违法行为，导致发生生产安全事故的，对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。”AC