国企党支部最新廉洁专题党课各位领导、同志们:按照XX党委、纪委要求,根据党风廉政建设工作要求,今天我给大家讲一节党风廉政专题党课,前不久党支部组织学习了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,在《决议中》有很多关于党风廉政建设及反腐败斗争的重要指示,我们一起来学习一下。“只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈;只有人人起来负责,才不会人亡政息。我们党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,我们党的宗旨是全心全意为人民服务。只要我们始终坚持党的性质和宗旨,不变色,不变质,就一定能够跳出这个历史周期率。”这是一九四五年,毛泽东同志在回答黄炎培提出中国共产党如何跳出中国历代王朝兴亡的历史周期率时所说的话。核心的问题是党要始终紧紧依靠人民,始终保持同人民群众的血肉联系,一刻也不脱离群众。要做到这一点,就必须坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争深入进行下去。人民群众最痛恨各种消极腐败现象,最痛恨各种特权现象,这些现象对党同人民群众的血肉联系最具杀伤力。一个政党,一个政权,其前途和命运最终取决于人心向背。我们必须下最大气力解决好消极腐败问题,确保党始终同人民心连心、同呼吸、共命运。(习近平2013年4月19日在《在十八届中央政治局第五次集体学习时的讲话》)时隔近70年,习近平总书记再次总结性的回答了这一问题。从两位领导人的回答看出,党风廉政建设和反腐败斗争的成败决定了我们党能不能得到得民心、顺应民心,它对于一个政党、一个国家的作用不言而喻。今天,我们借学习《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》的契机,顺着《决议》中的时间主线,看看我们党在几个历史时期在党风廉政建设和反腐败斗争方面都做了哪些主要工作、取得了什么成就。一、新民主主义革命时期《决议》中写道:”在革命斗争中,党弘扬坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民的伟大建党精神,实施和推进党的建设伟大工程,提出着重从思想上建党的原则,坚持民主集中制,坚持理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评三大优良作风,形成统一战线、武装斗争、党的建设三大法宝,努力建设全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的马克思主义政党。党从一九四二年开始在全党进行整风,这场马克思主义思想教育运动收到巨大成效。党制定《关于若干历史问题的决议》,使全党对中国革命基本问题的认识达到一致。党的七大为建立新民主主义的新中国制定了正确路线方针政策,使全党在思想上政治上组织上达到空前统一和团结。”在新民主主义革命时期,中国共产党由于自身处于革命党和地方党的特殊地位,经常面临着被压迫、被围剿和被追杀的险恶环境,中国共产党人形成了患难与共,荣辱相随,追求平等和公平,反对特殊与与众不同的思维和工作作风。这一时期,中央颁布了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》(1926年8月)、”三项纪律、六项注意”(中国工农红军)、《关于惩治贪污浪费行为---中央执行委员会第26号训令》(1933年12月)、《陕甘宁边区政府惩治贪污暂行条例》(1938年8月,陕甘宁边区政府颁布)等条例;在《中国共产党宣言》、《中国共产党纲领》、二大《党章》、五大《党章》都对反腐倡廉建设有相关要求,特别是五大通过的《中国共产党第三次修正章程决案》明确规定了监察委员会的职责,标志着党的纪律检查制度初步创立。同时,党中还成立过相关机构处理反腐倡廉工作,如:1931年,中华苏维埃共和国临时中央政府在江西瑞金成立的临时中央政府专门还设立了工农检查部控告局。党领导颁布的一系列反对腐败的条例法规,使反腐倡廉工作有章可循、有法可依。党中央严格按照条例法规办事,对违规违纪者无论官职大小,一律严惩,决不姑息包庇。如:贺子珍的哥哥在长征途中因为饥饿私自吃了老乡的东西,违反了”不拿群众一针一线”的纪律,被执行枪决。1932年5月,中央苏维埃共和国成立后枪毙了第一个贪官---叶坪村苏维埃政府主席谢步升。此后,毛泽东还亲自处理左祥云案、瑞金贪污腐败窝案、黄克功案及肖玉壁案等腐败违纪案件,可见党的反腐纪律之严明。(抗日军政大学第三期第六队队长黄克功【1927年参加革命,1930年参加中国工农红军,历任红军班长、排长、连长、营政治教导员、师政治部宣传科长、团政委等,屡立战功】因逼婚未成而枪杀16岁女青年刘茜,陕甘宁边区审判长雷经天顶住压力,按照民主判决的方法审判了这位参加过长征的”老红军”,树立了党的法纪与威信。)整个新民主主义革命时期通过采取思想教育的方式以倡导廉政,通过勤俭节约的方式以培育廉政,通过法制法规的方式以保护廉政,通过人民监督的方式以促进廉政,通过领导带头的方式以带动廉政等措施,形成”理论联系实际,密切联系群众,批评与自我批评”的良好党风和政风,以期跳出由盛而衰的历史周期率,从而为党领导中国人民取得新民主主义革命的最终胜利奠定了十分扎实的群众基础。二、社会主义革命和推进社会主义建设时期《决议》中写道:党充分预见到在全国执政面临的新挑战,早在解放战争取得全国胜利前夕召开的党的七届二中全会就向全党提出,务必继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必继续保持艰苦奋斗的作风。新中国成立后,党着重提出执政条件下党的建设的重大课题,从思想上组织上作风上加强党的建设、巩固党的领导。党加强干部理论学习和知识培训,提高党的领导水平,要求全党特别是党的高级干部增强维护党的团结统一的自觉性。党开展整风整党,加强党内教育,整顿基层党组织,提高党员条件,反对官僚主义、命令主义和贪污浪费。党高度警惕并着力防范党员干部腐化变质,坚决惩治腐败。这些重要举措,增强了党的纯洁性和全党的团结,密切了党同人民群众的联系,积累了执政党建设的初步经验。在社会主义革命和建设时期,中国共产党由一个革命党和地方党开始转变为一个执掌全国政权的执政党。面对这样的变化和社会环境的影响,一些党员干部在胜利面前程度不同地染上了各种非无产阶级的思想作风,当官做老爷的心态和贪图享乐的作风正日益严重地侵蚀着相当一部分意志薄弱的党员干部。共和国反腐第一大案【刘青山,河北人,1914年出生于贫苦家庭,1931年加入中国共产党,参加过抗日战争、人民解放战争,1949年任中共天津地委书记,1951年8月任石家庄市委第一副书记。】刘:'天下是老子打下来的,享受一点还不应当吗?''革命胜利啦,老子该享受享受啦!'【张子善,河北人,1914年出生于贫苦家庭,1933年加入中国共产党,参加过抗日战争、人民解放战争,1949年8月任中共天津地委书记】1951年11月,中共河北省第三次代表会议揭露了刘青山、张子善的罪行。同年12月4日,中共河北省委作出决议,经中央华北局批准,将刘青山、张子善开除出党。二人涉案金额共计171.6亿元旧币(当时可以买1吨黄金,可以购买小米5000万公斤;可购买香油3000万公斤;可购买猪肉2000余万公斤;可购买土布1670万米,可以购买装备50万人的部队),相当于现在的3~4亿元人民币。毛泽东曾与朱德、周恩来、刘少奇、薄一波、彭真等人在颐年堂开会,议论量刑问题,认为:”应当区别轻重大小,经过深入调查核实,实事求是地分别对待,以免整错、杀错。”华北局的报告送交毛泽东时,毛泽东看后许久不语。周恩来就问:”主席的意见呢?”毛泽东张口说出两个字:”死刑。”周恩来又问:”万一有人出面讲情呢?”毛泽东还是两个字:”不准。”在正式作出决定前,毛泽东还是不放心,又委托华北局到天津地区调查研究、征求干部群众的意见。先后有天津地区552名党员干部参加讨论,听取了党外民主人士对量刑意见。1952年2月10日,河北省人民政府举行公审大会(现场有2万多人),随后河北省人民法院报请最高人民法院批准,判处刘青山、张子善死刑。刘青山、张子善都是党的高级领导干部,过去在党的培养教育下,无论是在抗日战争还是在解放战争中,都曾进行过英勇的斗争,经受过严峻的考验,为党为人民做过很多有益的工作,为中华民族独立和新中国成立建立过显著的功绩。但是,在革命胜利面前,在和平的环境里,经不起资产阶级的腐朽思想和生活方式的侵蚀,逐渐腐化堕落,最终成为党和人民的罪人。这一时期,以毛泽东为代表的第一代中国共产党人通过一系列切实可行的措施,以期达到加强执政党党风廉政建设的目的。如颁布实施了《中华人民共和国宪法》;采取整党整风和马克思主义教育的形式以期加强对党员干部的反腐倡廉教育;开展群众性的反腐败斗争以期彻底揭露和严厉惩治腐败;建立健全反腐败的监督机制以期从制度上遏制腐败的产生和发展;实行”任人唯贤”的干部政策以期从组织上保证执政党干部队伍的纯洁和有效;通过以身作则、身体力行的践行以期为全党作出立党为公、执政为民的表率;通过这样的措施,党在扫除旧社会的污泥浊水、保持党和国家机关清正廉洁方面,取得了举世公认的成就,即”在全国形成了革命的、健康的、朝气蓬勃的社会道德风尚”(三中全会以来重要文献选编【M】.北京:人民出版社,1982)其成功的经验已经成为党的一笔宝贵精神财富。邓小平同志曾对此作出过高度的评价。他指出:”新中国成立以后,只花了三年时间,这些东西就一扫而光。吸鸦片烟、吃白面,世界上谁能消灭得了?国民党办不到,资本主义办不到。事实证明,共产党能够消灭丑恶的东西。”(邓小平文选:第3卷【M】.北京人民出版社,1993)但后来先后出现的反右扩大化问题、大跃进运动、人民公社化运动、”文化大革命”等,也使得这一时期的党风廉政建设出现了一些挫折,尤其是”文化大革命”时期的党风廉政建设遭受到了重大的曲折,留下了无比沉痛的历史教训。三、改革开放和社会主义现代化建设时期《决议》中写道:党始终强调,治国必先治党,治党务必从严,聚精会神抓好党的建设,开创和推进党的建设新的伟大工程。党制定关于党内政治生活的若干准则,健全民主集中制,发扬党内民主,实现党内政治生活正常化;有计划有步骤进行整党,着力解决党内思想不纯、作风不纯、组织不纯问题;按照革命化、年轻化、知识化、专业化方针加强干部队伍建设,大力选拔中青年干部,促进干部队伍新老交替。党围绕解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题,以执政能力建设和先进性建设为主线,先后就加强党同人民群众联系、加强和改进党的作风建设、加强党的执政能力建设等重大问题作出决定,组织开展”讲学习、讲政治、讲正气”教育、”三个代表”重要思想学习教育活动、保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动等集中性学习教育。党把党风廉政建设和反腐败斗争提高到关系党和国家生死存亡的高度,推进惩治和预防腐败体系建设。这一时期,我们分为三个时间段来看:一是:1978~1989年期间,我国正在探索实施改革开放,由于各种规章制度不健全和不完善以及商品经济的强大冲击力,以权谋私、损公肥私、买空卖空、倒买倒卖、行贿受贿、走私贩私、弄虚作假、敲诈勒索、制假贩假等现象不时发生。”一切向钱看”的腐朽思想正日益严重地侵蚀着党风和社会风气。对此,以邓小平为代表的第二代中国共产党人明确提出了执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题,并坚持”两手抓”的战略策略方针,即一手抓改革开放,一手抓惩治腐败。党通过教育党的干部和政府官员树立清正廉洁的观念和献身精神,制定严密的法规和制度,对贪污行贿的官员严惩等措施,使得党风廉政建设取得了不小的成绩。但与此同时,我们也看到,这一时期,”一手硬,一手软”的问题仍然没有从根本上得到有效解决,甚至呈现出愈演愈烈之势。二是:1989~2002年期间,我国开始建立社会主义市场经济体制,由于市场经济的求利原则,使得”金钱”几乎到了”万能”的程度。在这样的环境下,拜金主义、极端个人主义、利己主义等资产阶级腐朽思想的滋长;一些党员干部不顾党纪国法,以权谋私、权钱交易的腐败行为和主要追逐个人私利的人生哲学,一切从个人的利益考虑及以个人为中心的道德原则的出现;”权权交易”、”权钱交易”、”权色交易”,甚至”跑官”、”卖官”、”买官”等旧社会官场中黑暗东西的沉渣泛起;损公肥私、贪污腐化、浪费挥霍、弄虚作假、争名夺利、尔虞我诈、欺上瞒下等歪风邪气的四处充斥,都在严