水投公司组建方案戴3篇

水投公司组建方案戴3篇【导读】这篇文档“水投公司组建方案戴3篇”由三一刀客最漂亮的网友为您分享整理，希望这篇范文对您有所帮助，喜欢就下载吧！水投公司组建方案(戴)1长顺县水利投资有限公司组建方案为深化长顺县水利工程管理体制改革，加快长顺县水利改革发展步伐，特拟组建长顺县水利投资有限公司。依据有关法律法规和文件精神，结合长顺实际，制定如下组建方案。一、指导思想认真贯彻落实中央、省州关于加快水利改革发展决策部署，创新水利投入和管理体制机制，通过整合、盘活水利国有资产，搭建县级水利投融资平台，吸引社会资本，加快建立适应社会主义市场经济的水利投入长效机制和国有水利资产良性运行体制，提高水利投融资及资本运作水平，加大对水资源综合利用开发项目等水利基础设施建设的投资力度，形成以水养水、滚动发展，努力实现水利国有资本的快速扩张和资产的保值增值，促进长顺经济社会又好又快发展。二、组建原则（一）政府主导、政策扶持、市场运作。（二）公益性、经营性项目并举，兴利与减灾相结合，经济效益与社会效益、生态效益并重。（三）整合资源，盘活存量，集群效应。（四）国家投入，多元融资，助推发展。（五）优化配置、科学保护、持续利用。三、公司性质、定位、目标（一）公司性质长顺县水利投资有限公司是由县政府出资建立并独立核算的国有独资公司。公司在5年的过渡期内，暂由县水利局管理。公1司国有资产由县政府委托国有资产监管部门依法实施监管，公司日常事务由县水利局管理。（二）公司定位以县及县以上注入资金形成的资产和今后投入的资金为基础，构筑县级水利投融资平台，承接政银合作贷款，吸收社会资本和战略投资者参与，以全资的市场化运作形式投资建设各类水利工程项目。以水利经营性和准公益性资产为核心，整合、盘活水利资产，确保国有资产保质增值。（三）发展目标到2020年，完成新增各类水利项目总投资8亿元以上，今明两年完成威远河新塘段、广顺麻线河、威远工业聚集区河道治理工程、威远工业聚集区供水工程，参与中小河流治理、病险水库除险加固、人畜饮水安全、广顺中型灌区及全县小型灌区新建和改造、水土保持等项目建设。四、公司注册资本初期注册资本规模拟定为1000万元，其来源：（一）由县人民政府授权县国资公司以现金注入200万元。（二）水利国有资产注入800万元（以评估机构评估结果为准）。五、公司主要职责和任务（一）负责授权范围内水利国有资产的运营管理，承担保值增值责任，依法享有国有资产收益权、重大事项决策权和资产处置权。（二）构筑投融资平台，承担水资源综合利用开发项目等水利建设项目的投融资任务。（三）担任县水利工程和其他重要水利工程建设的项目法人，承担县级以上投入在我县水利项目的建设经营管理，以县及县以上注入的资产及投入的资金作为项目资本金，多渠道融资，组建以项目为载体的全资公司、控股或参股子公司，负责项目的投资建设和经营管理。（四）从事水电、水源工程、水库除险加固、城镇防洪、河道整治、水土保持、城镇供水（含农村安全饮水）、中小灌区新建和改造、污水处理以及与水利相关的土地资源综合利用开发等各类水利工程项目的投资建设、经营管理、设计咨询和中介服务。（五）负责县政府注入土地和水利建设形成新增用地的开发和经营。六、公司法人治理结构公司设董事会、监事会。董事会成员7人，监事会成员5人，总经理1名，副总经理2名。董事会人员由县水利局、县发改局、县财政局、县审计局、县国资公司各出一名人员组成，另外，公司职工大会选举产生2名职工代表作为职工董事。监事会成员由县发改局、县财政局、县审计局各委派1名组成，另外，公司职工大会选举产生2名职工代表出任的职工监事。董事长为公司法人代表，兼任总经理。公司董事长、监事长、总经理、副总经理由县政府任命。公司中层干部由总经理提名，县水利局考察和任命。七、公司管理体制（一）内设机构。按照“精简高效”原则设立职能部门，共设五个部室，编制21人。1、综合办公室3人，其中办公室主任1人，资料员1人，3档案管理员1人；2、计划财务部3人，其中主任1人，出纳1人，会计1人；3、建设管理部5人，其中主任1人，技术人员4人；4、投资融资部5人，其中主任1人，业务人员4人；5、设计咨询部5人，其中主任1人，设计人员4人。以上所需人员优先从县水利局现聘任人员中选聘，外聘人员必须具有相应的专业技术资格，并面向社会公开招聘。（二）建立规章。按照现代企业制度要求，建立适应社会主义市场经济要求的企业用工、劳动人事、分配制度和工程管理、财务管理及审计制度。（三）劳动用工。按照《劳动法》等规定，在平等自愿、协商一致的基础上，公司与职工订立劳动合同，实行全员聘任制，董事会、监事会及公司其它人员属国家公务员或事业单位工作人员的，实行兼职不兼薪，其他人员均实行岗位技能工资。八、配套政策措施（一）增加县级财政资金对公司的投入，县级提取12%的土地收益金、征收的水利基金和水资源有偿出让金、水资源费、水土保持补偿费县级部分全部注入公司，用于上级下达项目的资金配套、征地拆迁、债务偿还及水利维修及投入等，加大资本金，提高公司融资信用度。从公司组建运行开始，将公司职责内建设项目的县及县以上投入的资金作为今后新增国有资本注入公司。（二）鉴于公司承担的水利工程建设项目公益性较强，给予公司税收优惠政策：对于公司及其全资、控股、参股子公司投资建设、经营管理的项目，其营业税、企业所得税县所得部分，缴入县级国库，在公司正式营运的前五年，县财政按其缴入国库的4数额等额列入财政支出预算，专项补贴给公司，作为公司项目资本来源和工程建设贷款的还款来源。（三）公司处置的水利国有资产，政府注入的土地或水利建设形成的土地出让、开发经营收入，用于偿还水利设施建设投入所欠贷款、水利建设配套、水利设施新增投入等。（四）公司承担的水利工程建设项目向银行融资，县有关部门要提供符合有关要求的相应手续。九、公司的筹建计划（一）公司的组织领导长顺县水利投资有限公司组建工作涉及面广，政策性强，需要相关部门积极配合，共同参与。为抓好此项工作，县政府成立以分管副县长任组长，县水利、财政、国土、监察、审计、工商、人事劳动保障、国资等部门负责同志为成员的领导小组，组织协调公司组建工作。领导小组下设筹备办公室在县水利局，具体负责水利投资公司组建的日常工作。（二）公司组建时间计划2011年6月底前完成组建方案，2011年8月底前完成注册，并开始试营运。城投公司党建工作要点2.页眉.城投公司党建工作要点一、加强思想政治建设，进一步提升政治理论水平㈠扎实开展深入学习实践科学发展观活动。根据县委关于开展深入学习实践科学发展观活动实施意见的要求，结合公司实际，及时制订好深入学习实践科学发展观活动的实施方案，明确学习实践活动的重要意义、指导思想、目标要求、主要原则和基本步骤。公司作为国有企业，着重围绕如何开拓市场、优化结构、加快转型升级、提高自主创新能力、增强抵御风险能力、提升现代企业管理水平，以及切实发挥好国有经济的支撑和带动作用等具体问题，组织党员干部带头开展学习、带头查找问题、带头调查研究、带头解决问题，全力推动学习实践活动的扎实深入开展。并把学习实践活动与加强党性修养、提升党员素质、解决实际问题、推动中心工作结合起来，务求使学习实践活动圆满完成并取得实效，促进企业的健康稳定发展。㈡强化党支部中心组学习，发挥学习表率作用。坚持党支部中心组学习制度，根据县委开展中心组学习的主要精神，以深入学习实践科学发展观为重要内容，突出新思想、新理论、新知识，结合工作业务、廉政建设等实际需要，科学安排好年度理论学习计划，并着力抓好学习计划的落实工作，确保全年中心组集中学习不少于12天。同时，充分利用党支部中心组学习会的形式，加强对公司全体党员干部的理论学习和思想政治教育，扩大中心组理论学习的效果，促进党员干部队伍思想理论素养和组织领导水平的不断提高。㈢努力创新和落实理论学习制度。以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，努力在丰富学习内容、创新学习形式、落实学习制度上下功夫，促进理论学习的制度化、规范化建设。积极鼓励各基层支部在坚持学习基本要求的前提下，紧密联系各自实际，勇于创新，积极探索形式多样、行之有效的学习方式和载体，不断丰富学习内容，增强学习效果，提升党员干部联系实际、学有所获、学以致用的能力，提高党组织的活力。二、加强组织建设，进一步巩固党组织的坚强保障作用㈠加强党员干部队伍建设。进一步加强党务干部队伍建设，加大党务干部培训，增强党务干部抓党建、带队伍、促发展的页脚..页眉.意识，提高党务干部的组织领导能力、协调创新能力和工作落实能力。进一步加强党员发展工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，完善党员发展条件和程序，加强入党积极分子培训，支持共青团组织开展“推优入党”，切实把政治素质好、业务能力强、作风正派的优秀员工吸收到党组织中来，提高党员发展质量，优化党员队伍结构。㈡加强制度建设和机制创新。落实好“三会一课”制度，确保党内生活的规范化、制度化和经常化。进一步建立健全党员长期受教育的学习制度、党员队伍的管理制度和支部书记抓党建的责任制度。积极探索新时期企业党建工作的新途径、新方法、新机制，不断提高企业党建工作水平。三、加强党风廉政建设，进一步促进干部队伍廉洁从业㈠加强廉政教育。认真贯彻落实胡锦涛总书记在第十七届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，通过组织专题辅导、现场警示教育、诫勉谈话等方式，进一步强化党员干部的廉洁从政教育，增强关键岗位人员的廉洁自律意识，进一步引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观，时刻做到自重、自省、自警、自励，筑牢拒腐防变的思想防线。㈡完善廉政制度。加大廉政制度的执行力度，按照《县建立健全惩治和预防腐败体系工作要点》，进一步完善教育与监督并重的惩治和预防腐败体系，落实党风廉政建设责任制。完善党组织的监督检查制度，通过建立健全党内民主监督、述职述廉、党内询问和质询等制度，不断强化对党员干部的制度约束，推进党风廉政建设。㈢加强党内监督。进一步加强对工程建设领域重要环节、重要岗位的廉政监督，完善工程招标、采购等监管机制，堵塞漏洞，严防营私舞弊。进一步畅通信访投诉渠道，对各种不良现象和苗头及早发现、及时严肃查处。进一步加强效能监察，建立督办机制，在抓项目推进、企业管理等中心工作上，突出事前、事中、事后全过程监督，为推动中心工作做好服务。㈣强化党性修养。积极开展以“讲政治、重品行、做表率”为主要内容的党性修养建设活动，并把加强党性修养作为重要内容纳入深入学习实践科学发展观活动，通过增强党性、改进作风，着力解决当前在党员干部中存在的责任心和事业心不够强、表率作用发挥不够、页脚..页眉.理论水平与实际工作需要存有差距等不符合科学发展要求的突出问题，树立和弘扬优良作风，充分发挥好党员干部的先锋模范作用，推动各项工作开展。四、坚持以人为本，进一步推进和谐企业建设㈠加强群团组织建设。坚持以党建带群团组织建设，进一步完善工、青、妇等群团组织建设，努力提高群团组织工作水平，充分发挥群团组织在企业文化建设、精神文明创建、维护企业稳定、保障职工权益等方面的桥梁和纽带作用，增进感情交流，增强企业凝聚力，调动职工的积极性和创造性，进而引领职工积极投身到科学发展观的学习实践活动。㈡加强精神文明建设。按照建设社会主义核心价值体系要求，围绕公司发展战略规划，以爱国主义为核心的民族精神、以创业创新为核心的时代精神作为主要内容，以企业文化建设为载体，发挥企业文化特有的凝聚、约束、导向、激励等重要作用，在党员干部中培育文明，倡导和谐，鼓舞斗志，努力构建企业的核心价值体系，进一步展示“团结拼搏、务实创新、廉洁高效、诚信和谐”的企业精神，着手开展“全省精神文明创建工作先进单位”的创建工作。㈢加强信访稳定工作。本着为群众解困、为政府分忧的原则，按照国务院《信访条例》和县政府信访工作办理的要求，进一步落实信访工作责任制度，认真处理好在项目建设过程中反映的难点、热点问题和急需解决的民生问题，坚持以人为本，加强协调，及时解决，不激化、不上交矛盾，确保将矛盾化解在基层，努力维护社会的和谐稳