XXXX年度太原房地产市场年报

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1一、2012年房地产行业政策及法规(一)2012年度全国性主要行政政策汇总时间相关人物或部委政策内容2012年1月住建部部长姜伟住建部部长姜伟新指出,2012年除了继续落实各项房地产调控政策以外,各地要加快推进个人住房信息系统建设,40个重点城市个人住房信息系统今年上半年要实现与住房和城乡建设部联网。国土资源部部长全国国土资源工作会议强调,为强化集约用地,促进经济发展方式转变,2012年将从严从紧投放年度建设用地计划指标,大力推进高标准基本农田建设,同时探索完善农民土地权益保障政策。住建部政策研究中心副主任王珏林住建部政策研究中心副主任王珏林表示,精细化是房地产调控的方向所在,无论是抑制住房投资,还是保障房建设管理,都需要更为精细化的政策。住建部住建部已初步完成系统应用软件的开发,并且启动了部分重点城市与住房与城乡建设部的联网工作。各省区市及其他城市也在加快个人住房信息系统建设,争取2013年实现全市、全省联网。国务院总理温家宝国务院召开第六次会议,国务院总理温家宝强调,要巩固房地产市场调控程控。继续严格执行并逐步完善抑制投资投资性需求的政策措施,促进房价的合理回归。同时,在各地考察经济工作的过程中,温家宝多次重申房地产调控的决心和力度。2012年2月央行央行官网发布消息称,央行将加大对保障性安居工程和普通商品住房建设的支持力度,并提出“满足首次购房家庭的贷款需求”。国务院总理温家宝国务院总理温家宝在中南海主持召开五次座谈会。温家宝说,房地产调控目标有两个:一是促使房价合理回归不动摇,二是促进房地产市场长期、稳定、健康发展。住建部住建部下发《关于进一步加强住房公积金监管工作的通知》,要求加快推进公积金监管信息系统建设,力争到年底实现百城覆盖。国土部在召开的全国推进构建国土资源执法监管共同责任机制座谈会上,相关负责人表示,今年全国将开始选择试点城市,妥善处理好现存小产权房的问题。2012年2月国家发改委国家发改委发布《国家发展改革委关于发展改革系统要继续加大工作力度切实做好2012年保障性安居工程建设工作的通知》,通知指出,保障性安居工程是现阶段扩大内需的一项重大举措,发改委系统将继续加大工作力度,推进保障性安居工程建设。2国土资源部国土资源部通知,今年别墅类用地不得以任何形式审批,同时严格控制高档住宅用地。国务院办公厅国务院办公厅对外公布了《关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知》,提出户籍迁移实行分类政策。国土部小产权房违法用地不允许确权登记发证,小产权房不受法律保护。今年全国将开始选择试点城市,妥善处理好现存小产权房的问题。2012年3月中共中央政治局常委、国务院总理温家宝房价远没有回到合理价位,因此,调控不能放松。房地产市场关系到财政、金融、土地、企业等各项政策,改革的阻力相当之大。住房和城乡建设部政策研究中心主任抑制投资和投机性需求的政策方向长期不会动摇工、农、中、建四大行切实满足居民家庭首次购买自住普通商品住房的贷款需求,在基准利率的基础上根据风险原则合理定价首套房贷款利率,但首套房首付比例仍然执行30%的标准。财政部财政税收部门协同有关部门,与上海、重庆两市人民政府一起,认真总结房产税的试点经验,在这一基础上进一步研究推进房产税改革的方案,适当扩大试点范围。国务院国务院批转了发展改革委《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》,提出要适时扩大房产税试点范围,要求各地区各部门认真贯彻执行。住建部住房和城乡建设部日前下发《关于做好2012年城镇保障性安居工程工作的通知》,提出吸引社会资金建保障房,鼓励地方政府拓宽资金来源渠道以提高投资完成率。国土资源部国土资源部等14部委将小产权房清理方案上报国务院,在国土部初步的清理思路中,违法建筑、有严重质量问题、侵占耕地、严重影响城乡规划的小产权房将清理,并追究开发商、村集团等相关人士的责任;并且出售小产权房的农民将不得重新申请宅基地。措施含强制拆除,此举将在北京、重庆、郑州、海口等小产权房较密集的城市开展试点。2012年4月中共中央政治局常委、国务院总理温家宝坚持房地产调控政策不动摇,决不让调控出现反复。采取有效措施增加普通商品房供给。住建部房地产司有关抑制投资购房需求,支持合理购房需求的政策一直未变住房和城乡建设部政策研究中心主任未来房地产调控仍将坚持调控投资性需求,控制房价上涨不动摇,同时加大保障性住房供给,满足市场刚性需求。3国土部违法建筑、有严重质量问题、侵占耕地、严重影响城乡规划的小产权房将清理,并追究开发商、村集体等相关人士的责任;并且出售小产权房的农民将不得重新申请宅基地。最高人民法院最高人民法院出台《关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》,明确要求如果补偿明显不公,法院不能受理行政机关提出的强制执行申请。这个总共11条的司法解释,自2012年4月10日起施行住建部目前住建部正在各地就公积金条例的修改进行全面调研,公积金使用范围有望进一步扩大。另据悉,公积金针对购买首套房的扶持政策目前仍由各地自行制定,住建部暂不会对此出台统一政策2012年5月住建部房地产市场监管司副司长坚定不移加强调控,绝不让调控出现反复,抑制和化解各种不利因素的影响。国土资源部、财政部国土资源部、财政部日前联合印发的《新增建设用地土地有偿使用费资金使用管理办法》提出,新增费纳入政府性基金预算管理,专款专用,任何单位和个人不得截留、挤占或挪用。国务院5月20日,国务院法制办公布《房地产开发企业资质管理规定》重修的征求意见稿,拟将各级房企资质认定条件大幅提升。2012年6月住建部住房城乡建设部获悉,根据近日发布的《“十二五”建筑节能专项规划》,金融机构可对购买绿色住宅的消费者在购房贷款利率上给予适当优惠。《规划》要求,加大绿色建筑规模化推广应用的支持力度,加大中央预算类投资和中央财政节能减排专项资金支持建筑节能和绿色建筑力度住建部继续坚定不移地抓好房地产市场调控各项政策措施的贯彻落实。特别是严格执行差别化住房信贷、税收政策和住房限购等措施。住建部住房城乡建设部《公共租赁住房管理办法》出台,要求租金低于市场价格。同时明确,公共租赁住房可以通过新建、改建、收购、长期租赁等多种方式筹集,可以由政府投资,也可以由政府提供政策支持、社会力量投资。国土部首次列出住宅项目容积率不得低于1.0的标准与国土资源部近两年为规范房地产用地供应管理,对用地容积率控制标准作出的限定保持一致。国家税务总局纳税服务司国家税务总局纳税服务司6月18日表示,对廉租住房、经济适用住房建设用地以及廉租住房经营管理单位按照政府规定价格、向规定保障对象出租的廉租住房用地,免征城镇土地使用税。4住建部住建部、发改委、财政部、国土部等七部委近日发布《关于鼓励民间资本参与保障性安居工程建设有关问题的通知》,强调通过多种方式引导民间资本参与保障性安居工程建设2012年7月国土部该“办法”认定闲置土地的标准更清晰,操作性更强,对闲置土地处置程序更加完善。除了规定重罚企业囤地炒地行为搜狐网,同时也明确政府囤地也须追责。财政部、住建部财政部会同住房城乡建设部修订了《中央补助廉租住房保障专项资金管理办法》。《办法》明确廉租住房保障数据抽查比例不低于全省(自治区、直辖市)申报数据的20%。专项资金在优先满足发放廉租住房租赁补贴的前提下,可用于购买、改建或租赁廉租住房之处。其中,购买廉租住房可以购买旧房,也可以购买新房。2012年8月国务院副总理国务院副总理李克强在背景考察保障性安居工程建设情况时强调,在当前大规模开工建设的情况下校友录,尤其要重视确保住房建设质量和分配公平。增强保障性住房数量是重要的,但保证质量是根本要求。国家发展改革委主任张平国家发展改革委主任张平29日在介绍下半年经济工作时说,要稳定房地产市场调控政策,坚决抑制投机投资性需求,切实增加普通商品住房特别是中小套型住房供应,防止房价反弹;加强舆论引导,稳定市场预期,避免不实信息炒作误导。2012年9月国家税务总局政策法规司国税总局政策法规司巡视员丛明在“第五届中国企业税务管理创新大会”上透露,房产税下一步将扩大试点范围,并逐步建立房地产税制度,房地产税具体深化时间可能在年底或明年初。他强调,要区分房产税和房地产税,如果按原值征收则是房产税,如果按评估价值则是房地产税。国土部、住建部国土部、住房和城乡建设部9月29日联合发出通知,力推保障房建设落实、严格土地出让管理,成为通知的亮点。通知明确,企业违约开发土地、因自身原因土地闲置一年的,都将禁止竞买资格。通知称,此次进一步加强房地产用地和建设的管理调控,系积极促进房地产市场继续向好发展。2012年10月国务院国务院下发《关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》,在决定调整的143项行政审批项目中,包括“商品房预售许可”的项目。决定指出,“商品房预售许可”的行政审批权将由原来的“县级以上地方人民政府房地产管理部门”,下放到“设区的市级、县级人民政府房地产管理部门”。5国务院国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,关于房地产市场调控,会议除了重申要“严格实施差别化住房信贷、税收政策和住房限购措施”,特别提出“抓紧研究制定符合我国国情、系统配套、科学有效、稳定可预期的房地产市场调控政策体系”。会议同时提到,四季度要制定农村集体土地征收条例。2012年11月十八大十八大报告提出建立市场配置和政府保障相结合的住房制度,加强保障性住房建设和管理,满足困难家庭基本需求。住建部部长姜伟新国家住建部发布的公告与住建部部长姜伟新重申,房地产市场调控政策现在还没想放松,限购政策在短期内不会退出。财政部部长谢旭人房产税的征收,或许不再局限于个人房产。财政部部长谢旭人近日在《经济日报》上发表文章提出,认真总结个人住房房产税改革试点经验,研究逐步在全国推开,同时积极推进单位房产的房产税改革。2012年12月住建部全国住房城乡建设工作会议在北京召开。住建部部长姜伟新表示,明年将继续严格实施差别化住房信贷、税收政策和限购措施,坚决抑制投机投资性住房需求,支持合理自住和改善性需求。中央经济工作会议改善民生加强房地产市场调控。中央政治局会议要求,大力保障和改善民生,稳步提高社会保障统筹层次和保障水平,发展教育、卫生、文化等社会事业,加强房地产市场调控和住房保障工作等。(二)2012年度主要金融政策汇总时间相关人物或部委政策内容2012年2月18日中国人民银行2月18日,中国人民银行在其官方网站宣布:决定从2012年2月24日起,下调存款类金融机构人民币准备金率0.5个百分点,这是央行年内首次下调存款准备金率。2012年5月18日中国人民银行央行宣布下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。这也是央行今年来第二次下调准备金率。自同日起,将金融机构贷款利率浮动区间的下限调整为基准利率的0.7倍。个人住房贷款利率浮动区间不作调整,金融机构要继续严格执行差别化的各项住房信贷政策,继续抑制投机投资性购房。2012年6月7日中国人民银行央行7宣布自6月8日起下调金融机构人民币存贷款基准利率。一年期存款基准利率下调0.25个百分点,一年期贷款基准利率下调0.25个百分点;其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金存贷款利率相应调整。6(三)2012年度太原市房地产市场政策法规时间概要内容2012年2月11日太原市首批廉租房分配方案公布为完善太原市廉租住房保障制度,科学有序地解决低收入住房困难家庭的基本住房需求,根据国家《廉租住房保障办法》、《太原市廉租住房保障办法》和《太原市公共租赁住房廉租住房分配办法》的有关规定,太原市制定了《太原市首批廉租住房分配方案》(征求意见稿)。2012年2月15日“限价房”政策出台《太原市限价商品住房管理暂行办法》正式出台,全市限价商品住房项目将由太原市机关事务管理中心进行建设管理。其中对“限价房”的套型,以及宏观价格控制等方面相关政策进行了初步介绍。符合条件的家庭,可申请购买一套限价商品住房;限价商品住房套型面积应控制在90平方米以内。限价房价格比周边商品房便宜20%。限价商品住房产权将登记在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