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聚焦行业优势助力县域脱贫——XXX集团助力脱贫攻坚综合案例一、XXX简介全市幅员面积XX平方公里，耕地面积XX万亩，现有XX个乡镇、XX个行政村、XX个自然屯，XX个街道办事处、XX个社区，总人口XX万，其中农村人口XX万。截止2017年末，全市建档立卡贫困户XX户、XX人，已脱贫XX户、XX人，出列贫困村XX个；未脱贫户XX户、XX人，未出列贫困村XX个。2019年末，实现脱贫XX人，贫困村出列XX个，贫困发生率降至XX%。二、企业简介XX集团，是国有资本投资、运营、管理大型现代企业集团，是以XX为主体，集科研、投资、规划、勘察、设计、建设、运营于一体的综合性企业集团，注册资本XX亿元。现有在册职工XX万人，年拉动社会就业XX人，市场经营地域分布国内XX个省份、国外境外XX个国家和地区，生产经营规模XX亿元，位列中国500强第XX位、XX省百强企业第XX位。三、工作与成效扶贫工作开展以来，集团依托企业优势、结合主营业务，因地制宜、综合施策，扎实推进扶贫工作，助力全县域整体脱贫，促进了XX经济、社会、环境全面发展。2020年X月，XX摘帽正式退出国家级贫困县序列。（一）发挥企业投融资平台作用，推动项目建设扶贫。乡村要脱贫，基础是关键，没有良好的基础设施，发展之路难以“平坦”。一是建设幸福大院扶贫项目。发挥企业在基础设施建设方面优势，改善农村人居环境，提升贫困村民居住条件。本着同时落实资金、同时完善手续、同时进场开工“三同时原则”，并额外补贴XX万元，于2018年6月完成10个村196户6418平方米的幸福大院建设工程。二是打造“四好农村公路”。XX年X月，集团采取政府和社会资本合作模式与XX政府签署了XX路网改善工程PPP项目，以提高交通扶贫精准化为目标，优化路网结构、完善管护机制，全面提升了农村公路服务能力和品质，XX投入资金XX万元，为XX市路网改善工程PPP项目提供了贷款担保以获得银行融资，总共筹集建设资金XX亿元，XX年X月完成XX市路网工程修建公路XX公里，实行10年零利润、高标准运营养护管理，为XX市实施乡村振兴战略、推动农民脱贫致富和加快农业农村现代化提供了有力支撑。（二）整合企业各方面优势资源，开展全面帮扶扶贫。一是开展职业技能培训。集团代管的省国资技校积极与XX就业局建立沟通，对XX市33名在校学生采取“零收费”政策并优先推荐就业。二是改善村支部基础设施。从集团党费中匹配扶贫资金购买党建工作必备硬件设备和生产生活图书，捐赠XX市委市政府专项扶贫党费13万元，用于加强贫困社区和村屯党支部基础设施建设，改善贫困村党建基础设施薄弱的现状。三是动员爱心捐赠帮扶。集团党委下发了《帮扶XX市贫困户捐款倡议书》，权属XX家企业职工自愿捐款XX元，为入驻幸福大院的贫困户购买电视XX台，为贫困村村委会购买电视机、电脑、打印机各XX台，农业科技用书XX本，并为搬迁到幸福大院的贫困户购买必备生活用品。疫情期间，集团员工为XX援鄂医疗队X名成员捐款XX万元，用于个人家庭生活保障。四是开展消费用工扶贫。2020年初以来，集团各级企业结合自身实际需求优先采购扶贫产品，促进扶贫产品销售，累计采购金额XX万元。集团各级企业在建项目施工中优先吸纳贫困劳动力就业，聘用贫困劳动力XX人次。四、经验与创新精准脱贫工作开展以来，建投集团始终聚焦企业特点、县域优势，从推动县域整体脱贫出发，抓项目、强基础、补短板，推进基础设施建设铺平发展道路，强化党建引领提升筑牢战斗堡垒，扎实对接开展精准脱贫各项工作。（一）深化扶贫理念，提升企业扶贫精准性。集团党委始终坚持“以上率下看担当、广泛动员促发展”“深入调研摸底数、下沉一线抓落实”的扶贫工作理念，贯彻“党建引领、项目推动”的扶贫工作思路，以“XX、XX”的企业精神引领脱贫攻坚工作全局。一是高度重视精准脱贫。集团数次召开党委会和扶贫专题部署会研究讨论帮扶事宜，成立主要领导任组长扶贫领导小组，下设5个工作组负责各板块具体工作，并抽调领导干部驻XX市联络指导扶贫工作。主要领导先后多次到XX市与党政领导沟通洽谈，对接精准扶贫任务、推进精准扶贫工作，班子成员经常专程前往帮扶村走访慰问，切实把精准脱贫工作抓在手上、放在心上、落实在行动上。二是深入一线精准帮扶。集团选派精干力量，组建扶贫调研队到村开展蹲点调研摸清底子、查实问题，结合扶贫工作实际和企业生产经营特点找对路子、定准措施，制定了一系列针对性帮扶措施、提出扶贫工作建议，对重点扶贫项目、事关群众利益扶贫工作经常性回访，切实提高了扶贫工作精准度。三是强化党建精准引领。针对贫困村党支部能力弱、办公难，集团匹配扶贫资金购买党建工作必备硬件设备和生产生活图书，加快推进村级党支部场所建设、办公硬件配备，改善贫困村党建基础设施薄弱的现状。（二）健全扶贫制度，确保企业扶贫实效性。集团党委始终在领导力量上聚焦脱贫攻坚，建立健全精准脱贫工作制度，努力实现企业发展、农村脱贫、群众增收“多赢”。一是建立工作研究制度。成立了建投集团精准脱贫工作专班，具体负责XX市帮扶工作，通过深入调研、定期联系，对重点难点问题深入研讨，切实解决了脱贫攻坚工作过程中的重大问题。二是建立项目推进机制。坚持综合指导与专项检查相结合，在工作专班的基础上成立脱贫攻坚工作督导组，全程跟踪幸福大院、公路建设等重点扶贫项目，定期督导检查，确保项目工期，实现了各项扶贫工程项目建设提前完工交付。三是建立支部联建机制。组织权属企业党组织“一对一”“点对点”帮扶贫困村党支部，通过支部共建、活动联建、定点帮扶，以开展特色主题党日活动为载体，实现党建搭台、项目融合、共同发展的党建扶贫新模式，把贫困村党支部建设成为了推动农村改革发展、服务群众生产生活的坚强核心和战斗堡垒。（三）深化扶贫实践，增强企业扶贫持续性。充分发挥国有企业资金、资源、信息等优势，坚持项目建设、智力帮扶、党建牵引、产业拉动“四轮驱动”，带动XX市脱贫攻坚。一是立足基础设施建设帮扶。扶贫工作开展以来，集团援建XX个村XX户建筑面积XX平方米幸福大院；下属XX注入资金XX万元，为XX市路网改善工程PPP项目提供约XX万的贷款担保，完成全部XX公里农村公路建设。二是着眼人才教育培养帮扶。推动省国资技校与XX市就业局对接合作，对XX市来国资技校上学的学生采取“零收费”政策，并推荐进入国有企业就业；建立XX市政府机关干部与集团干部双向交叉挂职，提升干部综合素质。三是瞄准党建提升引领帮扶。针对贫困村党建基础设施薄弱的现状，从基础武装的角度进行帮扶，提升党建硬件水平，有效提升基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用，切实以基层组织建设推动脱贫攻坚。四是聚焦产业发展拉动帮扶。按照“带强一批产业、带动一批项目、带活一批市场、带建一批基础设施”要求，参与跟进XX市棚改项目、新区开发等项目，优先采购扶贫产品，在建项目施工中优先吸纳贫困劳动力就业，有效拉动了全县区域经济发展，促进了农民持续增收。