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西南油气田公司输气管理处第1页二○一七年三月西南油气田公司输气管理处输气管理处管道高后果区识别培训西南油气田公司输气管理处第2页提纲第一部分高后果区识别的技术要求第二部分高后果区识别的具体操作方法第三部分高后果区识别的数据填写、分析及上报要求第3页GB32167-2016《油气输送管道完整性管理规范》高后果区定义：——管道泄漏后可能对公众和环境造成较大不良影响的区域。第4页识别三、四级地区识别特定场所第5页识别三、四级地区输气管道三、四级地区为管道高后果区的主要组成部分，应作为高后果区识别工作的重点予以关注，故实施高后果区识别工作首先应识别管道三、四级地区。第6页依据GB50251-2015《输气管道工程设计规范》：沿管道中心两侧各200米范围内，任意划分长度为2km并能包括最大聚居户数的若干地段，按划定地段内的户数应划分为四个等级。在乡村人口集聚的村庄、大院及住宅楼，应以每一独立户作为一个供人居住的建筑物计算。识别三、四级地区第7页一级一类地区不经常有人活动及无永久性人员居住的区段一级二类地区户数在15户或以下的区段二级地区户数在15户以上、100户以下的区段三级地区户数在100户或以上的区段，包括市郊居住区、商业区、工业区、规划发展区以及不够四级地区条件的人口稠密区四级地区四层或四层以上楼房（不计地下室层数）普遍集中、交通频繁、地下设施多的区段识别三、四级地区第8页当划分地区等级边界线时，边界线距最近一幢建筑物外边缘不应小于200米。在一级、二级地区内的学校、医院以及其他公共场所等人群聚集的地方，应按三级地区选择设计系数。当一个地区的发展规划足以改变该地区的现有等级时，应按发展规划划分地区等级。识别三、四级地区第9页1•利用管道测绘资料进行图上作业，先行识别出较为明显的三、四级地区2•继续利用管道测绘资料对需要统计管道两侧户数确定三级地区等级的区域进行初步划分，待现场识别过程中予以核实3•地区等级识别中“一级、二级地区内的学校、医院以及其他公共场所等人群聚集的地方”在高后果区特定场所识别中予以考虑识别三、四级地区第10页请注意地区等级边界划分按照“当划分地区等级边界线时，边界线据最近一幢建筑物外边缘不应小于200米。”确定。识别三、四级地区第11页200米2KM实际划分长度识别三、四级地区第12页识别特定场所特定场所处于三级、四级地区外，其分布较为零散，由其确定的高后果区范围较小，需要在日常巡线过程中进行识别。定义：依据GB32167-2015《油气输送管道完整性管理规范》，特定场所是除三级、四级地区外，由于天然气管道泄漏可能造成人员伤亡的潜在影响区域。第13页识别特定场所•医院、学校、托儿所、幼儿园、养老院、监狱、商场等人群疏散困难的建筑区域特定场所Ⅰ•在一年之内至少有50d（时间计算不需连贯）聚集30人或更多人的区域。例如集贸市场、寺庙、运动场、广场、娱乐休闲地、剧院、露营地等特定场所Ⅱ第14页识别特定场所1•当管道的潜在影响半径大于200米（北外环、龙肖线、肖石线、南屏线、渡南线）时，识别三、四级地区管道中心线两侧200米以外至潜在影响半径之间区域的特定场所2•当管道的潜在影响半径小于或等于200米时，依据潜在影响半径确定特定场所3•一、二级地区，管道两侧各200m内有加油站、油库等易燃易爆场所应纳入识别，同一管道系统的输配气站场不应作为易燃易爆场所识别第15页识别特定场所管道管段潜在影响半径（m）管道管段潜在影响半径（m）北外环南部输气站—龙岗输气站228华温线温江输气新站—温江配气老站19南部输气站—连山输气站256磨家支线古泉阀井-磨家配气站15龙岗输气站—渡口河输气站228龙灯山支线新兴阀室—龙灯山站9渡南线渡口河输气站—南坝输气站213汪洋支线汪洋新站-汪洋老站15龙肖线龙岗输气站—肖溪输气站220曲江支线珠嘉阀室—曲江阀室8肖石线肖溪输气站—石桥输气站213文宫支线文宫阀室—文宫阀井10南屏线南坝输气站—屏锦输气站213团贡线团山输气站—贡井配气站19李端支线王家桥输气站-李端阀室4潜在影响半径速查表（表中未列举的管道潜在影响半径为200m）第16页识别特定场所高后果区等级划分要求•管径小于273mm，并且最大允许操作压力小于1.6MPa，天然气管道潜在影响区域内有特定场所的区域•天然气管道潜在影响半径为200m时，有特定场所的区域Ⅰ级•三级地区管道•管径大于762mm，并且最大允许操作压力大于6.9MPa，天然气管道潜在影响区域内有特定场所的区域•一、二级地区，管道两侧各200m内有加油站、油库等易燃易爆场所Ⅱ级•四级地区Ⅲ级第17页识别特定场所现场确认过程要点地方政府存在明确规划的区域应纳入识别考虑。日常巡线过程中应调查特定场所的人员活动情况及区域（主要指集市）。第18页识别特定场所高后果区边界的确定方式主要考虑采用直接测量或投影位置直接外延间距的方式。图纸上能够明确识别的三、四级地区——在图纸上以该区域最外沿建筑物相对于管道的投影距离沿着管道向外延伸200米；需要现场核实的三、四级地区——现场识别后初步确定区域边界为之，并使用激光测距仪测量与边缘建筑物的间距，沿着管道逐渐外移至与边缘建筑物的间距均大于200米时确定边界；特定场所——沿管道中心线进行巡线时间隔测量管道中心线与特定场所边缘的间距。西南油气田公司输气管理处第19页提纲第一部分高后果区识别的技术要求第二部分高后果区识别的具体操作方法第三部分高后果区识别的数据填写、分析及上报要求第20页基于管道测绘图划分基于卫星地图定位划分现场识别划分第21页基于管道测绘图划分1•利用管道测绘资料进行图上作业，先行识别出较为明显的三、四级地区（城区、房屋密集区域等），并截图保存2•针对平原、山谷等受测绘图宽度限制难以准确判断但实际较容易聚集人员的区域进行初步划分，列出需要现场核实的段落3•现场核实高后果区第22页基于管道测绘图划分边界第23页基于管道测绘图划分第24页基于管道测绘图划分该方法主要针对较容易识别的三、四级地区划分时使用。由于部分管道测绘时间较早，应由熟悉管道情况的管理人员结合管道周边发展现状进行核实。第25页基于卫星地图定位划分基于卫星地图定位划分的方法是将管道在卫星地图中进行标记，利用地图软件以管道为中心在两侧按照高后果区识别的要求划分带状图，通过对带状图中的建构筑进行识别划分高后果区。第26页基于卫星地图定位划分1•将管道标记于卫星地图中，选取管道对应的识别半径画出识别带状图2•在划好的带状图区域内识别高后果区，同时记录图中难以准确判断的三类地区及特定场所类型，均做好相应的标记3•现场核实高后果区第27页基于卫星地图定位划分高后果区边界第28页基于卫星地图定位划分第29页基于卫星地图定位划分第30页基于卫星地图定位划分第31页基于卫星地图定位划分第32页基于卫星地图定位划分第33页现场识别划分现场识别划分是指管道巡护人员在管道巡检过程中使用激光测距仪判断建构筑物与管道的间距按照规范要求进行高后果区的识别及划分工作。该方法主要针对人员分布较为疏散的三类地区及特定场所的识别。第34页现场识别划分现场通过计算户数确定地区等级时，对于农村几户人家相对集中建房居住时，将离管道最近的一户住房的间距认定该处所有房屋于管道的间距。第35页现场识别划分划分三级地区与四级地区边界时，可采用等级公路、河流、环城路等方式明确边界。第36页现场识别划分管道位于山区时，测量与管道未处于同一平面的建构筑间距时应考虑俯仰角对直线距离进行修正后得到水平间距，为简化计算将俯仰角确定为30度、45度和60度，现场识别时按照使间距最小化的考量选取角度。例：直线距离：150米角度选择：60度计算水平距离：75米第37页现场确认所有的高后果区识别结果必须进行现场确认后方可纳入台账予以上报。现场确认的内容包括但不限于以下内容：高后果区识别结果的准确性高后果区的现场照片（典型代表区域）高后果区的起止点及其坐标特定场所与管道的间距特定场所的联系方式西南油气田公司输气管理处第38页提纲第一部分高后果区识别的技术要求第二部分高后果区识别的具体操作方法第三部分高后果区识别的数据填写、分析及上报要求第39页高后果区识别数据填写要求高后果区识别数据年度分析要求高后果区识别数据的上报备案要求第40页（1）板块：统一为“勘探”；（2）作业区：应为“XX作业区S”（其中“S”为区分输气管理处与各矿区作业区的标识）；（3）管道名称：按照管道站场手册上报名目进行填写；（4）管段编号：按照“管道与站场”管理系统数据表格中的分段进行填报，例如“北内环A”；高后果区识别数据填写要求第41页（5）高后果区编号：按照单条管道顺气流方向进行顺序编号，同一管道由不同作业区分段管辖时，各作业区应提前沟通编号顺序，避免出现重号；（6）识别或更新时间：按照“XXXX/XX/XX”的格式填报，时间以作业区审查日期为准，应每年至少更新1次；（7）识别单位：按照（2）中要求填报；高后果区识别数据填写要求第42页（8）识别依据：统一为“GB32167-2015”；（9）起点经度、起点纬度、终点经度、终点纬度：按照现场测量数据填报。（10）高后果区起点、高后果区终点、高后果区长度：均填报数字，按照单条管道顺气流方向确定绝对里程，同一管道由不同作业区分段管辖时，各作业区严格按照管道管理科确定的管理分界点里程进行填报，避免起点出现重复的情况。高后果区识别数据填写要求第43页（11）高后果区得分：不填。（12）地名：填写详细地名，具体到村社。（13）高后果区特征描述：首先明确高后果区等级，其次明确是否为三、四级地区，简单描述管道的在该地区中的位置（从中穿过、邻近靠形等），然后描述该区域中受到影响的特定场所及其与管道的间距。高后果区识别数据填写要求第44页影像资料保存高后果区识别数据填写要求•应采集高后果区的测绘图或卫星图进行标识，注明起止点及特定场所平面图•应采集高后果区的现场典型特征照片，特定场所应单独留下照片。（卫星图中能够清晰展示时可不采集现场照片）现场图•照片应按照高后果区段次进行编号，1条管道建立一个文件夹予以保存照片编号第45页高后果区识别数据年度分析要求每年识别高后果区时应开展高后果区年度分析工作，形成分析报告并随高后果区数据一同上报。第46页高后果区识别数据年度分析要求高后果区分析报告主要应分析以下内容：•主要包括作业区所辖高后果区总段数、总长度，每条管道高后果区所占的比例（无高后果区的管道可以不用列举），高后果区所处的主要位置等信息高后果区现状•主要对高后果区的变化情况进行说明高后果区变化更新情况•主要包括高后果区的巡护安排及执行情况高后果区巡护情况第47页高后果区识别数据的上报备案要求高后果区应每年至少进行1次更新，每次更新应在12月前完成。高后果区数据上报前应通过作业区进行审核，并出具会议纪要。第48页高后果区数据上报时应包含：高后果区识别数据的上报备案要求高后果区数据台账高后果区影像资料文件高后果区分析报告高后果区审查会议纪要第49页共17页谢谢