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政策依据及认定条件申报材料的准备专家评审及注意事项认定程序及申报要求济南市高企认定情况济南市高企认定情况申报材料的准备专家评审及注意事项认定程序及申报要求政策依据及认定条件1.税收优惠政策：所得税减按15%征收（减免40%）；研发费用加计扣除；技术转让所得不超过500万的，免征企业所得税；土地使用权出让金减免50%-75%。2.资本价值：创业板融资上市的必要条件；有利于申请政府扶持资金；有利于吸引风投，更易融资。3.市场价值：有利于拓展市场，有利于提高投标命中率。4.品牌价值：提高品牌知名度、信任度；展示企业创新水平•2008年新的《高新技术企业认定管理办法》出台以来，济南市积极组织开展高新技术企业认定、复审等工作，并按照文件落实相关税收优惠政策，全市高新技术企业数量和质量均稳步提升。截至2015年底，我市累计通过认定的高新技术企业609家，占全省总量的20.69%，高新技术企业总量一直保持全省第一。•据统计,截至2014年全市高新技术企业累计落实税费减免44.47亿元，累计落实研发费用加计扣除额度62.05亿元，相当于平均每家企业每年减免所得税390.27万元。序号地市2012年2013年2014年2015年1全省(除青岛)20302426266729432济南市3914615146093潍坊市3834434614454烟台市2172472653015济宁市1491972482776淄博市2212422372297临沂市901301661928威海市1131411631919东营市849411311410泰安市779510411411德州市68938611312枣庄市5671829113滨州市6470707914莱芜市4655585715聊城市2935365116菏泽市1724294117日照市25283539时间高企税收优惠研发费用加计扣除减免税额（亿元）企业数扣除额度（亿元）企业数20082.461085.0312120094.341254.1614120106.591837.5413320115.571978.4117620127.6921910.4919820137.8525612.622720149.9729013.82257累计44.47137862.051253企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，按照本年度实际发生额的50%，从本年度应纳税所得额中扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%在税前摊销。•例如：某企业当年开发新产品的研发费用经税务部门认定为2000万元，全部计入当年费用列支。在计算企业所得税时，可以加计研发费用1000万元（2000×50%）对计税所得额进行扣除。企业应纳税所得额相应减少1000万元，在适用税率为25%的情况下，企业就可以少缴企业所得税250万元。•《关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》财税[2015]119号文代替《企业研究开发费用税前扣除管理办法》国税发〔2008〕116号文•一是放宽享受税收优惠政策的研发活动范围。•二是扩大享受加计扣除税收优惠政策的费用范围。•三是简化对研发费用的归集和核算管理。•四是明确企业符合条件的研发费用可以追溯享受政策。•五是减少审核程序。政策依据及认定条件申报材料的准备专家评审及注意事项认定程序及申报要求济南市高企认定情况《高新技术企业认定管理办法》（国科发火字[2008]172号）国家规章《高新技术企业认定管理办法（征求意见稿）》法律法规地方性规章《中华人民共和国企业所得税法实施条例》《中华人民共和国企业所得税法》自2016年1月1日起实施注意：请关注新的《高新技术企业认定管理办法》并作为政策依据，在此仅以《征求意见稿》内容给予提示，红字部分不为准。•高新技术企业：是在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展生产经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。•《认定办法》是以企业自主研发和创新能力为核心来认定高新技术企业。没有开展研究开发活动，单纯从事高新技术产品生产加工的企业，不能被认定为高新技术企业。《高新技术企业认定管理办法》《征求意见稿》（一）在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权；企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用知识产权（二）产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；（三）具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上；企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；（四）企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：1.最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%；2.最近一年销售收入在5,000万元至2亿元的企业，比例不低于4%；3.最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算；企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间算）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：最近一年销售收入小于两亿元（含）的企业，比例不低于4%最近一年销售收入在两亿元以上的企业，比例不低于3%（五）高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上；（六）企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《高新技术企业认定管理工作指引》（另行制定）的要求。企业创新能力评价应达到相应要求。①核心自主知识产权②产品（服务）范围③企业科技人员④研发费用⑤高新技术产品（服务）收入⑥四项指标加权记分(知识产权、研发管理、转化能力、成长性）申报材料的准备政策依据及认定条件专家评审及注意事项认定程序及申报要求济南市高企认定情况•一、目录•二、企业声明书•三、高新技术企业认定申请书•四、企业营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证复印件•五、企业职工人数及研发人员占企业职工比例说明•六、专项审计报告并附研究开发活动说明材料•七、年度审计报告（包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书）•八、科技创新活动证明材料•九、中介机构资质证明材料•十、其它相关证明材料•企业高新技术产品（服务）的关键技术和技术指标、生产批文、认证认可和相关资质证书、产品质量检验报告•近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表*•三、高新技术企业认定申请书•企业注册登记表•企业基本信息表一、企业基本信息表.doc•企业研究开发项目情况表•上年度高新技术产品（服务）情况表•近三年内获得的自主知识产权汇总表•企业年度研究开发费用结构明细表•企业研究开发项目情况表（近3年执行的项目，按单一项目填报）（RD）。二、企业研究开发项目情况表.doc•注意：RD项目尽量实事求是地多列，能超过12个最好，因为是3年的汇总，代表你的科研能力。也是科研成果转化能力（30分）一项打分的重要依据•上年度高新技术产品（服务）情况（按单一产品（服务）填报）（PS）三、上年度高新技术产品（服务）情况.doc•注意：产品多的企业最好在这里先列一个汇总表，然后再列单项表。PS项目也尽量实事求是地多列，因为企业做过不少产品（服务），代表企业的经济社会效益和成果转化能力。也是考核近一年高新技术产品（服务）销售收入占当年总收入比例（60%）的重要依据。项目编号项目名称销售收入PS1PS2销售收入合计上年度高新技术产品（服务）情况汇总表•近3年获得的自主知识产权汇总表•注意：所属项目编号要填与专利相关的RD和PS。要把所有的RD和PS都填上序号授权项目名称类别授权日期授权号获得方式所属项目编号1发明自主研发RD05，RD01,PS03,PS062实用新型独占许可RD02，RD04,PS01,PS05•企业年度研究开发费用结构明细表•五、企业年度研究开发费用结构明细表.doc•注意：1、按近3年每年分别填报2、与专项审计一致3、是“近三个会计年度研究开发费用总额占销售收入总额比例”的依据4、企业填报人及中介机构签字盖章专家评审及注意事项政策依据及认定条件认定程序及申报要求申报材料的准备济南市高企认定情况•具体评价方法及注意事项高新技术企业认定专家评价表.doc•采取加权记分方式，须达到70分以上（不含70分）序号指标赋值1核心自主知识产权302科技成果转化能力303研究开发的组织管理水平204总资产和销售额成长性指标20合计100•（一）指标计算与赋值说明•1．四项指标赋予不同的数值（简称“赋值”）；企业不拥有核心自主知识产权的赋值为零。•2．每项指标分数比例分为六个档次(A,B,C,D,E,F)，分别是：0.80-1.0、0.60-0.79、0.40-0.59、0.20-0.39、0.01-0.19、0；•3．各项指标实际得分＝本指标赋值Ⅹ分数比例；•4．评价指标以申报之日前3个年度的数据为准。如企业创办期不足3年，以实际经营年限为准。•5．各项指标的选择均为单选。•（二）各单项指标的测算依据•1．核心自主知识产权（30分）•企业拥有的专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种、外观专利等核心自主知识产权的数量（不含商标）。•□A.6项，或１项发明专利□B.5项□C.4项，□D.3项□E.1～2项□F.0项•注意：1）专利以获得授权证书为准。或者已通过公示并附授权交款通知证明。所有专利申请受理通知书都不算数。2）专利必须是申请企业本身的，法人的一律不算。3）注意专利与企业主营产品的关联度。•（二）各单项指标的测算依据•2．科技成果转化能力（30分）•最近三年内科技成果转化的年平均数。•□A.4项以上□B.4项□C.3项□D2项□E.1项□F.0项•注意:1）同一科学技术成果（专利、版权、技术使用许可证、注册的软件版权、集成电路布图设计）在国内外的申请只记为一项。2）购入或出售技术成果以正式技术合同为准。3）技术成果转化的判断依据是：企业以技术成果形成产品、服务、样品、样机图片、查新报告、检验报告、成果鉴定证书、获奖证书、销售合同等等。4）要求必须列汇总表，并在备注说明是产品、服务、样品、样机图片、检验报告等。统一格式如下：近三年企业科技成果转化明细表申报企业名称：序号科技成果名称取得方式科技成果类型转化年度形成的产品、服务、样品、样机备注1XXXXXXXXXX自主研发专利2012XXXXXXX型产品2XXXXXXXXXX购入专利转让证明材料2013XXXXXXXX样机•（二）各单项指标的测算依据•3、研究开发的组织管理水平（20分）•（1）制定了研究开发项目立项报告（最好每个项目都有立项报告或任务书，纵向的或企业自己立项的）;立项报告或任务书格式.doc（2）建立了研发投入核算体系；（3）开展了产学研合作的研发活动（要有产学研合作协议）；（4）设有研发机构（研究中心等）并具备相应的设施和设备（要具体列出设施和设备）；（5）建立了研发人员的绩效考核奖励制度。□A.5项都符合要求□B.4项符合要求□C.3项符合要求□D.2项符合要求□E.1项符合要求□F.均不符合要求•（二）各单项指标的测算依据•4．总资产和销售额成长性指标（20分）此项指标是对反映企业经营绩效的总资产增长率和销售增长率的评价（各占10分），具体计算方法如下：•总资产增长率＝1/2（第二年总资产额÷第一年总资产额＋第三年总资产额÷第二年总资产额）-1。•销售增长率＝1/2（第二年销售额÷第一年销售额＋第三年销售额÷第二年销售额）－1成长性指标(20分