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夯实基础练好内功顺应事业单位人事制度改革新形势余亮茹上海市城市规划设计研究院党委书记事业单位人事制度改革步伐不断加快，对规划院干部员工的思想带来了触动，让单位的人事管理基础工作面临考验。一、以新视角，查找自身管理薄弱环节近年来，全国的规划设计研究单位在实行多种形式的选人用人办法，促进人才流动，搞活分配等方面进行了积极的探索和实践，取得相应的成效。但是，由于各规划院身处的地域以及经济收入的不同，人事制度改革的进程和内部人事管理基础工作的水平都有所差异，还或多或少地存在与规划业务和规划市场快速发展不相适应的地方。二、用新要求，思考基础管理重点内容城乡规划涉及公共管理政策。每年需要完成大量“急、难、新、重”的指令性规划任务和项目，规划设计院须保持一支相对稳定的专业技术队伍。一些内部人事管理的重点内容值得关注和思考。一是政府财政对指令项目的投入与市场平均收费的差距如何缩小。二是实现事业和企业分离之后，事业性质岗位薪酬与企业性质同岗位如何平衡。三是按规定设置高、中、初级专业技术岗位，如何处理好现状比例与标准结构比例的差距。四是院、所二级领导如何做到管理和技术“双肩挑”。五是单位额定编制数与实际在编现状如何匹配。三、树新标准，优化内部管理核心要素事业单位人事制度改革是大势所趋、势在必行，必须提高认识、摸清家底，主动思考、夯实基础，练好内功、顺应改革，使规划院真正成为优秀人才积聚和向往的高地，不断满足规划事业日益发展的需要。一是梳理岗位基础现状；二是明确岗位类别、等级和结构比例；三是制定岗位基本任职条件。实现“责、权、利”相统一，业绩、贡献和报酬相衔接，形成“以责定岗、以岗定人、以绩定酬”的良性机制。