关于有效破解小微企业发展瓶颈和突出问题的思考

关于有效破解小微企业发展瓶颈和突出问题的思考微型企业是民营经济和社会发展的重要力量，是企业创业成长的主要平台，其在吸纳就业、增加居民收入、推动科技创新、促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定等方面发挥着重要的作用。近年来，某区微型企业虽然呈现数量加速扩张和质量渐进提升的趋势，但微型企业发展却遇到了非常严峻和复杂多变的经济环境，生产经营难度进一步加大，下面以微企梦工场发展中面临的困难进行分析。一、微企梦工场发展基本情况某市微企梦工场2016年落户某区，运营六年多以来，按照“政府引导、政策扶持、市场运作、自负盈亏”的原则运营和管理，其“产业集聚园、成长孵化器、发展服务窗、交流展示场”的功能已基本形成，目前已入驻企业194家，带动就业2200人，累计产值3亿元，实现纳税323万元；入驻企业中有37户扩大生产经营规模，有40户企业产值大幅提升，其中：产值过千万的企业3户，产值过百万的企业32户，1户企业升为服务型规上企业，1户企业在某市股份转让中心成功挂牌。入驻企业已获得各类专利、著作权、商标等52项。二、微型企业发展中面临的困难（一）竞争力不足微型企业发展困难。相比大中型企业的成熟完善，微型企业在管理体系、人才配置和资本方面有着较大差距，这些都成为了企业应用信息化的主要障碍。由于缺乏信息化的支持，大多数微型企业的管理呈现粗放、混乱的状态，导致其在市场竞争中处于下风，很容易因为大型和中型企业的竞争而倒闭破产，同时也制约了微型企业的进一步发展。另一方面，由于微型企业都是私营企业，企业规模较小，技术力量薄弱，经营者的素质尚显不足。因此，当市场发生一些不可预事件或者国家出台相应政策时，企业无法及时调整相应的发展战略，克服困难生存下来。（二）人力成本高招聘用工难。目前，微型企业由于规模小、资金薄弱、盈利少，且大都处于初创阶段，因此导致微型企业很难招收到合适的专业技术人才，且某区位优势不明显，对高端人才缺乏吸引力，微型企业很难留住技术人才。近年来，微型企业又面临着劳动力、资金、原材料、运输等生产要素价格均大幅上涨，以及税收、社保等方面相对微型企业来说费率较高，因此，为了留住人才，微型企业用工成本也不断上涨。（三）融资渠道不畅制约微企企业发展。微型企业由于规模小、信用不足、可抵押财产少，获得银行贷款的难度较大，即使能够获得贷款，给予的利率和成本也相对较高，同时，续贷难问题也比较突出，抽贷、断贷现象时有发生，另外很多微型企业又达不到在资本市场上直接融资的要求。缺少发展资金的支持，直接制约微型企业进一步深化发展和做大做强。（四）创新能力不足品牌意识制约微企发展。面对生产成本的上涨，微型企业缺少通过品牌建设、核心技术等手段提升利润的能力。技术创新和产品创新需要有大量的资金投入和高素质人才的引进，这些前提条件对于微型企业来说也是一道难以逾越的障碍。由于自身科技资源缺乏、技术研发能力弱，很多企业并没有形成有技术含量和专有技术的自主品牌。缺乏企业与高校之间、企业与企业之间的技术创新协作。部分微型企业只重视生产，轻视研发创新，自主创新意识不够强，这也使得企业缺少真正具有市场潜力的产品技术储备。三、微型企业发展对策建议（一）整合区级微型扶持政策。整合区级各相关单位、部门针对微型企业的扶持优惠政策，逐步缩小普惠式的扶持政策，建立分行业、分类别、分阶段的扶持微型企业发展机制。针对多数微型企业对政策吃不透、拿不准、用不上的问题，要充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，进一步加大对扶持微型企业发展各项政策措施的宣传力度，使微型企业能够做到熟悉掌握和充分利用各项政策。近期区市场监管局已整理汇编各区级相关单位的微型企业扶持政策，制作了1000份政策汇编，用于向创业者宣传微企政策。（二）整合资源共同发展。整合现有区内各市级和区级微企孵化园，成立由相关单位、部门组成的创新创业工作领导小组，统筹负责全区创新创业工作，协调各相关单位，整合优质资源，形成孵化园联盟，共同发力我区创新创业工作。（三）充分发挥微企协会功能帮助微企成长。依托微型企业协会，按行业建立微型企业行业分会，联合同行业微型企业组团发展。行业协会可成为微型企业交流信息、分享创业经验、资源共享的平台。吸引如环保、信息技术、软件开发等同行业的、新兴的、具有发展潜力的微型企业聚集，形成集群效应，建立产业链发展模式。（四）建立信息共享平台扩展微企业务渠道。建立微型企业综合服务信息平台。通过信息平台发布区政府相关政府性投资项目信息，针对我区微型企业给与项目扶持。充分开展“大带小”活动，建立大中型企业与微型企业间的联系渠道，为微型企业扩展业务范围。今年已协调16家大型企业对接梦工场入驻企业100余户，促成合作15余户，合作金额220万元。（五）开展银企对接解决融资难题。引入专业性的投资基金，与其开展深入合作，解决微企融资难的问题，积极发挥专业投资机构在甄别和筛选创新型、成长型微型企业方面的优势，强力助推具有发展潜力的微型企业快速发展壮大。开展“银企”对接会，发挥“助保贷”、“银证通”作用降低小微企业融资成本，帮助企业解决在融资贷款过程中遇到的困难和问题。今年已帮助5家微企获得融资，融资金额230万元。（六）建立“产学研用”基地解决微企用工难题。依托区内各微型企业孵化园与市内各高校建立“产学研用”基地，建立校企联系纽带，促进微型企业与各高校间的联系，建立校企合作关系，解决科技成果集中转化，毕业生就业、企业用人等难题。