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人力资源战略与人才资源开发李克敏二○一三年二月中国钢铁工业协会一、中国钢铁工业协会基本情况（一）机构情况：1、会员单位：272家。其中华北地区119家；东北地区17家；华东70家；中南40家；西南14家；西北12家。2、个人会员：67人。3、理事单位：141家。4、常务理事单位：57家。5、代管及所属单位：50家。其中代管28家；分支机构12家；挂靠行业分会7家；直属3家。中国钢铁工业协会（二）人员情况1、钢铁行业整体职工人数：根据国家统计局数据：2011年全行业职工人数为395.12万人。2、重点统计企业职工人数：集团98家，企业147家根据钢协统计年报：2011年重点统计企业年末全体从业人数183.09万人，主业从业人数131.97万人。3、代管及所属单位职工人数：2012年在职职工2999人。4、中国钢铁工业协会员工数：2012年总体人数108人，在编78人。中国钢铁工业协会中国钢铁工业协会常务副秘书长李新创副秘书长王利群副秘书长兼首席分析师迟京东副秘书长屈秀丽常务副秘书长张宇春党委副书记兼副秘书长陈小甫副秘书长杨尊庆市场调研部(编10人)在编8人，其他6人主任：王颖生副主任：陈芳(高级分析师)侯颖(高级分析师)综合处处长：徐向羽成员：姜曦主科崔丕江(返聘)刘彪(信息院)牛凤荣（返聘）市场调研处处长：陈芳（兼）成员：汤宏雪副科徐晶（五矿营口）进出口协调处处长：吴京晶成员：蒋璇芳主科铁矿石办公室何才福（武钢）许倩（首钢）原料处发展与科技环保部（编10人）在编9人，其他3人主任：迟京东(兼)副主任：黄导姜尚清综合处处长：张惠明(高级分析师)成员：曹真(返聘)行业发展与科技工作处副处长：孙梅成员：李全功主科吕卫主科品种质量处处长：姜尚清(兼)成员：李煜副科徐寅(返聘)节能环保处处长：黄导（兼）成员：陈丽云主科张临峰主科兰德年（返聘）财务资产部(编13人)在编12人，其他4人主任：屈秀丽(兼)副主任：陈玉千李玉杰综合处处长：陈玉千(兼)成员：刘雪青副处王瑞鲜（返聘）刘国义(规划院)经济运行分析处处长：刁力成员：尹东玲赵伟企事业财务处处长：李玉杰(兼）成员：张焱副处长李军主科董志强副科机关财务处处长：马海燕成员：宛燕霞主科王幸副科资产管理和审计处成员：赵敏、杨晓玲(返聘)组织人事部(编9人)在编8人，其他1人主任：姜维综合处成员：申永亮主科贾硕副科人事处处长：姜维（兼）成员：王向宾主科臧若愚主科党群工作处成员：廖辉副处长张民陪(返聘)成果奖评处处长：吕辛成员：曲起副处长国际合作部(编2人)在编4人，其他1人主任：宣政综合处处长：陈良高（贸促会）联络处处长：苏长永成员：程虹王婷婷综合部(编11人)在编11人，其他6人主任：王德春副主任：杨大毅李拥军办公室处长：陈新良副主任：朱国梁（正处级调研员）成员：曹立海（正处级调研员）朱广胜副处王贺彬主科常淑云（返聘）行政处处长：杨大毅(兼)成员：王光起(返聘)孟庆麒（返聘）会员管理处处长：马跃成员：岳峰(武钢)包德登李建斌(首钢)调研处处长：李拥军(兼)（高级分析师）成员：梅松副处长谢聪敏副科信息统计部(编12人)在编11人，其他11人主任：陈国康副主任：董雁鹏综合处处长：薛壬海成员：焦响副科刘玉刘宝林高春和(返聘)年报统计处副处长：王雪莹成员：薄凤云（返聘）田春华（返聘）定报统计处处长：陈国康（兼）成员：李小川主科黄晓宇王辉智(返聘)刘英会（返聘）节能环保统计处处长：董雁鹏（兼）成员：陈健主科李纪成（返聘）赵景玟（返聘）网络与信息化管理处处长：董雁鹏(兼)成员：李保军副处长朱洁主科符鑫峰副科廉伟(返聘)吴崇浩（信息院）副秘书长李克敏常务副会长朱继民副会长兼秘书长张长富副会长王晓齐首席分析师单尚华名誉会长蒲海清名誉会长吴溪淳名誉会长吴建常中国钢铁工业协会组织机构及人员分布情况党委书记兼副会长刘振江中国钢铁工业协会组织人事部工作与职责1、主要工作：三条业务主线（党务、人事和奖励）四个服务层面（政府交办工作、行业人力资源工作、代管单位工作和钢协本部相关工作）2、主要职责：作为钢协党委办公室：1、认真贯彻执行党和国家的有关方针、政策，协助钢协党委做好各级党政领导班子建设和党风廉政等建设，做好基层党组织建设、党员的管理、发展及各项党务等日常工作。2、支持工会、共青团、妇委组织独立开展活动，做好有关群众工作；加强党组织与统战对象的联系，适时开展有意义的活动。中国钢铁工业协会作为人力资源部：3、贯彻落实党和国家人才发展战略部署，组织制定行业人才发展战略规划，推进行业、代管单位及钢协机关人才队伍建设和整体素质提高。4、组织开展行业职业竞赛、人力成本对标以及重大研讨交流等活动。5、承担国家有关部门交办的各项人力资源工作，为会员单位和政府间搭建桥梁反映诉求，提供相关服务。作为奖励办公室：6、组织开展冶金科学技术奖、管理创新成果、清洁生产环境友好、产品开发市场开拓奖等奖项的评审、奖励工作。7、负责行业劳模、科技先进等荣誉称号的评选和奖励工作。负责行业成果申报国家奖励工作。中国钢铁工业协会人力资源的特点：1．人力资源的生物性2．人力资源的时限性3．人力资源的再生性4．人力资源的社会性5、人力资源的能动性6．人力资源具有生产者和消费者的角色两重性7、人力资源的增值性人力资源开发与管理工作的特性：1、政治性，稳定是大局2、政策性，公平、公正，一视同仁3、连续性，尊重历史，综合对待4、切身性，关乎每个人的切身利益5、职业性，职业生涯设计中国钢铁工业协会中国钢铁工业协会人力资源工作八大职能：1、人力资源规划，即人力资源需求供给分析等；2、组织机构及岗位管理，即定岗定编；3、招聘筛选，选拨录用优秀适合的人才；4、绩效考核，考核员工表现，从而为培训、薪酬、晋升等提供依据；5、薪酬福利保险，执行工资福利制度，激励员工努力工作；6、培训，调查培训需求，制定培训计划，提升员工素质，满足工作需要；7、劳动关系管理，处理劳动合同以及员工关系；8、职业发展，设置员工职业发展通道，分类分级管理，推进人、岗结构、层级优化；中国钢铁工业协会钢协人力资源管理实施办法与相关制度：1、中国钢铁工业协会工作人员管理规定2、中国钢铁工业协会机关部门设置及人员编制规定3、中国钢铁工业协会工作人员考勤制度4、中国钢铁工业协会工作人员考核暂行办法5、中国钢铁工业协会工作人员薪酬管理制度6、中国钢铁工业协会工作人员请假制度及有关待遇的暂行规定7、关于钢协机关工作人员退休年龄的规定及其实施细则8、中国钢铁工业协会机关借、返聘人员暂行管理办法及其薪酬待遇9、中国钢铁工业协会职工年休假管理暂行办法10、中国钢铁工业协会劳动合同管理暂行办法11、中国钢铁工业协会关于出国（境）人员审批规定以上都是机关人事管理的办法和制度，还有党委、纪委和奖励的相关制度规定二、人力资源发展面临的新形势新任务当今世界正处于大发展大变革大调整重要时期。随着人类社会走向知识经济新时代，我国经济结构也正在由劳动密集型转向知识技术密集型，社会发展正在由对自然资源的依赖转变为对知识和人才的依赖。因此全球性的人才竞争愈演愈烈，人才发展比以往任何时候都显得更加重要。中国钢铁工业协会党的“十八大”提出全面建成小康社会和全面深化改革开放的新目标：经济持续健康发展；人民民主不断扩大；文化软实力显著增强；人民生活水平全面提高；资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。新四化：坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。针对人力资源工作提出的新要求：尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造。新任务：加快人才发展体制机制改革和政策创新，建立国家荣誉制度，形成激发人才创造活力、具有国际竞争力的人才制度优势，开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。中国作为一个发展中大国，要想实现经济社会发展的宏伟目标，摆脱国际金融危机的消极影响，走人才强国之路，都对人才发展提出了更高、更迫切的要求。中国钢铁工业协会（一）我国建设人力资源强国，对人才整体开发提出战略要求人力资源的概念：即指存在于劳动者自身、能够创造新的使用价值，可供开发利用的劳动能力的总和。本世纪60年代,美国著名教授西奥多·舒尔茨首先提出了人力资本（人力资源）理论体系,他认为,人力资本存在于人身上,表现为人的体力与智力的总和；人力资本可以通过人的数量、质量以及劳动时间来计算；人力资本可以带来利润；人力资本投资是效益最佳的投资。还指出，人力资源是推动社会进步的决定性因素，但这种资源的取得同样需要消耗资本，即人力资本的形成是投资的结果。他认为，人类的未来没有尽头。人类的未来并不取决于空间、能源和耕地，而将取决于人类智力的开发。中国钢铁工业协会（一）我国建设人力资源强国，对人才整体开发提出战略要求1、科学界定人才概念2、人才发展战略目标3、人才发展指导方针中国钢铁工业协会1、人才概念我国政府在不同的历史发展阶段，曾提出几次人才概念中国钢铁工业协会1982年原国家人事部的人才概念：人才是“具有中专以上学历和初级以上职称的人员”。1、人才概念中国钢铁工业协会2003年全国人才工作会议的人才概念：人才是“具有一定的知识或技能，能够进行创造性劳动，为推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设，在建设中国特色社会主义伟大事业中作出积极贡献，都是党和国家需要的人才”。1、人才的新概念中国钢铁工业协会十七大以后人才的新概念：人才是“具有一定的专业知识或专门技能，进行创造性劳动并对社会作出贡献的人，是人力资源中包括广大知识分子在内的能力素质较高的劳动者。人才是经济社会发展的第一要素，是中国科学发展的第一资源”。新的人才概念的内涵中国钢铁工业协会三个质的规定性：一是具有一定的专业知识或者专门技能二是能够进行创造性劳动三是对社会作出贡献并创造新增价值新的人才概念的外延中国钢铁工业协会一是人才是人力资源中包括广大知识分子在内的能力素质较高的劳动者。二是人才是经济社会发展的第一要素，是中国科学发展的第一资源。2、人才发展的目标到2020年，我国人才发展的宏伟目标是:加快确立人才优先发展战略布局，造就规模宏大、素质优良的人才队伍，确立国家人才竞争比较优势，进入世界人才强国行列，为本世纪中叶基本实现现代化奠定人才基础。中国钢铁工业协会中国钢铁工业协会提出这一目标的两个根据：一是必要性：全面建设小康对人才发展要求；国家科技和教育发展规划分别提出到2020年进入创新型国家和人力资源强国行列目标。二是可行性：通过国家比较，进入世界人才强国目标是可以实现的。•中国钢铁工业协会衡量人才强国的六个核心指标：一是人才资源总量：2007年全国人才资源总量已达1.14亿人，预计到2020年将达到1.8亿人，增长58%，据世界第一或第二位。•中国钢铁工业协会衡量人才强国的六个核心指标：二、每万劳动力中研发（R&D）人员比例：2007年我国每万劳动力中研发（R&D）人员为22人年，到2020年达到43人年，与中等发达国家目前水平相当。•中国钢铁工业协会衡量人才强国的六个核心指标：三、高技能人才占技能劳动者的比例：2007年我国高技能人才占技能劳动者比例为22.6%，2020年将达到28%，目前发达国家的水平为35%。•中国钢铁工业协会衡量人才强国的六个核心指标：四、主要劳动年龄人口（20-59岁）中受过高等教育的比例：2007年我国主要劳动年龄人口中受过高等教育的比例占8.6%，2020年达到20%，接近OECD国家目前的水平。•中国钢铁工业协会衡量人才强国的六个核心指标：五、人力资本投资（教育、研发、医疗卫生）占GDP比例：2007年人力资本投资占GDP比例10.7%，2020年达到15%。•中国钢铁工业协会衡量人才强国的六个核心指标：六、人才贡献率：2007年我国人才贡献率17.03%，2020年达到35%。服务发展：把服务发展作为人才工作的根本出发点和落脚点。人才优先：确立在经济社会发展中人才优先发展的战略布局。以用为本：把充分发挥各类人才作用作为人才工作的根本任务。创新机制：把深化改革作为推动人才发展的根本动力。高端引领：培养造就一批政治家、企业家、科学家、理论家、文学家、艺术家、