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浙江省城镇老旧小区改造技术导则2022年版浙江省住房和城乡建设厅2022年9月前言为贯彻落实浙江省委、省政府关于城镇老旧小区改造的决策部署，切实加强对城镇老旧小区改造的规范指导，浙江省住房和城乡建设厅组织力量，深入各地调查研究，认真总结经验做法，在广泛征求意见的基础上，制订本导则。本导则的主要内容包括：1.总则；2.术语；3.基本规定；4.基础设施改造；5.小区环境优化；6.服务功能提升；7.施工和验收；8.全周期管理；9.改造内容汇总表。本导则由浙江省住房和城乡建设厅负责管理，由浙江省建筑设计研究院负责具体技术内容的编写和解释，由浙江省建科建筑设计院有限公司协助。各地在执行过程中如有意见或建议，请寄送至浙江省建筑设计研究院（地址：杭州市安吉路18号，邮编310006，联系电话：0571-85050020，电子邮箱：anji18@126.com）。主编单位：浙江省建筑设计研究院参编单位：浙江省建科建筑设计院有限公司主要编制人员：陈志青张金星沙洋郎利民高嵩张溯天李耀华唐金达杨彤何江姚国梁蒋纹王贵美潘辉杨乐欣叶啸蓝莉金杨波方甫兵徐剑吴昕周平槐吴军刘译泽周晨亮刘炜周剑陈静程江孙攸莉朱伟凯齐晓韵张瑾刘祥宏主要审核人员：王晓春李萍陈海明王卡武前波顾澎陈弘主要审定人员：姚昭晖局部修订说明《浙江省城镇老旧小区改造技术导则（试行）》（以下简称“技术导则”）于2020年4月颁布，指导浙江省城镇老旧小区改造工作，两年来浙江省累计改造2000个城镇老旧小区，技术导则为浙江省城镇老旧小区改造工作起到了重要作用。为适应社会快速发展，不断满足人民群众多样化需求。根据“关于印发《贯彻落实全省城乡社区工作会议精神重点任务分工》的通知”浙现社办〔2022〕1号文要求，浙江省住房和城乡建设厅决定对本技术导则进行局部修订，现将主要修订内容的说明如下：为联动老旧小区改造和现代社区建设，把现代社区的理念植入老旧小区改造中，本次修订中增加现代社区的公共配套设施，特别关注老旧小区“一老一小”服务配置，完善无障碍设施和适老化设施，使老旧小区改造能适应现代社区的基本要求，助力实现共同富裕现代化基本单元。目次1总则..........................................................................................12术语..........................................................................................33基本规定..................................................................................43.1基本要求...........................................................................43.2程序建设...........................................................................54基础设施改造..........................................................................74.1道路交通...........................................................................74.2无障碍设施.......................................................................74.3给排水设施.......................................................................84.4电气设施.........................................................................104.5燃气设施.........................................................................124.6安防设施.........................................................................124.7房屋修缮.........................................................................134.8违章违建.........................................................................154.9环卫设施.........................................................................164.10停车设施.......................................................................164.11地下空间.......................................................................174.12通信设施.......................................................................175小区环境优化........................................................................195.1小区特色风貌.................................................................195.2外立面改造.....................................................................195.3绿色节能改造.................................................................205.4海绵化改造.....................................................................215.5景观绿化.........................................................................226服务功能完善........................................................................246.1休闲健身设施.................................................................246.2公共配套用房.................................................................246.3多层住宅加装电梯.........................................................256.4机动车位改造.................................................................256.5局部改扩建.....................................................................266.6其他设施.........................................................................267施工和验收..........................................................................287.1一般规定.........................................................................287.2工程施工.........................................................................287.3工程验收.........................................................................298全周期管理..........................................................................308.1建立管理机制.................................................................308.2智慧管理.........................................................................329改造内容汇总表....................................................................3311总则1.0.1为指导浙江省城镇老旧小区（以下简称：老旧小区）改造工作，全面改善老旧小区居住环境和功能品质，以政府引导、居民主体、多方参与、整体谋划、有序推进、创新机制、优化治理为原则制定本导则。1.0.2本导则适用于浙江省城镇老旧小区改造。不包括已纳入棚户区改造计划的小区。1.0.3老旧小区改造的主要任务有：科学制定改造计划、合理确定改造内容、共同制定改造方案、多方筹措改造资金、加强项目建设管理、建立长效管理机制。1.0.4老旧小区改造前，应以街道（乡镇）为单位，结合老旧小区需求缺口与用地资源潜力，合理划分改造范围。应建立评估及引导机制，经过综合评估，结合小区突出问题，制定经济、合理、可行的更新改造技术方案。1.0.5老旧小区改造应实现“六个有”目标：有完善的基础设施、有整洁的居住环境、有配套的小区服务、有长效的管理机制、有特色的小区文化、有和谐的邻里关系。1.0.6老旧小区应坚持“同步改造提升、同步服务提升”的基本原则，改造完成后建立配套物业管理服务。1.0.7老旧小区改造中应当通过整合存量房产或建设增量房产，力争设置不低于小区地上总建筑面积千分之七比例的物业管理用房，其中千分之三为物业管理办公用房，千分之四为物业管理经营用房，为物业服务企业提供必要的管理办公2和经营场所，并形成小区后续服务自我“造血能力”。1.0.8老旧小区改造方案应符合国土空间详细规划，统筹设置公共服务配套设施，同步完善停车、道路、基础设施等配套工作。1.0.9老旧小区改造过程中应合理拓展小区内外交互空间，优化小区内部公共空间环境建设，完善小区应急防控管理措施或设施，增加公共卫生服务和公共安全管理功能。1.0.10老旧小区改造工作除应符合本导则的规定外，尚应符合国家、行业和地方的法律法规和相关标准的规定。32术语2.0.1城镇老旧小区建设标准不高、房屋年久失修、设施缺损、功能不全、环境脏乱差、影响居民基本生活且群众改造意愿强烈的住宅小区，重点是2000年前建成的小区。2.0.2老旧建筑城镇老旧小区内超过建筑合理使用年限三分之二以上的既有建筑。2.0.3老年人设施专为老年人服务的公共服务设施。2.0.4无障碍设施保障残疾人、老年人、孕妇、儿童等社会成员通行安全和使用便利，在建设工程中