六权治本规章制度4篇

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六权治本规章制度4篇【导读】这篇文档“六权治本规章制度4篇”由三一刀客最漂亮的网友为您分享整理,希望这篇范文对您有所帮助,喜欢就下载吧!六权治本规章制度1六权治本规章制度篇1:关于“六权治本”工作的安排关于“六权治本”试点工作安排同志们:按照###委的安排,我乡被确定为“六权治本”试点。下面,根据市委要求,我将推进“六权治本”试点工作安排如下:“六权治本”,就是要依法确定权力、科学配置权力、制度约束权力、阳光行使权力、合力监督权力、严惩滥用权力。“六权治本”的概念,是省委王儒林书记在太原调研时提出的,之后又在多个场合对其进行了深入阐述。去年11月,省委确定吕梁市、孝义市、交通厅作为“六权治本”试点单位。12月,省委十届六次全会正式对实施“六权治本”作出全面部署。4月20日,省委召开了全省学习讨论落实活动总结暨“六权治本”推进会,决定在前期工作的基础上,在全省有重点、有计划深入推进“六权治本”工作。就是要把“六权治本”工作作为全省各项工作的总抓手,作为重中之重来强力推动。5月22日,我市召开学习讨论落实活动总结暨推进“六权治本(”试点)工作会议,明确了“6+2”试点。我乡为###“六权治本”“6+2”试点,市委要求我们要先行一步,扎实推进,为8月份在###全面铺开“六权治本”工作探索好路子、总结好经验、打造好样板,真正提供可借鉴、可复制的成功做法和模式。这既是###委对我们前期开展的“六权治本”工作成效的充分肯定,也是赋予我们新的责任和使命。为切实做好这项工作,我们专门组织力量,制定了我乡的《实施方案》,制定了权力清单,为这项工作在我乡启动开了个好头,大家要进一步提高思想认识,勇于担当责任,切实按照市委安排部署,准确把握“六权治本”的总体要求和关键环节,扎扎实实做好各项工作的问题。一、工作任务(一)完成制度建设,形成制度建设蓝本。一是厘清“三个清单”,建立“两个平台”,完善“一个监督制度”。“三个清单”是权力清单、责任清单和负面清单;“两个平台”是公共资源交易平台和政务服务平台;“一个监督制度”是对权力运行的全方位、全过程合力监督。二是建立完善重大决策规范化制度。包括完善重大决策听证制度,完善决策风险评估制度,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。三是建立“三重一大”事项规范化制度。重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用,都要制定具体的工作细则。四是建立制定权力痕迹管理制度。重点探讨重大决策权力运行留痕的路径和方法,便于终身责任追究和责任倒查。(二)有序科学推进“六权治本”的工作步骤,形成试点工作范式。主要是绘好“两张图”,一是绘制权力运行流程图,二是绘制权力运行风险点防控图。(三)完成“三中心、一热线”建设。即:行政审批服务中心、公共资源交易中心、行政监察中心和市长热线办公室的硬件建设、机构建设、制度建设、人员配备,确保正常运行。(四)边尝试、边完善、边总结,形成经验性成果报告。按照###委确定的时间节点,在实践中探索,探索中完善,力求形成一个“六权治本”的范式和制度机制建设的蓝本。二、实施范围及时间安排“六权治本”试点工作在全市范围内同步推进。为树立标杆,做好引领,重点选定“6+2”试点,即:发改局、规划局、环保局、工商局、质监局、政务大厅和###、###共8个单位为试点。同时,市纪委、组织部、宣传部、政法委、法制办、综改办、广电中心、新闻网络中心等部门协同试点单位做好相关配套工作。时间安排为2015年5月22日至7月20日,分六个阶段推进。1、安排部署(2015年5月22日—5月31日)召开市委常委(扩大)会议、全市动员会议,专题研究部署推进工作,成立专门领导组,组建专门机构,制定《###推进“六权治本”(试点)工作方案》。各级各部门成立相应的组织机构,结合自身实际,制定针对性强、可操作性强的实施方案,明确目标任务、方法步骤和保障措施。2、重点推进(2015年6月1日—6月20日)市四大班子和全市各级各部门要按照中共###委、###人民政府《关于强化权力监督制约深入推进“六权治本”工作的实施方案(试行)》(#发201511号)要求,对党务、政务所有的职责权限进行清理、确认和规范。各牵头部门要认真对照,落实责任;各试单位要主动作为,先行先试。(1)依法依规对党务政务、各级各部门职责权限进行清理规范。(完成时限:6月10日)(2)编制部门权力清单和责任清单,查找权力运行风险点,绘制权力运行流程图。(完成时限:6月15日)(3)列出具体制度机制建设目录清单。(完成时限:6月20日)3、审查确认(2015年6月21日—6月30日)(1)审查制度。(完成时限:6月23日)(2)审查确认权力清单、责任清单。(完成时限:6月25日)(3)审查权力运行流程图。(完成时限:6月30日)4、审核论证(2015年7月1日—7月10日)召开相关部门及专家学者联审会议,集中审核论证各部门上报的制度和权力清单、责任清单、权力运行流程图。5、修订完善和公布出台(2015年7月11日—7月15日)(1)对经审核论证的各项制度、权力清单、责任清单、权力运行流程图如有修改内容,将修改信息反馈回各部门各单位进行修订完善。(完成时限:7月3日)(2)将各项制度、权力清单、责任清单、权力运行流程图编印成册,并公布出台。(完成时限:7月15日)6、总结完善(2015年7月15日—7月20日)围绕“六权治本”目标任务,对各项工作成果进行审查、论证、修订、完善,收集整理汇编资料,形成全面推进此项工作的经验性成果报告。三、组织领导“六权治本”工作在市委常委会领导下开展工作,成立市“六权治本”(试点)工作领导组。组长由李书记担任,常务副组长由王市长担任,人大、政协的正职和市委常委、副市长任副组长,相关部门负责人为成员。领导组下设一办六组。职责分工为:办公室:设在政务大厅,负责领导是我,组长是市委秘书长##,常务副组长是市政府办公室主任###,副组长由市委副秘书长##、政府办常务副主任##、政务大厅主任##、市委政研室主任、改革办办公室副主任##担任。主要职责:负责与省、###联络,统筹推动“六权治本”总体工作,及时掌握工作进度,协调做好相关工作。政策法规组:负责领导是市委常委、常务副市长###,组长是市机构编制委员会办公室主任###。主要职责:负责制定“六权治本”模板,审核确定各单位权力清单、责任清单(包括廉政风险点)。专家评审组:负责领导是市委常委、常务副市长###,组长是市政府办公室主任###,副组长是市机构编制委员会办公室主任###、市政府法制办主任##。主要职责:负责对权力清单、责任清单和廉政风篇2:六权治本净化政治生态,是开展学习讨论落实活动的首要任务,实现弊革风清,是净化政治生态的直接目标。如何力促弊革风清?省委提出了实施“六权治本”,就是要立足当前、着眼长远,按照依法确定权力、科学配置权力、制度约束权力、阳光行使权力、合力监督权力、严惩滥用权力的思路,以制度建设为重点,强化对权力运行的管理和监督,着力形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,坚决铲除滋生腐败的土壤和条件。实施“六权治本”,就是深入贯彻落实习近平总书记提出的“反腐倡廉的核心是制约和监督权力”、“把权力关进制度的笼子里”的要求,加强权力运行体系建设的重大举措。边铁腕治标,边坚定治本。经过十八大以来坚决反腐的不懈努力,我们党进入重塑政治生态的历史新时期,社会迎来清气上扬、浊气下降的发展新境界。实施“六权治本”,是解决山西突出问题、大同突出问题,深入推进反腐败斗争,突出治标的同时,在治本上下功夫的有力措施。各级党组织和领导干部要深刻领会“六权治本”的内涵,系统梳理各领域各环节体制机制性弊端,反思、剖析、查找权力“任性”和衙门作风的现象和根源,在规范权力运行、遏制滥用职权等方面深入研究思考,强化制度的顶层设计,找准工作切入点和突破口。——依法确定权力,就是按照“职权法定”原则和“权责一致”要求,以法律法规为依据,对权力加以规范和确认,做到依法审核权力、依法界定权限、依法规范流程。要加快推进市、县两级行政审批事项、行政权力服务事项、行政处罚事项的精简和清权确权;市、县两级政府及政府组成部门要列出权力清单、负面清单和责任清单并适时向社会公开,明确权力的边界,规范、简化、细化、量化自由裁量权,确保权力不缺位、不越位、不错位。——科学配置权力,就是按照权力制衡原则,实施分级授权、分事行权、分岗设权,对决策权、执行权、监督权科学分解与平衡,形成既相互制约又相互协调的权力架构,解决权力过分集中的问题。要实行“一把手”不直接分管行政审批、财务、干部人事、建筑工程、物资采购等具体工作;合理配置部门权力,通过完善“管采分离”“管审分离”“管办分离”等制度,使各项权力由不同部门相对独立行使,实现相互制衡;围绕权力运行的重点岗位和关键环节,对风险岗位权力进行分解;进一步深化行政审批制度改革、精简行政审批事项,真正把该放的权力放到位,提高审批效率和办结水平——制度约束权力,就是按照“全面覆盖、合理到位、制度束权”要求,针对权力运行的关节点、薄弱点、风险点,建立健全各项规章制度,解决制度缺失和“牛栏关猫”问题。要健全依法决策机制,严格重大行政决策法定程序,积极推行法律顾问制度,建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制;完善和落实行政执法工作责任制度和工作规程,推进综合执法;深化司法体制改革,完善司法管理体制和司法权力运行机制,规范司法行为,提高司法公信力和权威。——阳光行使权力,就是坚持以公开为常态、不公开为例外,实现权力在阳光下运行。要完善党务、政务、村务、司法和各领域办事公开制度,公开权力运行流程,规范公开程序,明确公开时限;市级层面要加快发展电子政务,推进权力运行全程电子化,加快建设综合性政务平台体系,提升行政审批中心功能,拓展“12345”政府服务热线功能,用好电子监察平台,发挥好信访服务中心作用,完成公共资源交易大厅、廉政教育基地建设,确保权力阳光运行。——合力监督权力,就是健全和落实党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督和舆论监督制度,使各项监督协调配合,形成合力,实现对权力运行的全方位、全过程监督。要重点加强对领导干部特别是“一把手”和关键岗位的监督,加强对煤焦、交通、土地等重点领域、关键环节的监督,加强对拆迁安置、医疗教育等涉及群众切身利益的行业、窗口的监督,完善和落实巡视监督制度、任期经济责任审计制度、个人重大事项报告制度,充分发挥各项制度的监督功能;强化内部监督,坚持“三重一大”事项集体讨论决定,有效制衡权力,防止越权、滥权、擅权问题发生。——严惩滥用权力,就是要坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃,旗帜鲜明地反对腐败、坚决有力地惩处腐败,依法依纪严厉查处各种以权谋私、权钱交易、官商勾结、买官卖官、失职渎职等行为,坚持狠刹“四风”,坚决防止把权力变成谋私工具,把制度和党纪国法变成“稻草人”。要探索建立权力运行痕迹管理制度,健全完善责任追究制度和纠错问责机制,实现有权必有责、用权受监督、失职要追责、违法必追究。实施“六权治本”,是这次活动非常重要的一个内容。各级党委政府和党员干部要边学习、边讨论、边落实,深刻理解“六权治本”对于坚持不懈反腐倡廉、加快推进法治建设、提升行政管理水平和效率以及遏制滥用职权的重大意义,加深认识实施“六权治本”必将对社会产生极其深远的影响,必将对党风政风民风产生强大的浩然正气。要主动作为,积极进取,坚持从实际出发,以问题为导向,因时因地制定相关规则和程序,规范权的运行、规范人的行为,确保各项任务落到实处。实施“六权治本”,领导干部必须强化法治思维和自律意识,做到信仰法律、尊重制度、敬畏权力。要认真学习党规党纪和法律法规,守纪律、守规矩、守官德,讲修养、讲道德、讲廉耻,正确行使权力,依法用权、秉公用权、廉洁用权,办事公开透明,自觉接受监督。各级党组织要抓好党风廉政建设主体责任和监督责任的落实,在落实“两个责任”上敢担当、善担当、有作为,真正把“六权治本”抓在手上、落到实处,努力开创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