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2015中国人力资源年度观察周禹博士/博士生导师中国人民大学商学院副教授哈佛大学博士后中国人力资源理论与实践联盟秘书长2015/11/212015年（第八届）中国人力资源管理年会目录1.“互联网”+“双创时代”：组织与人的关系机制重构2.冰火两重天：实体经济下行的人力资源挑战3.国企改革战略性重启：分类、混合与人力资本产权归位4.中国企业国际化3.0：国家战略+组织能力协同出海5.人口“二胎”政策放闸：国家很着急、小家生不起6.“十三五”开局：规划年把“人才规划”做实“互联网”+“双创时代”：组织与人的关系机制重构一网打尽的“互联网”时代…IT（信息化）MT全移动即时化、泛在化DT大数据精准化、个性化CT云计算共享化、智能化+大众创业、万众创新的“双创时代”…国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见国发〔2015〕32号“互联网”：技术载体—产品服务—生活方式—商业模式—思维…?乱花渐欲迷人眼星星之火欲燎原只待对口大风起化作飞猪冲九天“互联网”产业化结合的升级：1、传播互联网化：以信息的传播、营销等为主要功能2、流通互联网化：以电子商务、流通、渠道为主要功能3、社群互联网化：以功能或内容(APP)结成社交、社群、O2O等增值功能4、业务互联网化：产业链的互联整合化、即时化、定制化升级5、企业互联网化：企业运营流程、组织工作方式、文化理念等的网络化创新与智能化升级消费互联网阶段产业经营互联网阶段企业运营互联网阶段从“消费”互联网化，走向“产业”互联网化•2015年7月日，国务院印发《关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》，旨在推动互联网由消费领域向生产领域拓展，加速提升产业发展水平，增强各行业创新能力，构筑经济社会发展新优势和新动能的重要举措。“消费”互联网化—“产业”互联网化--“企业”互联网化企业互联网化：•即以互联网的思维、模式及技术手段，来提升或重构企业内部运营模式、组织形态、业务流程、资源处置、管理机制、工作方式等方面的智能化水平“互联网”的本质属性:4iModel•供需信息、资源快速对称、透明化、直接化•碎片化信息、资源高效聚合与流转•资源、主体多维度对接互动、生态化协同整合•社会/组织/单元开放化、去边界化、去中心化、柔性化•各类主体高参与化、信息/权益民主化、身份模糊化•广泛的众智化、众创化、共享化/分享化•需求高度个性化•供给深度聚焦化、体验化•定制化、即时化、精准化•锐-敏锐变化•微-积小成优•快-快速改进•活-活性流转•创业比就业还猛•口气比心气还大•平台比内容还多•流量比存量还大•数据比业绩还硬•烧钱比挣钱还快…“创”时代+“网”时代的组织与人•雇主比雇员还多•伙伴比员工还多•股东比客户还多…•创时代，就是人力资本主权时代；人力资本开始越来越主动主导地雇佣资本、剥削资本！•创时代的人才竞争：组织内部创业的机制活性与外部创业的市产业活性之间展开正面的人才竞争。•以创业“带”就业？Vs.以创业“代”失业？“创”时代+“网”时代的组织与人数据工具化、管理实证化组织无界化配置活性化模式平台化身份模糊化权责下沉化创新众智化变革创业化主体创客化激励共享化价值权益化互联网+创新创业红火喧嚣后的寒潮•互联网的高烧虚火之后开始虚寒：BAT缩招、创业者跑路、O2O快消化…腾讯停止外包招聘百度停止社会招聘阿里巴巴大规模缩招“去年A轮融资的846家互联网创业公司，现在快倒闭完了”冰火两重天：实体经济下行的人力资源挑战传统实业的惨淡与挣扎…2015“三潮涌动”：倒闭潮、转移潮、裁员潮…?•纺织巨头庄吉集团5月份宣告破产；华东纺织大鳄宝利嘉集团老板欠债跑路；100年纺织老厂济南国棉一厂破产；世界五百强浙江红剑集团传出破产倒闭消息；浙江温州、福建晋江等制鞋基地都在转移或关闭；由于人工成本、厂房租金、物流成本居高不下，大量中小鞋企成片倒闭•拥有23年历史的广州标卓家私破产；有“东莞家具航母”之称的东莞永信家具制造有限公司也相继倒闭。两年来仅深圳龙岗、东莞厚街、佛山龙江三个镇倒闭的家具厂多达849家。•富士康大举进军印度，曾经风靡全球的中国电子产业走上了下坡路；服装行业则内外交困，内需断崖式下跌，大批服装老板拖欠工资跑路；大量外单流向东南亚等人工成本低廉的国家。优衣库、无印良品、青山商事、利丰、东京STYLE、Honeys都在加快向东南亚转移订单裁员公司裁员人数裁员部门索尼3100人智能手机、移动通讯部门西门子7800人电力和天然气部门，若干业绩不佳的业务部门特斯拉中国30%市场、公关、行销、行政、销售爱立信2200压阀人院和供给人员高通4599研发、管理部门英特尔3180PC和移动部门意法半导体数百——HTC2300所有部门惠普5%外包和顾问服务部门微软3200诺基亚钱移动电话开发部门汉能2000总部、事业部及各区域分公司联想3200——实体经济腹背受敌…传统制造业本能性外迁高端制造业周期性回岸战略制造业体制性隔离人工成本比较优势殆尽制度成本下放节奏滞缓资本成本高风险中高企风险性断阻、走险性暗流、危险性疏离实体经济十八大五中：供给侧改革人员效能仍待/亟待根本性突破！•2005年中国劳动力平均成本是美国劳动力成本的22%，但2010年这一数值达到了31%，到2015年达到60%左右。•人员效能的增长率相对于人工成本增势滞后•人员效能的国际比较惨不忍睹……10%10years15-40%3years“人力资源结构经济学”(Zhou,2015)•当前来看，倒逼企业人员“效能”提升已到临界点：能不能从根本上提升人效，成为实业企业无路可退、破釜沉舟的抓手！•中长期来看，工业智能化？—“人的效能化”是“工业智能化”的前提•基于“人力资源结构经济学”的管理精益化：–人力资源效能结构精确化定位–人力资本投资结构精准化倾斜–人力资源机制结构精益化协同•……10%5%10%5%能力绩效•如何提高企业的人力资源投资回报率？——不在于“控总量、控投入”、核心在于“调结构”国企改革战略性重启：分类、混合与人力资本产权分步归位《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》（2015年8月24日）•目标：–体制与机制改革同步–资本布局与人才建设并举–创新能力与国际竞争为果–政治轴心治理地位巩固•重点举措：–分类治理管控（企业、业务、人员）–国有资产管理体制以“资本管控”为主线/监管性治理向投资性治理转型–发展混合所有制–加强和改进党的领导分类治理—企业分类类型企业使命产权形态基本的治理原则资本管理机构治理与改革的关键点公共政策性作为国家政策的一种工具，弥补市场经济的不足国有独资一企一法，社会性治理，最高决策机构是管理委员会资本投资公司严格预算收支管理，免交国有资本收益；通过社会性治理提高运营效率一般商业性积极应对市场的激烈竞争，在竞争中通过追求盈利来实现国有资产保值增值国有资本参股的混合所有制公司法，董事会是最高决策机构国有资本运营公司创造条件引入战略性投资者；未来政府原则不新设此类企业；按照公司法享受股权收益按照市场规范运作的方式、参照市场标准来确定国有资本收益上缴标准特定功能性事关国计民生、保障国家经济安全等功能，最终实现经济赶超国有资本控股的混合所有制公司法，董事会是最高决策机构，行业规制国有资本投资公司基于特定功能是否需要进行投资新设企业；基于其专营和垄断程度来确定其国有资本金收益上缴比例；产权改革和市场结构改革协同推进•首先,“公共政策性企业”有4家，其数量占全部中央企业数量的比重约为4%，包括中储粮总公司、中储棉总公司2家政策性企业，以及国家电网和南方电网2家自然垄断企业。•其次，“特定功能性企业”有32家，其数量占比约为28%，包括三大板块：一是国防军工板块，包括十大军工企业和中国商飞公司，共11家；二是能源板块，包括三大石油公司、国家核电、中广核集团和六大电力公司，共11家；三是其它功能板块，包括中盐公司、中国国新、三大电信公司以及中远集团、中国海运和三大航空公司，共10家。•其余76家为“一般商业性企业”，其数量占比约为68%，包括22家工业制造企业、17家综合贸易服务企业、7家建筑工程企业、12家科研企业和20家资产规模在500亿以下的其他中小企业。分类治理—企业分类分类改革角色人员选拔激励考核流动政府官员集团公司的董事会及其成员、党组织班子及成员，整体上市公司的党组织班子及成员、派出董事和内设监事会主席等上级组织选用享有行政级别，薪酬水平可高于同级别行政领导的2到4倍企业整体经营发展目标和其它上级交给的目标可以在国有企业之间、企业与政府政府之间流动职业经理集团公司及其各子公司经理人员职业经理人市场竞争选用市场化报酬结构和水平，包括股权激励企业经营管理的具体目标职业经理市场流动国有企业领导人管理体制：“集中统一”转向“分类分层”分类治理—人员分类……国有资产监督管理委员会国有资本运营公司/基金试点国有资本投资公司试点特定功能性企业1竞争性企业1竞争性企业2竞争性企业……国有资本投资公司试点（管理委员会）公共政策性企业1特定功能性企业…公共政策性企业…三层三类全覆盖国有经济管理体制时间表：2015年~2017年基于分类定位的资本管控体制：监管性治理向投资性治理转型混合所有制•“体制性资产外释”红利–避免体外经济向体制资源“业务性寻租”腐败向更高更深的“资产性寻租”腐败升级•高管限薪–从限量—限条件—限增量—限差距–不许“层层递减式限薪”、不许剥夺员工福利报酬–阳关账本、统一公开•体制内人力资本产权价值分步回归–允许将“部分”国有资本转化为优先股–员工持股优先支持转制科研院所、高新技术企业、科技服务型企业开展试点中国企业国际化3.0：国家战略+组织能力协同出海中国企业国际化1.0—3.01.0贸易杠杆货物输出——挣价格红利2.0资本杠杆+业务杠杆资本输出——挣资源/资产红利业务输出——挣市场红利3.0国家战略杠杆+企业能力杠杆政策输出——挣战略红利能力输出——挣人才红利国际化3.0下的策略•“一路一带”等等：国家战略与企业国际化战略深度协同，全层次国际化（向上进欧美+平行走新兴+下行进绿地）国际化3.0下的人力资源策略•跳出“国际化”与“本土化”之争、对流“请进来”与“走出去”之路：–在全球储备打造“GlocalTalents”队伍（国际脑+本土心+全球行）–敢于重金培养、敢于放虎出山：国际化深度复合人才(语言—文化—业务—制度/法律—关系：能交流、能走出去、能深度融入、能带领国际化团队)–通用性国际化人才：海外本土经济走低、大量海归回归，低价位吃进•协同政府“招商引资—招人引技”策略搭船出海（如地方政府/科技园区海外人才专项招聘、人才计划等）人口“二胎”政策放闸：国家很着急、小家生不起“只生一个好”解禁•十八届三中全会：启动实施“单独二孩”政策；十八届五中全会：全面放开“二胎”政策•四个拐点：–“人口红利拐点”(2010)已过–“劳动力供给拐点”(2013)已过–“人口增长拐点”(2025)快到–“社保收不抵支拐点”(2015)已至•“未富先老”特征明显：制约经济基本面的中长周期发展国家很着急、小家生不起…•政府作为：–放开二胎、延迟退休、社保/教育等并轨…?•70-80后职场主力军：–“4-2-1”变阵“4-2-2”压力hold不住•双职工家庭(DualCareerFamily)：–职业剥夺“家庭/生活”•企业的作为？–工作-家庭平衡福利与管理–财税政策配套–……工作-生活平衡福利项目范畴1：员工家属护理/CaringforDependents主要举措：子女护理计划(Childcare)-子女护理资源推荐服务、子女医疗保健折扣计划、子女紧急救护支援计划等老年护理计划(Eldercare)-老年护理资源推荐服务、长期护理保险计划、老年紧急救护支援计划等范畴2：主动性员工健康保健/ProactiveApproachestoHealthandWellness主要举措：员工辅助计划(EmployeeAssistanceProgram/EAP)护理服务计划(体检、职业病预防、按摩服务、体重维护、吸烟防控、营养保健