政府采购竞争性谈判流程精编5篇

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参考资料,少熬夜!政府采购竞争性谈判流程精编5篇【导读指引】三一刀客最漂亮的网友为您整理分享的“政府采购竞争性谈判流程精编5篇”文档资料,供您学习参考,希望此文档对您有所帮助,喜欢就分享给朋友们吧!竞争性谈判邀请函1xx公司:中国联合网络通信有限公司贵阳市分公司就所属自有、自有、中国联合网络通信有限公司贵阳市分公司自有代理渠道营业厅装修进行竞争性谈判,特邀请贵单位参加。道营业厅装修1、具体相关要求详见附件一《竞争性谈判须知》。2、咨询联系人及电话:方东3、应答文件请送达(也可携带至开标会现场):贵阳联通监察室张劲松联系电话:地址:贵阳市中华南路40号贵阳联通大厦4楼送达监察室截止时间:20xx年2月20日17:30分4、应答文件送达截止和开标时间:20xx年2月21日:5、开标地点:贵阳市中华南路40号贵阳联通大厦4楼届时请被请邀请单位代表出席开标会。6、此次活动解释权归中国联通贵阳市分公司。详细地址:邮编:邮编:邮编:地址:地址:中国联合网络通信有限公司贵阳市分公司联系人:方东联系电话:电子邮箱:附件一:《竞争性谈判须知》附件二:《营业厅装修施工标准说明》附件三:《贵阳联通营业厅装修项目及材料报价表》附件四:《竞争性谈判应答文件编制要求》邀请单位:中国联合网络通信有限公司贵阳市分公司竞争性谈判操作程序2一、接受委托政府采购中心接到采购项目审批表后办理以下事宜:(一)填制采购项目受理单,并登记编号;(二)与采购人签订委托代理协议;参考资料,少熬夜!(三)要求采购人提供采购项目技术资料;二、成立谈判小组谈判小组由采购人代表和有关专家共三人以上的单数组成,其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。三、制定谈判文件谈判文件包括:(一)谈判邀请书;(二)谈判内容,包括谈判项目的名称、数量等;(三)对供应商资质要求及需要供应商提供有关资质证明文件和业绩情况;(四)对谈判报价的要求;(五)谈判保证金交纳方式和金额等;(六)谈判程序、评定成交的标准(七)合同草案的条款及合同签订方式;;(八)交货时间和售后服务;(九)验收及付款方式;(十)谈判时间、地点。四、确认谈判文件谈判文件经采购单位审核无误,由项目经办人签字,并加盖公章。五、签发谈判文件谈判文件经采购单位审核无误后,由采购中心负责人签发,并报政府采购办公室、纪检委备案。六、确定邀请参加谈判的供应商名单谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判,并向其提供谈判文件。七、召开谈判会议(一)会前准备工作1、通知谈判小组成员、采购单位负责人、纪检监察人员、财政采购监督人员、公证人员准时出席会议;2、布置谈判会场及准备会场所需设备;3、准备开标评标工作所需资料,包括报到薄、谈判记录等;4、谈判供应商报到、交纳谈判保证金;(二)谈判会议的程序1、采购中心主持谈判会议;2、与会人员签到并在指定位置就座;3、主持人介绍与会人员和参加谈判供应商名单、宣布会议纪律、会议程序及其它内容;4、收缴通讯工具;5、谈判供应商抽签决定谈判顺序;6、由采购单位负责人介绍谈判项目的主要内容及相关要求;参考资料,少熬夜!谈判会议过程由采购中心指定专人负责记录,并存档备查。(三)谈判小组成员按抽签顺序与供应商分别进行第一轮谈判1、供应商提交有关资质证明文件和业绩情况;2、供应商介绍企业基本情况;3、谈判小组就采购项目与供应商进行谈判;4、谈判小组对谈判结果进行汇总,统一采购项目标准,确定详细规格或具体要求;5、谈判小组将统一后的标准、详细规格或具体要求的实质性变动,以书面形式通知所有参加谈判的供应商;(四)确定成交供应商谈判结束后,谈判小组要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价,谈判小组根据符合采购需求且报价最低的原则确定成交供应商,由主持人当场宣读谈判结果。(五)谈判小组成员、采购人、监督人员应当在谈判会议记录上签字。八、发布成交公告和成交通知书成交供应商确定后,在敖汉政府采购网站和有关信息媒体上公告,同时向成交供应商发出成交通知书。九、质疑答疑十、签订政府采购合同采购人自成交通知书发出之日起三日内,按谈判结果与成交供应商签订书面合同。合同一式四份,采购人、中标供应商、采购中心、采购办各一份。十一、退投标保证金采购中心在成交通知书发出后五个工作日内退还未成交供应商的投标保证金;在采购合同签订后五个工作日内,将成交供应商的投标保证金退还或将其转为履约保证金。十二、履约验收采购人应当组织有关部门对供应商的履约情况按合同要求进行验收,大型或者复杂的政府采购项目,应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作,验收方成员应当在验收书上签字,并承担相应的法律责任。十三、谈判资料整理谈判结束后,采购中心将谈判过程资料一并整理存档,整理的资料包括:政府采购申请表、审批表、采购项目受理单、委托代理协议、谈判邀请函、采购活动记录、采购预算、谈判文件、供应商资质及业绩证明文件、报道簿、谈判小组人员名单、谈判纪要、成交公告、成交通知书、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理参考资料,少熬夜!决定及其他有关文件资料。竞争性谈判邀请函3云县农村公路通达工程建设指挥部:1、在研究了上述项目竞争性合同谈判文件和考察了工程现场后,我们愿意按人民币(大写)壹佰玖拾万元(¥:1900000元)的投标总价,遵照竞争性合同谈判文件的`要求承担本合同工程的实施,完成及其缺陷修复工作。2、大官路(大寨村~官房村)项目,路线全长公里,公路等级为四级。3、如果你单位接受我们的投标,我们将保证在接到监理工程师的开工令后,在本投标书附录内写名的开工期内开工,并在3个月的工期内完成本合同工程,达到合同规定的要求,该工期从本投标书附录内写明的开工的最后一天算起。4、如果你单位不能接受我们的报价,我们愿意进行一次调价。5、如果你单位接受我们的投标,我们将按照你单位认可的条件,以本投标书附录内写明的金额提交履约担保。6、在合同协议书正式签署生效之前,本报价书将构成我们双方之间共同遵守的文件,对双方具有约束力。投标人地址:邮政编码:电传云县草皮街投标人:云县大寨建筑安装工程有限责任公司法定代表人或其授权的代理人电话:真云县大寨建筑安装工程有限责任公司20xx年xx月xx日竞争性谈判的要点与难点4竞争性谈判方式的适用情形公开招标是政府采购的主要方式。因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得政府采购监管部门批准。《政府采购法》第三十条规定以下四种法定情形适用于竞争性谈判:一是压缩采购周期,满足紧急需求,采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的。二是采购标的技术复杂或性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的,需要通过谈判予以明确。三是采购标的价格构参考资料,少熬夜!成难以把握,不能预先计算价格总额,需要谈判竞价。四是招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的可以依法采用竞争性谈判方式采购。法规对前三种适用情形表述简明易懂。应该引起特别关注的是第四种法定情形,当出现此种情形而采用竞争性谈判时,有两个重要环节应引起重视:其一,采购人或采购代理机构必须终结招标采购程序,向监管部门申请获准后才能按照竞争性谈判的方式组织采购活动。其二,在实施竞争性谈判采购过程中,响应竞争性谈判文件要求的合格供应商不足三家时怎么办?相关法规并无明确规定。当有两家合格供应商参加时,应该可以组织竞争性谈判活动,因其仍然具有“竞争性”;但当只有一家合格供应商时,则不宜继续进行竞争性谈判程序。否则,竞争性谈判则成了单一来源采购,即使确实需要改为单一来源采购,采购人或采购代理机构也应终结竞争性谈判程序,向监管部门申请获准后再按单一来源采购的方式组织采购活动。谈判并非就是讨价还价竞争性谈判究竟谈什么?实务中多数采购人或采购代理机构往往偏重成交价的洽谈,有的干脆把谈判过程简化成三轮报价或多轮报价。其实,价格谈判只是竞争性谈判的内容之一。采购人采购的货物或服务的规格要求、质量标准、技术构成、指标参数、交付期限、售后服务以及合理价位等因素,都是相关法律法规明确列入谈判范围的实质性内容。竞争性谈判的出发点就是为了让采购人与供应商就双方共同关注的诸多实质性条款达成共识。只有通过对诸多实质性事项进行详尽的竞争性谈判,才能把“技术复杂或性质特殊、不能确定详细规格或具体要求”、“不能事先计算出价格总额”以及“招标所需时间不能满足用户紧急需要”等诸多疑难问题迎刃而解,才能帮助采购人优选成交供应商并最终实现采购目标。在竞争性谈判中,谈判小组千万不要受法律条款中“在确定中标人之前,招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判”的干扰,否则,就可能因适用法律条款不当而影响竞争性谈判的效果。口头谈判莫忘书面证据竞争性谈判的过程主要是采购人或代理机构与供应商之间通过沟通交流,就货物与服务的规格质量、技术指标、价格构成、售后服务等要素达成共识的过程。但实务中不少采购人或其代理机构往往只注意口头洽谈,而忽视对谈判过程和结论的书面记录,不注意现场留下最有证明力的相关书面证据,导致在确定成交供应参考资料,少熬夜!商签订政府采购合同环节产生分歧,有的甚至引发投诉与诉讼。因此,对于每一轮次的竞争性谈判内容尤其是谈判结论,谈判小组最好当场形成纪要并经双方签字确认,让口头谈判的结果形成书证,这对参加竞争性谈判的采供双方无疑有百利而无一害。标准当符合报价最低原则履行竞争性谈判程序的结果是确定成交供应商而不是确定中标人,这也是竞争性谈判区别于公开招标或邀请招标的一个显著区别。确定成交供应商的标准应当依据“符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则”而不宜采用综合评分法,这是竞争性谈判区别于公开招标或邀请招标的又一显著区别。确定成交供应商后,采购人应当将谈判结果通知所有参加谈判的未成交供应商,并在相关政府采购指定媒体予以公示。尽管相关法规并未明确规定竞争性谈判结果的公示程序,但从接受社会监督角度考虑则是十分必要的,也完全符合政府采购公开、公平、公正和诚实信用原则。公示期满后,采购人向成交供应商签发成交通知书,并在规定的期限内按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。谈判坚持同一标准一是接受邀请参加竞争性谈判的供应商资格条件必须坚持同一标准。《政府采购法》明确规定了供应商参加政府采购活动应具备的一般条件,采购人也可以根据采购项目的特殊要求规定供应商必须具备的特定条件,但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇。其资格审查的方法可以根据采购项目的不同情况选择资格预审或资格后审。二是谈判涉及的相关实质性条款范围、条件、口径必须一致。如果谈判中涉及谈判文件有实质性变动的,谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商,并以书面修改或补充后的谈判文件条款与各单一供应商进行新一轮谈判。三是谈判小组只能与各单一供应商进行谈判且轮次应当相等。谈判小组成员和各单一供应商对谈判过程中涉及的相关信息必须保密,谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。工程项目慎用竞争性谈判《政府采购法》第四条明确规定政府采购工程进行招标投标的适用《招标投标法》。《招标投标法》及其相关法规对工程建设项目实施招标投标具体范围和规模标准都有明确规定,其承发包只能区别不同情况在公开招标和邀请招标两种形式中选其一。任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任参考资料,少熬夜!何方式规避招标,否则将追究其法律责任。但是政府采购工程时采用竞争性谈判方式也有特例。在《工程建设施工招标投标办法》第三十八条规定“提交投标文件的投标人少于三个的,招标人应当依法重新招标。重新招标后投标人仍少于三个的,属于必须审批的工程建设项目,报经原审批部门批准后可以不再进行招标。”《政府采购法》第三十六、三十七条也明确规定在招标采购中,出现相关法定情形之一的应予废标,废标后,除采购任务取消的情形外,应当重新组织招标;需要采取其他方式采购的,应当在采购活动开始前获得采购监管部门或者政府有关部门批准。实务中当政府采购工程发生上述废标情形时,经申请并获准后采用竞争性谈判方式选择施工企业就成为可能。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