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12007年水利工作总结2007年，在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下，全局上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在今年的全县水利工作中取得了良好的成绩，但也存在不少困难和问题。现将全年工作总结如下：一、主要特点综合分析2007年水利工作，主要呈现出以下几个方面的特点：（一）项目工作成效显著我们把解决民生问题摆在重要位置，紧紧围绕农村水利基础设施建设和农业结构调整抓项目、促发展，较好的体现了水利在农村经济发展中的支撑作用。1、新建续建项目进展顺利2007年新续建各类水利工程项目33项，其中列入全县重点建设项目的2项，列入全县重点争取项目并在当年开工建设的1项，当年完成建设总投资1744.83万元，其中国投资金1355.11万元，地方配套及群众投劳自筹389.72万元。全年新建渠道29.69km，其中：干渠5.37km、支渠5.1km、斗渠19.22km。全县累计衬砌渠道达355.38km；铺设人饮供水管道125.06km，铺设灌溉管道122.26km；新增灌溉面积0.26万亩，恢复和改善灌溉面积1.65万亩，发展日光温室节水灌溉面积0.29万亩；治2理小流域水土流失面积5.6km2，解决6000人的农村人口饮水安全问题，全县农村自来水普及率从2006年末的41%提高到目前的43%。①甘砂沟干渠改造工程。该工程批复总投资496万元，其中国家投资410万元。设计改建渠道12.56km，修筑各类建筑物69座。该项目是金强灌区骨干输水工程之一，也是目前我县投资最大的水利工程。项目于2006年4月开工建设，2007年9月底全面竣工，共改建渠道12.56km，修筑各类建筑物69座。该工程建成后新增有效灌溉面积1760亩，恢复和改善灌溉面积12490亩，其中农田7490亩，林地5000亩，并为灌区特色农业发展奠定坚实的水利基础条件。②龙潭河水库防渗处理工程。龙潭河水库始建于1990年，经多年运行，渗漏严重，不但不能发挥应有的效益，而且还存在安全隐患。在国家尚未列入病险水库除险加固投资计划的情况下，县政府决定拨付资金230万元，对库区进行防渗处理。工程于2007年4月初动工，7月底全面完成防渗处理，共铺设复合土工膜6.83万m2，完成总投资286万元，其中：县级财政拨款230万元，县水利局贷款86万元。防渗处理后当年蓄水42万m3，恢复灌溉面积0.4万亩。③安远灌区续建配套与节水改造项目。工程核定总投资497万元，其中：省级补助275万元，地方配套222万元。项目实施范围包括哈溪、祁连两乡镇。工程批复规模为：铺设供水管道326.5km，修建引水廊道4座，发展日光温室节水灌溉3850座，面积9280亩；衬砌D40—D60U型支渠6条19.88km，修建引水口6座，发展饲草地补灌面积6735亩。项目先后于8月、10月动工，截止11月底，祁连片完成地下截引4处，铺设主支供输水管道24.16km，蓄水调节池4座，修建各类检查、控制、分水井30座，解决该区域已建224座日光温室供水问题，并为该乡今后规划拟建的日光温室供水打下了基础。哈溪东滩供水管道于10中旬开工建设，已完成经过耕地部分的11.88km主管线铺设，剩余工程在2008年全面完成。④农村饮水安全项目。2007年农村饮水安全项目共有6项单项工程，项目总投资254万元，其中国投172万元，群众自筹82万元。项目确定在天堂乡大湾村、打柴沟镇友谊村、朵什乡茶树沟村、哈溪镇团结、金洞台、友爱等村实施。截止11月底，整个工程全面完工和基本完工，共铺设人饮管道118.56km，解决了6000人的安全饮水问题。与此同时，西顶管道改造工程也于11月底完成年度建设任务，使项目区近4000人的饮水水源得到了保障。⑤农业综合开发水利项目。项目总投资267万元，修建斗渠20条15.53km，新建上水工程一处。工程于2007年4月初动工，10月底全面完成工程计划建设任务，在华藏寺镇的粟家庄、周家窑村配套灌溉面积5300亩。⑥日光温室供水工程。为解决日光温室供水问题，县委、县4政府决定在日光温室建设相对集中、供水矛盾比较突出的打柴沟镇等7个乡镇实施12项重点日光温室供水工程。工程分别在打柴沟镇的吴家湾、石板沟、宽沟、胜利，华藏寺镇的马圈湾台、何家台，松山镇的下庙儿沟，赛什斯镇的野狐川，石门镇的宽沟脑，哈溪镇的友爱、西滩，旦马乡的细水实施。工程于8月初动工建设，10月底全面建成并供水。工程完成总投资380.67万元，维修地下截引工程2处，新打机井4眼、利用旧井1眼、开挖大口井1眼，铺设各类主支管线及入棚管线99.91km，解决了7个乡镇12个村民小组的1371座日光温棚灌溉用水问题。⑦查干小流域治理一期工程。项目批复总投资46.05万元，其中国投资金25万元。工程4月下旬开工建设，10月底全面完成建设任务。衬砌渠道1.4km，修建谷坊9座，过水面1座，并通过封禁治理、机修梯田等措施，治理水土流失面积5.61平方公里。⑧岔岔洼支渠改造工程。岔岔洼支渠始建于五十年代，经多年运行已破烂不堪，不能发挥应有的工程效益。在县委、县政府的高度重视下，水利部门和所在乡镇多方筹措资金进行改造。工程于5月下旬动工，完成工程总投资54.72万元，改建渠道5.1km，新增农田灌溉面积640亩，保灌面积达到2210亩。⑨松山涝池及配套工程。该项目总投资68万元，其中国投50万元。工程于2006年开工建设，2007年全面完成建设任务，修建3万m3涝池1座，配套渠道4.5km，新增牧草灌溉面积20005亩。⑩松山镇达隆饮水工程。工程总投资17.5万元，修建截水墙1座，铺设供水管道6.5km，工程修建后不但解决了工程所在的白石哇组、八一组21户102人、5400头（只）大小畜的生活用水困难，还将为下游近3000亩人工草场提供灌溉水源。2、项目资金争取再创佳绩经过全局上下积极争取和努力，今年省市县批准立项和下达我县的各类水利项目资金达2130.45万元，其中国投资金1507万元，项目资金争取额度再次刷新了历史记录。争取的国投资金主要有：安远灌区续建配套与节水改造项目275万元，农村安全饮水项目172万元，西顶管道改造工程116万元，以工代赈资金185万元，日光温室供水工程265万元，龙潭河水库防渗处理230万元，争取抗旱补助、节水灌溉、渠系配套、贷款贴息、民办公助、特色农业等小水补助资金264万元。3、项目前期工作扎实有效紧紧抓住石羊河流域综合治理的历史机遇，坚持大中小项目并举的原则，积极开展项目前工作，部分项目已取得实质性进展。重点开展了以下项目的前期工作：①石羊河流域源头水土保持综合治理项目。编制了《石羊河流域源头水土保持综合治理项目实施方案》，并完成了双龙沟、冰沟河、哈溪河、细水河、大水河、马路河、大直沟、小滩河8条小流域治理典型设计工作。项目规划总投资3.88亿元，通过6采取修筑河堤、沟头坝、谷坊、排洪渠、淤地坝等水土保持工程措施，对源头8条重点主河道、57条支沟进行重点治理，逐步解决水土流失问题。目前，正在积极争取列入石羊河流域综合治理项目。②牧区草原生态建设水资源保障项目。该项目已列入水利部牧区水利建设规划，省水利厅已上报水利部将我县列入示范县，初步计划在“十一五”期间投资3200万元。但这个项目的争取还任重道远。③龙潭河水库除险加固项目。完成了龙潭河水库除险加固工程初设报告，于2007年7月和12月通过省水利厅两次审查，并根据省水利厅关于编报病险水库除险加固三年实施方案的通知精神，编制上报了《甘肃省武威市天祝县龙潭河水库除险加固工程实施方案》。经多方争取，该项目已列入全国小型水库除险加固计划，有望在今年或明年下达投资计划，计划2008年开工建设。④柏林水库渠系配套项目。该项目概算总投资498.82万元，计划改造干渠15km，配套支渠15条20.6km、斗渠4km，改善和提高灌溉面积5750亩。项目可行性研究报告上报省发改委后已完成专家评估，争取2008年开工建设。⑤农村安全饮水项目。在抓好今年6000人农村安全饮水项目建设的同时，完成“十一五”了期间2.42万人的农村安全饮水项目前期工作任务。7⑥黑马圈河截引项目。该项目在2006年完成截引工程地质钻探工作的基础上，今年完成可行性研究报告的编制工作。项目估算总投资157.84万元，规划修建全断面截水墙一座,铺设输水管线1.45km，恢复和改善灌溉面积2200亩。⑦石门干渠改造、河东干渠改造、科拉水库除险加固等项目前期工作正在开展，计划陆续上报立项。。（二）灌区管理趋于规范经过不断的实践和探索，尤其是今年全面实施水管体制改革、水权水价改革等工作以来，为灌区规范化管理带来了新的机遇，促进了灌区规范化管理进程。一是水管体制改革工作为灌区的良性运行和发展提供了保障。根据县政府批复的《天祝县水利管理体制改革方案》，全面完成了水管体制改革工作并通过市级初验。金强水管处定性为准公益性事业单位，朱岔水管所、松山水管所、安远水管所定性为纯公益性事业单位，4个灌区核定编制176人，经测算确认公益性经费缺口357.96万元。通过改革，明确了水管单位定性、定编和公益性经费补贴政策，将逐步解决水管单位体制不顺、机制不活的问题。二是农村水价改革为增强灌区发展后劲奠定了基础。按照“补偿成本、分步实施、逐步到位”的原则，经市物价局批准，农村灌溉水价从2007年4月1日起由0.08元/m3调整为0.10元/m3，2010年达到成本水价。农村人饮水价从2009年开始调整，8自流工程在现行水价1.2元/m3的基础上上调0.05元/m3，提水工程在现行水价2.60元/m3的基础上上调0.06元/m3。2010年至2012年，农村自流工程水价每年上调0.07元/m3，提水工程水价每年上调0.10元/m3，到2012年人饮水价全部达到按成本水价收取。农村水价改革工作的深入开展，不仅有利于推动合理的水价形成机制，同时也充分体现了水的商品属性，将为灌区管理的良性运行和水利工程的有效维护提供保障。三是灌区水利工程维修改造投入机制发挥了积极作用。从这几年的实践看，在灌区实行“四个一”资金筹措办法对水利工程进行维修改造，是灌区维修改造资金投入严重不足情况下的一种行之有效地举措。今年，我们按照“一事一议、因地制议、突出重点”的原则，共计投入资金64.36万元，对岔岔洼支渠、阳山管道、祁连煤路管道等3项工程进行了维修改造，改建渠道5.1km，维修管道3.2km，切实解决了群众反映突出的用水问题。四是水利运行管理机制有了新开端。借石羊河流域综合治理和水事制度改革的东风，制定完善了《水利工程管理办法》、《计划用水与节约用水管理办法》、《农民用水者协会章程》、《水票管理办法》等一系列水事管理制度，使水利管理工作逐步走上制度化、规范化轨道。五是节水型社会建设试点工作开始启动。《天祝藏族自治县节水型社会建设试点实施方案》已得到省水利厅和市政府审查批复。与此同时，积极开展了节水试点示范工作，编制完成华藏寺9镇岔口驿、黄草川和哈溪镇友爱三个节水示范点实施方案，并在友爱安装日光温室滴灌设施40套。通过节水示范建设，逐步提高群众的节水意识，推动节水型社会建设步伐。六是水利工程日常管护责任更加明晰。切实把工程管护责任落实到工程建设、运行的全过程，制定了严格的奖惩办法和管护标准，建立了责任追究制度，使每一项、每一段工程的管护都有人问、有人管。从今年工程运行情况看，工程运行状态良好，因人为因素造成的工程管护不到位现象大大减少，确保了工程正常运行。（三）抗旱防汛未雨绸缪我县是一个旱洪灾害频发的地区，每年的旱洪灾害都给农牧业生产和群众生命财产安全带来严重危害。为此，我们坚持抗旱防汛并举的工作方针，早安排，早谋划，努力把灾害损失降到最低程度。在抗旱工作方面，各水管单位根据气象资料提前分析来水情况，及早安排工程清淤维修工作。全年共计清淤渠（管）道158km，维修渠（管）道10余处、建筑物30余座，在春末夏初连续50天无有效降水的情况下，确保了农业灌溉。在旱情十分严峻时，为确保特色农业的用水需求，采取在河道沿岸开挖截潜