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中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©20071手忙脚乱的人力资源经理D集团在短短5年之内由一家手工作坊发展成为国内著名的食品制造商，企业最初从来不定什么计划，缺人了，就现去人才市场招聘。企业日益正规后，开始每年年初定计划：收入多少，利润多少，产量多少，员工定编人数多少等等，人数少的可以新招聘，人数超编的就要求减人，一般在年初招聘新员工。可是，因为一年中不时的有人升职、有人平调、有人降职、有人辞职，年初又有编制限制不能多招，而且人力资源部也不知道应当多招多少人或者招什么样的人，结果人力资源经理一年到头的往人才市场跑。中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©20072近来由于3名高级技术工人退休，2名跳槽，生产线立即瘫痪，集团总经理召开紧急会议，命令人力资源经理3天之内招到合适的人员顶替空缺，恢复生产。人力资源经理两个晚上没睡觉，频繁奔走于全国各地人才市场和面试现场之间，最后勉强招到2名已经退休的高级技术工人，使生产线重新开始了运转。中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©20073人力资源经理刚刚喘口气，地区经理又打电话给他说自己的公司已经超编了，不能接收前几天分过去的5名大学生，改要一个懂技术有外资企业经验的专家。人力资源经理不由怒气冲冲地说：“是你自己说缺人，我才招来的，现在你又不要了!”地区经理说：“是啊，我两个月前缺人，你现在才给我，现在早就不缺了。由于总部战略决策发生变化，需要一个懂技术有外资企业经验的专家。还要麻烦你”中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©20074人力资源经理分辩道：“招人也是需要时间的，我又不是孙悟空，你一说缺人，我就变出一个给你?”人力资源经理感到在这家单位工作压力很大……问题：人力资源经理的压力来自哪里？中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©20075现在，企业日益壮大，当然也出现了发展的瓶颈——缺少人才。企业要进一步发展壮大，就必须依靠源源不断的人才。但是，很多企业仅限于发现缺人，却不知道为什么缺人，以及如何解决这一问题。•岗位缺人，但组织还要发展，没人怎么办？大致有下策：就事论事补充这样三种中策：知道原因补充解决方案上策：知道如何解决问题规划中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©20076纲要二、人力资源需求、供给的预测和平衡一、人力资源规划概述中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©20077人力资源规划的含义（1）人力资源规划，也就人力资源计划，是指在企业发展战略和经营规划的指导下，对企业在某个时期的人员供给和人员需求进行预测，并根据预测的结果采取措施来平衡人力资源的供需，以满足企业在不同发展时期对人员的需求，为企业的发展提供合质合量的人力资源保证，其最终目标是为了达成企业的战略目标和长期利益。中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©20078人力资源规划的内容人力资源规划的内容就是它的最终结果。人力资源规划包括两个方面的内容人力资源总体规划人力资源业务规划中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©20079人力资源总体规划人力资源总体规划，是指对计划期内结果的总体描述。人力资源总体规划中最主要的内容包括：供给和需要的比较结果，也可称作净需求。阐述在规划期内企业对各种人力资源的需求和各种人力资源配置的总体框架，阐述人力资源方面有关的重要方针、政策和原则。确定人力资源投资预算。中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©200710人力资源业务规划人力资源业务规划，是指总体规划的分解和具体。人力资源业务规划包括人员补充计划、人员配置计划、人员接替和提升计划、人员培训与开发计划、工资激励计划、员工关系计划和退休解聘计划等内容。每一项业务规划都设有自己的目标、任务和实施步骤，它们的有效实施是总体规划得以实现的重要保证。中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©200711人力资源业务规划的内容（1）规划名称目标政策预算人员补充计划类型、数量、层次对人员素质结构的改善人员的资格标准、人员的来源范围、人员的起点待遇招聘选拔费用人员配置计划部门编制、人力资源结构优化、职位匹配、职位轮换任职条件、职位轮换的范围和时间按使用规模、类别和人员状况决定薪酬预算人员接替和提升计划后备人员数量保持、人员结构的改善选拔标准、提升比例、未来提升人员的安置职位变动引起的工资变动中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©200712人力资源业务规划的内容（续表）培训与开发计划培训的数量和类型、提供内部的供给、提高工作效率培训计划的安排、培训时间和效果的保证培训开发的总成本工资激励计划劳动供给增加、士气提高、绩效改善工资政策、激励政策、激励方式增加工资奖金的数额员工关系计划提高工作效率、员工关系改善、离职率降低民主管理、加强沟通法律诉讼费用退休解聘计划劳动力成本降低、生产率提高退休政策及解聘程序安置费用中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©200713人力资源规划的分类按照规划的独立性划分独立性的人力资源规划附属性的人力资源规划按照规划的范围大小划分整体的人力资源规划部门的人力资源规划按照规划的时间长短划分短期的人力资源规划中期的人力资源规划长期的人力资源规划中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©200714中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©200715人力资源规划的意义和作用人力资源规划的实施，对于企业的良性发展以及人力资源管理系统的有效运转具有非常重要的作用：人力资源规划有助于企业发展战略的制定人力资源规划有助于企业保持人员状况的稳定人力资源规划有助于企业降低人工成本的开支人力资源规划对人力资源管理的其他职能具有指导意义中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©200716JD公司是一家实力雄厚的集团共识，近几个月来，公司高层管理人员正在进行一项重大的投资决策：在西部某省经济欠发达地区进行上亿元的巨额投资，建立大型的纸膜生产企业。该地区稻草、麦秸和芦苇等纸膜产品原料十分丰富，交通运输非常便利，从原材料和生产的角度来说，是理想纸膜生产基地。于是JD公司组织有关人员对在该地区投资建立国内最大的纸膜生产基地进行论证和决策。其中包括人力资源管理方面的分析和论证。公司人力资源总监是一名经验十分丰富的管理人员。为了对当地的人力资源环境进行深入详尽的了解，他几次去当地进行实地调研。最后，将人力资源方面的主要问题总结如下：中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©200717当地的劳动力资源十分丰富，有大量的没有技能的劳动力，且劳动力成本很低。在当地劳动力资源结构中，具有工业生产技能的熟练工人很少，原有的一些熟练工人大多也去了经济发达地区打工，当地的熟练工人的数量远远不能满足新建企业的大量需求。如果在当地建立大型的纸膜生产企业，需要相当数量的中高级专业技术人员和管理人员对企业的生产和经营进行管理，而这些人员在当地严重短缺，企业必须从其他地区招聘和引进。中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©200718由于该地区的经济较落后，生活条件较差，要招聘和引进中高级专业技术人员和管理人员有一定的难度，而且需要提供优厚的薪酬福利待遇，其标准远远高于公司目前水平。由于当地的劳动力缺乏必要的劳动技能，如果在当地建立大型的纸膜生产企业，必须对大量的当地员工进行必要的入职培训和岗前培训。中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©200719人力资源规划的意义和作用人力资源规划的实施，对于企业的良性发展以及人力资源管理系统的有效运转具有非常重要的作用：人力资源规划有助于企业发展战略的制定人力资源规划有助于企业保持人员状况的稳定人力资源规划有助于企业降低人工成本的开支人力资源规划对人力资源管理的其他职能具有指导意义中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©200720苏澳玻璃公司的人力资源规划近年来苏澳公司常为人员空缺所困惑，特别是经理层次人员的空缺常使得公司陷入被动的局面。苏澳公司最近进行了公司人力资源规划。公司首先由四名人事部的管理人员负责收集和分析目前公司对生产部、市场与销售部、财务部、人事部四个职能部门的管理人员和专业人员的需求情况以及劳动力市场的供给情况，并估计在预测年度，各职能部门内部可能出现的关键职位空缺数量。中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©200721上述结果用来作为公司人力资源规划的基础，同时也作为直线管理人员制定行动方案的基础。但是在这四个职能部门里制定和实施行动方案的过程(如决定技术培训方案、实行工作轮换等)是比较复杂的，因为这一过程会涉及到不同的部门，需要各部门的通力合作。中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©200722苏澳公司的四名人事管理人员克服种种困难，对经理层的管理人员的职位空缺作出了较准确的预测，制定详细的人力资源规到，使得该层次上人员空缺减少了50％，跨地区的人员调动也大大减少。另外，从内部选选拔工作任职者人选的时间也减少了50％，并且保证了人选的质量，合格人员的漏选率大大降低，使人员配备过程得到了改进。人力资源规划还使得公司的招聘、培训、员工职业生涯计划与发展等各项业务得到改进，节约了人力成本。中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©200723苏澳公司取得上述进步，不仅仅是得利于人力资源规划的制定，还得利于公司对人力资源规划的实施与评价。中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©200724人力资源规划的意义和作用人力资源规划的实施，对于企业的良性发展以及人力资源管理系统的有效运转具有非常重要的作用：人力资源规划有助于企业发展战略的制定人力资源规划有助于企业保持人员状况的稳定人力资源规划有助于企业降低人工成本的开支人力资源规划对人力资源管理的其他职能具有指导意义中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©200725人力资源规划与人力资源管理其他职能的关系（1）绩效管理供给预测供给大于需求供给等于需求*供给小于需求需求预测薪酬管理员工招聘员工配置培训开发解聘辞退员工配置*这里的供给等于需要是指数量和质量上的全面匹配，因此就不需要采取特殊的措施，但是这种状况在现实中很少出现。中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©200726人力资源规划的程序（1）需求分析企业现有的人力资源：人力资源的数量、质量、结构、潜力企业的外部环境：政治、经济、文化、法律、相关政策企业的内部环境：经营战略、发展规划、管理风格、管理体系供给分析内部供给外部供给职位分析人员分析内部供给预测劳动力市场状况择业偏好企业吸引力外部竞争外部供给预测需求预测制定并实施供需平衡的计划需求的数量、质量供给的数量、质量比较评估计划中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©200727中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©200728人民网东京10月16日电据《朝日新闻》网站报道，日本丰田汽车天津工厂计划从22日起停产一周。因钓鱼岛争端日系车在华需求疲软，销量持续下降。但是实质性的停产还是首次。丰田汽车天津工厂自国庆节长假之后，通过部分工作日放假等措施实施减产，22日之后将通过全面停产一周来调整产量。但是部分车型是否继续生产仍在研究之中。受钓鱼岛问题影响日本车企9月在华销量大幅下挫，其中丰田新车销量约4.41万辆，同比减少48.9%。中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©200729联想：国际化下的人力资源管理积极储备国际型人才联想人力资源部有计划、有目标地进行全球招聘，不仅引进跨国人才，吸纳大量海归，而且积极地从竞争对手中发掘符合自己需求的人才，迅速实现联想的国际化人才积累。中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©200730注重培训本土员工首先，从语言培训入手，有计划地把大量的人才外派出去，在增强员工业务能力的同时，也锻炼他们的英语能力，实现业务和英语的双丰收。联想希望通过语言的培训，让员工能够更好地融入到企业国际化的进程中，通过有效沟通实现企业员工的融合。中国人