综合部分一、基础知识1.海水淡化技术:蒸馏法和反渗透海水淡化法2.凯恩斯的货币需求理论,:交易动机、预防动机、投机动机3.各级人大代表会间的关系:法律监督关系、业务指导关系、工作联系关系(只对所代表的人民负责,上下级之间不具有领导与被领导的关系)4.“中国革命斗争的胜利要靠中国同志了解中国情况”说明:一切从实践出发、反对教条主义。5.研发活动包括:基础研究、应用研究、试验发展6.中国资产阶级分为:买办资产阶级和民族资产阶级7.人类社会发展的根本规律是生产关系一定适应生产力的发展。各种经济杠杆中最灵敏最有效的是价格杠杆。国家制度的核心是国体,上层建筑的核心是政权国家性质的首要标志是工人阶级的领导,政治基础是工农联盟人民代表大会制度的实质内容是国家的一切权力属于人民中国革命的前途问题实际是新民主主义与社会主义革命的关系问题8.三大战役:辽沈(第一个),淮海,平津三江源:长江、黄河、澜沧江四大宗教:佛教、道教、基督教和伊斯兰教四大奇书:《三国演义》、《水浒传》、《西游记》和《金瓶梅》9标志着中国半殖民地半封建社会基本形成的不平等条约:《辛丑条约》第一个不平等条约是:《南京条约》标志着中日甲午战争(第一次中日战争)的结束:《马关条约》10.创新型国家:科技是关键、人才是核心、教育是基础创新型国家的共同特征是:科技进步贡献率在70%以上、研发投入占GDP的比例在2%以上、对外技术依存度指标在30%以下、获得的三方专利(美国、欧洲和日本授权的专利)数占世界数量的绝大多数。实施科教兴国战略的核心人才,基础是教育,关键是尊重知识,尊重人才实施科教兴国战略的根本途径:把科技与教育和经济建设结合起来11.特区和直辖市经济特区:深圳、珠海、汕头、厦门、海南省民族自治区:内蒙古自治区(最早、第一个)、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区(面积最大)、西藏自治区(最晚)、广西壮族自治区(人口最多)直辖市:北京市、上海市、天津市、重庆市中国历史上第一个直辖市:武汉中国共产党第一个直辖市:抚顺新中国第一个直辖市:天津12.中国国改革开放的第一个突破口:农村实行家庭承包经营新时期爱国主义的主题是建设中国特色社会主义13.民族的定义:具有共同语言、共同地域、共同经济生活、共同心理素质生产社会化:生产资料使用的社会化、生产过程的社会化、产品的社会化依法享受社会保险待遇:退休;患病、负伤;因工伤残或者患职业病;失业;生育14.中国无产阶级最早诞生于:外国资本主义在华开办的企业中国共产党的两位最主要创始人——陈独秀、李大钊第一次阐述了科学社会主义理论:《共产党宣言》15.革命时期:旧民主主义革命:1840----1919新民主主义革命:1919----1949(北伐战争:1924-1927、土地革命战争:1927-1937、抗日战争:1937-1945、全国解放战争:1945-1949)中华人民共和国成立,标志着新民主主义革命的胜利,中国从此进入新民主主义社会。新民主主义社会:1949---1956(社会主义三大改造)三大改造完成,中国进入社会主义社会1956年社会主义改造基本完成到21世纪中叶社会主义现代化基本实现的整个历史阶过度时期:1949-1956,国民革命时期:1927-193615.恩格尔系数:食品支出总额占个人消费支出总额的比重。基尼系数:定量测定收入分配差异程度低于0.20.2-0.30.3-0.40.4-0.50.5以上收入绝对平均收入比较平均收入相对合理收入差距较大收入差距悬殊16.日期:邓小平首次明确提出必须坚持“四项基本原则”是在:1979年3月日本无条件投降:1945年8月15日辛亥革命:1911年10月10日1979年邓小平同志出访美国时表示:“只要台湾和大陆统一,我们将尊重台湾的生活方式和现行制度。”首次表达了一国两制的思想。1982年邓小平同志在会见撒切尔夫人时,对关于恢复香港主权问题,明确提出可以用“一个国家,两种制度”的方法解决。1984年第六届人大二次会议将“一国两制”作为基本国策。1997年7月1日,香港回归祖国。1999年12月20日,澳门回归祖国。17.火炬计划:发展中国高新技术产业的指导性计划星火计划:第一个依靠科学技术促进农村经济发展的计划燎原计划:提高农村劳动者文化技术素质863计划:1986年3月,国家高技术研究发展计划,以政府为主导,以一些有限的领域为研究目标的一个基础研究的国家性计划丰收计划:1987年农牧渔业部和财政部共同组织的夺取全国农牧渔业丰收的综合性计划18.非正式组织基本存在形式:水平集团、垂直集团、混合集团方案设计的基本方法:头脑风暴法、对演法、综摄法、永续法市场中介机构的作用:服务、协调、评价、监督我国科技工作的指导方针:自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来社会管理格局:党委领导、政府负责、社会协同、公众参与19.马克思主义哲学产生的基础自然科学基础;细胞学说、能量守恒和转化定律、生物进化论。阶级基础:英国宪章运动、法国里昂工人起义、德国西里西亚纺织工人起义社会科学:英国古典经济学、法国空想社会主义、黑格尔辩证法、费尔巴哈唯物主义20.社会主义和资本主义的本质区别:生产关系和上层建筑是不同社会发展的根本动力:社会基本矛盾运动社会的再生产(资本主义再生产):物质资料的再生产和生产关系的再生产21.辛亥革命:结束了中国两千多年的封建君主专制制度,建立了中国历史上第一个资产阶级共和国政府三权分立的原则:行政、立法和司法同盟会:兴中会、华兴会、复兴会、科学补习所(机关报是《明报》宗旨:驱除鞑虏,恢复中华,创立民国,平均地权。22.台湾问题:祖国大陆和台湾友好交往从三国开始处理海峡两岸事务的“两会”是:海峡两岸关系协会,台湾海峡交流基金会最早提出两岸实现“三通”(通邮、通航、通商)建议文献是人大常委《告台湾同胞书》二战末期,最先明确规定将台湾归还中国的国际公约是《开罗宣言》23.新文化运动的旗帜:民主和科学24.割裂量变和质变的辩证统一,会导致庸俗进化论实践是检验真理的标准,是由真理的本性和实践的特点决定的衡量生产力水平的客观尺度是劳动工具的状况划分阶级的标准是经济地位较为复杂的企业管理组织结构的主要特征是分权式中国的问题,压倒一切的是稳定精神文明要贯彻重在建设的方针社会保障改革的重点是养老保险的改革25.发明和实用新型的特点:新颖性、创造性、实用性26.促进人的全面发展是社会主义的本质要求法律权利和法律义务之间的关系:结构相互关系、总量等值关系、功能互补关系27.人事行政是:公共行政公务人员28.马太效应:抑弱扶强。二、行政管理1.政府职能:亦指行政职能,是国家行政机关,依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能行政职能的横向广度:职责范围。行政职能的纵向深度:职责深度确定政府职能的主要依据是国家和社会的需要(1)政府职能体现了公共行政的本质要求,是公共行政的核心内容,也是公共行政的本质体现,直接体现公共行政的性质和方向;政府职能是政府机构设置的根本依据;政府职能的转变是行政管制体制和机构改革的关键;政府职能的实施情况是衡量行政效率的重要标准。政府职能的实施手段主要是依法行政。(2)影响与制约政府职能转变的因素:社会环境变迁是政府职能转变的外在动因。公共行政科学化是政府职能转变的内在动力。(按照统一、精简、高效的原则大力精简机构和人员;按照权责统一的原则,合理划分和界定各级各部门的事权和职能分工。)技术手段的创新是政府职能转变的根本保障传统行政文化是影响政府职能转变的制约因素。(3)政府职能的主要内容:政治职能:军事保卫职能、外交职能、治安职能、民主政治建设职能经济职能:宏观调控职能、提供公共产品和服务职能、市场监管职能文化职能:发展科学技术的职能、发展教育的职能、发展文化卫生体育的职能社会职能:调节社会分配和组织社会保障的职能、促进社会化服务体系建立职能保护生态环境和自然资源的职能、提高人口质量,实行计划生育的职能(4)政府职能的作用:政府职能规定了国家行政活动的基本方向。政府职能是建立行政组织和进行机构设置、人员配备的最基本依据。行政职能的变化必然带来行政机构、人员编制以及运作方式的调整或改造。(5)政府职能转变(根本途径:政企分开)政府职能转变的主要内容:职责和功能、作用范围、内容、方式的转移与变化包括三方面:政府职能的外部转移、政府职能的系统转移、行政管理方式的转变。政府职能转变的关键--政企分开1)政企分开的主要内容:政府与企业社会职能的分开;企业所有权与经营权的分开;政府国有资产所有者职能与行政职能的分开。政府不应直接管理企业,直接干预企业的生产经营活动,不得随意截留企业的权利。2)政企分开的主要措施:A.解除政府主管部门与所办经济实体和直属企业的行政隶属关系;B.大量裁减专业经济部门和各种行政性公司,发展社会中介组织;C.加强和改善国有企业的监管方式。2.群众组织:各种依法定程序成立的群众团体、专业团体、群众自治组织。三大群众团体:工会、共青团、妇联;专业团体:文联、红十字会、慈善会。群众自治组织:村民委员会、城市居民委员会3.我国的机构编制工作采取“统一领导,分级管理”的领导体制;编制管理方面的主要任务是:职能管理;机构管理;人员管理。政府机构的名称一般包括:域名(地理位置或管理范围)、矢名(管理内容)、格名(表明规格级别)。三定:定职能、定机构、定人员编制。4.政府机构设置原则(1)职能优先原则:职能是机构存在的前提;科学界定政府总体职能;科学配置和划分政府职能;以政府职能是否顺利实现来检验政府机构设置的合理性。(2)完整统一原则:政府职能、行政权力和政府机构设置是完整统一的。(3)管理幅度与管理层次相适应的原则:在被管理人员确定的情况下,管理幅度与管理层次成反比管理层次与组织效率成反比管理幅度与管理事务的难易成正比管理幅度与被管理事务的难易成反比管理幅度既定,管理层次与组织规模成正比组织规模既定,管理层次与管理幅度成反比管理层次既定,管理幅度与组织规模成正比。(4)权责一致原则:合理的职位体系;权责相称的制约机制;奖惩分明的激励机(5)精简与效能原则:机构设置要精简、人员编制要精干、办事程序要简化。(6)依法设置原则5.政府机构改革(1)政府机构改革的动因:经济体制改革的需要;政治体制改革的需要;精简机构和人员的需要;减轻财政负担的需要;提高行政效率的需要。(2)政府机构改革的原则:按照发展社会主义市场经济的要求;按照依法治国、依法行政的要求按照精简、统一、效能的原则;按照权责一致的原则6.公务员制度(1)公务员的交流方式:调任、转任、挂职锻炼公务员的精神奖励:嘉奖、记功、授予荣誉称号公务员的物质奖励:奖金、奖品、工资晋级公务员须遵守的纪律按性质分为四类:政治纪律、工作纪律、廉政纪律、社会公德公务员考核的原则:公务员工作回避的类型主要有:任职回避、地区回避、公务回避(2)国家公务员领导职务序列,行政领导者可分为10个职务等次名称和相对应的13个级别。有8个非领导职务序列。(五)司级正职,厅级正职,巡视员(司、厅):五至七级;(六)司级副职,厅级副职,助理巡视员:六至八级;(七)处级正职,县级正职,调研员(县、处):七至十级;(八)处级副职,县级副职,助理调研员:八至十一级;(3)我国公务员制度的特色1)同西方文官制度比较:A.坚持党的基本路线,不搞“政治中立”;B.坚持为人民服务的宗旨;C.坚持党管干部的原则;D.坚持德才兼备的用人标准。2)同传统人事制度比较:A.具有比较完善的法规体系;B.具有比较科学的竞争激励机制;C.具有正常的新陈代谢机制;D.具有廉政勤政的保障机制。(4)录用制度1)录用公务员,坚持公开(前提)、平等(保障)、竞争(核心)、择优(目的)的原则,按照德才兼备的标准2)国家公务员的核心竞争力在于对知识的综合运用能力和创新能力。公务员队伍学风:刻苦钻研,积极探索,民主研讨,求真务实。当前在业务精通方面普遍缺乏敬业乐业和精益求精的精神。专业化指公务员队伍建设的专业化,主要体现:身