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第七章区域经济一体化区域经济一体化的影响区域经济一体化概述关税同盟理论区域经济一体化概述含义两个或两个以上邻近国家实行经济联合，程度不同地采取共同的经济方针、政策和措施，促使各成员国的经济活动逐步走向一体化，在一定范围内实施自由贸易。特征一、有形的、契约性的组织二、两国通过契约提供的优惠涉及商品、资本等多方面三、排他性区域经济一体化的类型优惠贸易安排自由贸易区关税同盟共同市场经济同盟完全经济一体化根据区域经济一体化的程度：优惠贸易安排各成员国通过协议或其他方式，对全部或部分商品规定其特别优惠的关税，但各成员国仍各自保留原有的关税制度与结构。优惠贸易安排是最低级、最松散的一种区域经济一体化形式。第二次世界大战后组成的东南亚联盟基本属于此类形式。东南亚国家联盟•成立：1967年８月７日至８日，印度尼西亚、新加坡、泰国、菲律宾四国外长和马来西亚副总理在泰国首都曼谷举行会议，发表了《东南亚国家联盟成立宣言》，即《曼谷宣言》，正式宣布了东南亚国家联盟（简称东盟，AssociationofSoutheastAsianNations--ASEAN）的成立。•其前身为1961年7月31日由泰、马、菲三国在曼谷成立的“东南亚联盟”。•扩大•20世纪80年代后，文莱（1984年）、越南（1995年）、老挝（1997年）、缅甸（1997年）和柬埔寨（1999年）5国先后加入该组织，使东盟由最初成立时的5个成员国扩大到目前的10个成员国。东盟自由贸易区•为了早日实现东盟内部的经济一体化，东盟自由贸易区2002年１月１日正式启动。自由贸易区的目标是实现区域内贸易的零关税。•文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国６国已于2002年将绝大多数产品的关税降至0-5％。•越南、老挝、缅甸和柬埔寨４国将于2015年实现这一目标。•随着经济实力和影响的不断加强，东盟在地区事务中发挥着越来越重要的作用。•20世纪90年代初，东盟率先发起东亚区域合作进程，逐步形成了以东盟为中心的一系列区域合作机制。其中，东盟与中日韩（10＋3）、东盟分别与中日韩（10＋1）合作机制已经发展成为东亚合作的主要渠道。•此外，东盟还与美国、日本、澳大利亚、新西兰、加拿大、欧盟、韩国、中国、俄罗斯和印度10个国家形成对话伙伴关系。•2003年，中国与东盟的关系发展到战略协作伙伴关系，中国成为第一个加入《东南亚友好合作条约》的国家。自由贸易区各成员国取消它们之间商品贸易的关税壁垒。即彼此的商品往来不再被征收关税，但仍保持各自的关税结构，按照各自的标准向非成员国征收关税。为了防止贸易偏斜现象，即非成员国可能通过关税较低的成员国向关税较高的成员国出口货物，它们之间的边界还要设置海关检查。这是一种松散的经济一体化形式。其基本特点是用关税措施突出了成员国与非成员之间的差别待遇。欧洲自由贸易联盟北美自由贸易区欧洲自由贸易联盟•在欧洲共同体筹建过程中，英国与法国为首的其他西欧6国在关税体制问题上发生分歧。•英国主张建立没有统一对外关税的欧洲自由贸易区的计划，法国担心自己在贸易竞争中处于劣势，拒绝此一计划，并于1957年联合其他5国成立欧洲共同市场。这一行动触怒了英国。•1959年11月英国联合瑞典、丹麦、挪威、瑞士、奥地利和葡萄牙组成一个欧洲自由贸易联盟（或称小自由贸易区、七国集团、七国联盟）。1960年是日，7国在斯德哥尔摩签订了《建立欧洲自由贸易联盟公约》，联盟正式成立。•1970年3月冰岛成为第八个成员国。•芬兰于1961年6月成为准成员国，1986年1月正式加入；列支敦士登于1960年3月成为准成员国，1991年5月正式加入。•英国和丹麦于1973年1月，葡萄牙于1986年1月，奥地利、瑞典、芬兰于1994年12月31日退出欧贸联，加入欧洲联盟。•【成员】4个（2001年底）：挪威、瑞士、冰岛、列支敦士登。•1972年7月自由贸易联盟与欧共体签定了建立“大自由贸易区”条约。决定从1973年4月1日开始，经过五年的过渡，完全取消相互关税。•1992年5月，欧洲自由贸易联盟与欧共体签定了《欧洲经济区条约》，从1993年起，五年内分阶段逐步实现经济区内的商品（不包括农产品）、劳务、资本和人员的自由流动，从而使欧洲统一大市场有19个成员国了。北美自由贸易区•1980年，美国总统里根就提出建立北美自由贸易区的设想；•80年代中期以后，美国在国际经济中的优势地位逐渐丧失，而日本的实力在急剧增强，欧洲统一大市场在迅速发展。美国和加拿大为了加强北美地区的竞争能力和各自经济发展的需要，从1986年开始谈判签订“自由贸易协定”，作为建立北美自由贸易区的第一步。经过漫长的谈判历程，1988年1月2日，美、加两国正式签订美加自由贸易协定，建立美加自由贸易区，1989年1月1日正式生效。•按照这个协定，两国将在10年内分三次取消一切关税，大幅度降低非关税壁垒。•1993年8月13日，美国、加拿大和墨西哥同时宣布，三国已就北美自由贸易协议的劳务和环境附加条约达成协议，从而为三国通向北美自由贸易道路扫清了障碍。•1994年1月1日，由美国、加拿大、墨西哥３国共同签署的北美自由贸易协定正式生效，北美自由贸易区宣告诞生。•北美自由贸易协定是北美自由贸易区建立的蓝本，其宗旨是：取消贸易壁垒，创造公平竞争的条件，增加投资机会，保护知识产权，建立执行协定和解决争端的有效机制，促进三边和多边合作。该协定将用15年的时间，分3个阶段取消关税及其他贸易壁垒，实现商品和劳务的自由流通，在3国9000多种产品中，立即取消50％的关税，15％以上的产品在5年内取消关税，剩余的关税将在6年～15年内取消。北美自由贸易区是世界上第一个由发达国家和发展中国家联合组成的贸易集团，成员国之间经济上既有较大互补性和相互依存性，又有明显的不对称性。北美自由贸易区的建立，将对北美、拉美，以致对冷战结束后新的世界经济格局的形成，都将产生重大而深远的影响。关税同盟各成员国取消相互间贸易的一切限制，实现内部的自由贸易，对非成员国的商品进口则建立统一的关税制度，从而消除了贸易偏斜现象。这是比自由贸易区高一级的一体化形式，如西非国家关税同盟就属此类。这是比自由贸易区高一级的一体化形式。西非国家关税同盟就属此类，如东非共同体。东非共同体•东非共同体3个成员国坦桑尼亚、肯尼亚和乌干达2005年1月1日正式启动关税同盟。这成为东非共同体经济和政治一体化进程中的重要一步。•坦、肯、乌3国2004年3月初签署了关税同盟草约。2004年12月间，3国议会以及东非共同体议事大会先后批准了关税同盟草约，成了《东非共同体关税管理法案》。该法案经3国首脑批准后于2004年12月31日成为共同体各成员国的法律文件。•关税同盟机制启动后，东非共同体3国将对来自共同体以外的商品采取统一的进口关税税率安排，其中对原材料不征收关税，对半成品征收10%的关税，对成品征收25%的关税。共同市场它除了废除各成员国之间的贸易障碍和建立共同的关税制度外，还取消了对生产要素流动的各自限制，允许劳动、资本等在成员国之间自由流动，甚至企业主可以享有投资开厂办企业的自由。它是在关税同盟基础上的经济一体化。欧洲经济共同体就是此类的实例。欧洲共同体•1946年9月，英国首相丘吉尔曾提议建立“欧洲合众国”。1950年5月9日，法国外长罗伯特·舒曼代表法国政府提出建立欧洲煤钢联营。这个倡议得到了法、德、意、荷、比、卢6国的响应。•1951年4月18日，法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡在巴黎签订了建立欧洲煤钢共同体条约(又称《巴黎条约》)。1952年7月25日，欧洲煤钢共同体正式成立。•1957年3月25日，这六个国家在罗马签订了建立欧洲经济共同体条约和欧洲原子能共同体条约，统称《罗马条约》。1958年1月1日，欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体正式组建。•1965年4月8日，六国签订的《布鲁塞尔条约》决定将三个共同体的机构合并，统称欧洲共同体。但三个组织仍各自存在，具有独立的法人资格。•《布鲁塞尔条约》于1967年7月1日生效，欧洲共同体正式成立。经济联盟它把成员国的经济组织形成一个整体，统一某些重大的经济政策，具有统一的货币、财政、社会福利等制度及其相应的机构（如统一的中央银行），并在一定程度上执行共同的对外经济政策。它和以上几种一体化形式的主要区别在于，经济联盟拥有新的超国家的权威机构，是现实生活中存在的最高级的区域经济一体化形式。目前的欧洲联盟是唯一达到这种一体化高度的区域一体化组织。目前的欧洲联盟是唯一达到这种一体化高度的区域一体化组织。欧盟•1973年后，英国、丹麦、爱尔兰、希腊、西班牙和葡萄牙先后加入欧共体，成员国扩大到12个。欧共体12国间建立起了关税同盟，统一了外贸政策和农业政策，创立了欧洲货币体系，并建立了统一预算和政治合作制度，逐步发展成为欧洲国家经济、政治利益的代言人。•1991年12月11日，欧共体马斯特里赫特首脑会议通过了以建立欧洲经济货币联盟和欧洲政治联盟为目标的《欧洲联盟条约》，亦称《马斯特里赫特条约》(简称“马约”)。•1993年11月1日“马约”正式生效，欧共体更名为欧盟。这标志着欧共体从经济实体向经济政治实体过渡。•1995年，奥地利、瑞典和芬兰加入，使欧盟成员国扩大到15个。•2002年11月18日，欧盟15国外长会议决定邀请塞浦路斯、匈牙利、捷克、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、波兰、斯洛伐克和斯洛文尼亚10个中东欧国家入盟。2003年4月16日，在希腊首都雅典举行的欧盟首脑会议上，上述10国正式签署入盟协议。•2004年5月1日，这10个国家正式成为欧盟的成员国。这是欧盟历史上的第五次扩大，也是规模最大的一次扩大。•2007年1月1日，保加利亚和罗马尼亚加入，目前27个成员国。•欧盟的统一货币为欧元(EURO)，1999年1月1日正式启用。除英国、希腊、瑞典和丹麦外的11个国家于1998年首批成为欧元国。•2000年6月，欧盟在葡萄牙北部城市费拉举行的首脑会议批准希腊加入欧元区。这次会议还决定在2003年以前组建一支5000人的联合警察部队，参与处理发生在欧洲的危机和冲突。•2002年1月1日零时，欧元正式流通。完全经济一体化各成员国共同组成一个超国家的权威机构，制定统一的财税制度、统一的货币制度和统一的对外经济政策。它是最高形式的区域一体化形式，目前还未形成标准的完全经济一体化组织。它是最高形式的区域一体化形式。目前还未形成标准的完全经济一体化组织。一、区域经济一体化形式及特点合作特征优惠贸易安排自由贸易区关税同盟共同市场经济同盟完全一体化取消关税NYYYYY设立共同壁垒NNYYYY生产要素自由流动NNNYYY统一经济政策NNNNYY统一政治政策NNNNNY二、区域经济一体化的现状与趋势现状：欧共体、北美、亚太：三大集团其他区域集团欧盟5次扩大1973年：英国、爱尔兰、丹麦1981年希腊1986年西班牙、葡萄牙1995年芬兰、瑞典、奥地利2004年5月:最大规模的扩张，成员国达到25个2007年1月：保加利亚、罗马尼亚，27个成员国欧盟是一个政治经济一体化的组织，经济货币联盟、共同的外交与安全政策、共同的司法与警务合作是欧洲联盟的三大支柱。60年代的共同农业政策70年代建成关税同盟1994年共同市场1999年经济同盟：欧元新成员：匈牙利、波兰、捷克、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、马尔他、塞浦路斯、斯洛维尼亚、斯洛伐克等十个国家“从北极到土耳其、从大西洋到乌拉尔”扩大后，欧盟国家的经济发展将分三个层次进行。——内部经济发展水平的差异扩大预期有十二个欧盟国家的国民所得超过欧盟平均国民所得，属富裕国家。国民所得仅达欧盟平均国民所得百分之八十的欧盟会员国有六个，属中等国家。其它八个欧盟国家的平均国民所仅占欧盟平均国民所得的百分之四十，隶属贫穷的欧盟国家。存在问题•欧盟需要进一步消化前期“东扩”成果，消除内部发展失衡。欧盟成员国从创始时候的６个增加到12个，花费了38年的时间