第六章自然资源活动的经济过程

第六章自然资源活动的经济过程第一节有关经济学问题与概念第二节自然资源的供给与需求第二节自然资源的价值与价格第一节有关经济学问题与概念一、资源稀缺与资源配置二、经济财货与自由财货三、外部性与公共品一、资源稀缺与资源配置1、资源稀缺——与需求相比数量上的不足。经济学从根本上说，就是研究稀缺性以及由此带来的一切困难问题的学问。经济学研究的一个基本点就是“稀缺资源的最佳配置”。即怎样以最好的方式利用人类所拥有的稀缺资源。全球性资源稀缺的本质是人类的生命支持系统遭受不可预见性和毁灭性的破坏。地区性资源稀缺的本质在很大程度上归咎于全球自然资源分布的不均衡、国际经济秩序的不合理、内部经济－社会体制不适应、经济发展水平差异、分配不公及其他政治、军事文化等原因。2、资源配置（p131）——资源配置是指对相对稀缺的各种资源在各种不同用途及其时空上加以比较作出的选择。对有限的、相对稀缺的资源进行合理配置，可以最少的资源耗费，获取最佳的效益。资源配置问题包括以下几个方面：1）结构配置（不同资源、不同用途的效益对比）；2）空间配置（投放空间的效益对比）；3）时间配置（投放空间的效益对比）。3、稀缺与经济决策1）市场作用：需求——减少需求（替代品、节约）价格上涨技术——增加资源的可得性（技术革新、发明）供给——提高已知矿藏的有效产量2）政府作用：通过各种手段刺激或控制某种资源的供给，从而在价格以外影响到资源的稀缺程度。•经济手段——免税、征税、补贴、贷款等；•行政司法手段——法规、行政命令等。课堂思考：举例说明我国资源合理开发利用中的政府宏观调控作用二、经济财货与自由财货1、经济财货：利用稀缺的生产要素生产，相对于需求而言其数量有限。此为大多数。2、自由财货：相对于需求来说，其供给量足够大，也不是用稀缺的生产要素生产出来的。包括人们想要的和不想要的。3、自由财货向经济财货的转化：利用稀缺的生产要素移动自由财货，或改变它们的状况从而使其变得更为有用，那么自由财货也可以变为经济财货。如有空调房间中的空气，被处理净化了的污水，以及作为建筑材料的沙子，都属于经济财货。三、外部性与公共品（p261）1、外部性：经济活动中一种市场过程以外的社会效益或社会代价，以及环境效益或环境代价。正外部性：外部经济（外部效益，如环境效益）负外部性：外部不经济（外部成本，如环境代价）内部成本：计入市场价格的直接费用；内部效益：反映在市场价格体系中的直接效益；外部成本内化是今后资源与环境管理的根本趋势，需要政府行为的作用，形成绿色GDP。外部成本内化的结果是资源产品价格会涨价，市场价格会更接近其真实成本，从而影响人们对待资源的经济决策。三、外部性与公共品（p261）2、公共品：与私人物品相反的、不具备明确的产权特征，形式上难以分割和分离，消费时不具备竞争性或排他性的物品（例如大气质量、河流）。公共物品必须具备如下两个特征之一：（1）消费的无竞争性：A对某物品的消费不会减少或干扰B对同一物品的消费（2）消费的无排他性：不能阻止任何人免费享受某物品的消费三、外部性与公共品（p261）公共物品的两种类型：（1）非竞争性的非专有物品：即纯公共物品。如景区外自然风景和大气。（2）竞争的非专有物品：主要是指共有资源，它有竞争性，但没有排他性。如河流、公海之水、鱼；公共品理论的应用：（1）“公地的悲剧”：缺乏监管，造成资源的任意破坏和耗竭。（2）搭便车现象：每个人都能消费它而不用付费，需要政府的介入，比如通过税收来提供公共物品，或通过国家间的谈判来解决国家间的搭便车问题。第二节自然资源的供给与需求就自然资源总的供给与需求来看，稀缺就是就是供不应求。但就某一时段和某一范围来看，供给和需求的关系处于经常的矛盾活动之中。供求分析是确定资源的合理投入利用、平衡供需矛盾的一个重要手段。一、经济学的供给与需求概念二、自然资源的供给三、自然资源的需求一、经济学的供给与需求1、供给：供给是卖者在某一时间、一定价格条件下愿意并能够出售的产品、资源或劳务的数量。1)供给的运动：供给量一般随价格的升高而增加，随价格的下降而减少，这称为供给的运动。供给的运动构成供给曲线。2)供给弹性：价格变动引起供给的相应的变动率称供给弹性。供给弹性在供给曲线图上表现为曲线的曲率或斜率。3)供给的移动：在某一价格水平上，其他因素（成本、其他产品价格、非利润因素）会使供给增加或减少，从而导致供给曲线右移或左移，这就是供给的移动。一、经济学的供给与需求概念2、需求：买者在某一时间、一定价格条件下愿意并能够购买的产品、资源或劳务的数量。1）需求的运动：需求量一般随价格的上升而减少，随价格的下降而增加，这就是需求的运动，它构成需求曲线。2）需求弹性：价格变动引起需求的相应的变动率称需求弹性，它在需求曲线图上表现为曲线的曲率或斜率。3）需求的移动：在某一价格水平上，其他因素会使需求增加或减少，从而导致需求曲线的上移或下移)，这就是需求的移动。影响需求的其他因素：①需求者对某种产品或劳务之偏好的增强(或减弱)会使需求增加(或减少)。②需求者人数和支付能力的上升(或下降)通常会使需求上涨(或下落)。③代用品价格的提高(或降低)将引起需求的增加(或减少)；④附属品(如汽油之于汽车)的价格上升(或下降)将导致需求减少(或增加)。二、自然资源的供给（p123）1、自然供给与经济供给：自然供给：指天生可供人们利用的部分，即实际存在于自然界的各种自然资源的可得数量，其由天然因素决定，人为不能改变。经济供给：可以直接用于人类生产生活的资源供给，在自然资源的自然供给范围内，某用途的资源供给随该用途收益的增加而增加，人类活动可以调节。区域（国家）资源供给：本地资源（自然供给）+调入资源（经济供给）二、自然资源的供给（p123）2、自然资源供给的特征与趋势特征：多数自然资源的自然供给是固定不变的供给。自然供给左移表明资源的自然耗竭。自然资源的经济供给是有弹性的供给。越接近自然资源自然供给极限时，自然资源经济供给的弹性越大。趋势：资源供给与资源需求不相适应，供需矛盾突出；国内资源供给有限，资源对外依赖程度越来越高二、自然资源的供给（p123）3、资源自然供给的特征资源自然供给的区域差异大；不同资源自然供给的时间特征不同：其中耗竭资源供给无时间变化，再生资源供给有时间变化；不同资源自然供给的影响因素不同：生物资源供给主要受其繁殖能力影响，耗竭资源供给主要受技术因素影响，非生物再生资源供给的影响因素复杂。4、资源经济供给的影响因素：(1)资源的自然供给量。自然资源的经济供给只能在自然供给限度内变动；(2)资源价格。价格上升，供给增加；反之，减少。(3)其他用途和替代资源的竞争。自然资源具有多用性，当其他用途的供给价格提高从而供给量增加时，对该用途的自然供给必有减少的趋势。(4)资源生产技术与成本。当自然资源利用的科学技术发展到一定程度时，原不能利用的自然资源变得可以利用，或原来利用成本太高的自然资源可以降低利用成本，从而使自然资源的自然供给曲线右移，自然资源经济供给远离自然供给限制而增大了扩展的可能性。此外，科学技术的发展不断创造出可以取代自然资源产品的新材料，从而增加了其他用途的资源经济供给。(5)自然资源利用的集约度。自然资源利用的集约度越强，自然资源的供给价格越高，自然资源利用率越高，自然资源经济供给也就随之增加。(6)交通条件的改善。这使原来由于通达性不够而未投人使用的自然资源易于接近，或降低了运输成本，因而增加了自然资源的经济供给。(7)政府政策与公众舆论。政府通过法律、法规、规划以及有区别的税收、投资、信贷和价格政策，可以促进或抑制自然资源的经济供给。公众舆论往往是促使政府采取有关政策的动因，它本身也起着促进或抑制某些用途的经济供给的作用。三、自然资源的需求（p117）1、资源需求的概念—需求主体愿意而且能够购买的资源数量或价值。其有两个必要条件：一是购买意愿，二是购买能力。自然资源的需求也有自然的和经济的两种概念。1）自然资源的需求：自然资源需求的自然概念是指人们对自然资源的需要(或欲望)，自然资源的需要具有无穷大的弹性，即在一定供给价格水平下，总希望自然资源越多越好。2）自然资源的有效需求：自然资源需求的经济概念是指人们对自然资源的需要和满足这种需要的能力，称自然资源的有效需求。自然资源的有效需求一般随价格的上升而减少，随价格的下降而增加，这与一般商品的需求规律相同。三、自然资源的需求（p117）2、影响个人资源需求的因素（1）资源价格（2）资源替代品价格（3）人们对资源价格的预期（4）个人收入（5）个人的消费喜好3、影响区域社会资源需求的因素(1)人口(2)经济(3)技术三、自然资源的需求（p117）4、资源需求的趋势与特征（1）人均资源需求变化称非线性关系（2）资源需求总量以非线性轨迹逐年增加（3）资源需求的增长与生产性拉动有直接关系（4）资源需求的变化与收入变化有直接关系四、自然资源的供需矛盾及其平衡1）自然资源的供需矛盾——以我国土地资源为例绝对稀缺：人多地少的矛盾加剧城市化：城市用地供需矛盾加剧管理弊端：土地无偿无限期使用，有效需求恶性膨胀和浪费；土地产品比价低，不利抑制对土地的有效需求，加速农地向非农用地流转；土地利用由部门分散决策，缺乏综合平衡，不利土地供需矛盾的缓解3、自然资源的供需矛盾及其平衡2）自然资源的供需平衡的经济机制自然资源需求趋于无限扩大，其供给有限。其供需矛盾不能通过扩大供给来解决，只能从控制需求入手，关键在于价格，如收取资源使用费。四、自然资源的供需矛盾及其平衡2）自然资源的供需平衡的经济机制价格在自然资源供需矛盾中的作用与一般商品不同：自然资源的需求常常由需求单方的运动决定；自然资源的供需矛盾只有通过约束需求一条途径解决，价格越高，越能控制需求。四、自然资源的供需矛盾及其平衡3）缓解自然资源供需矛盾的途径除价格之外，还可通过以下途径缓解自然资源的供需矛盾：（1）控制自然需求：降低人口和生活水平（2）充分合理利用资源：提高利用率（3）发展其他产业：外贸、科学技术、文化教育（4）开发处女地：开发荒地（5）理顺主要产品价格：调整比价（6）强化自然资源利用的社会控制：发挥政府的作用自然资源供需平衡分析实例——水资源对水的需求大致可以分为农业用水和城市用水，后者包括工业用水。如图所示，Du为城市用水需求，Da为农业用水需求，于是对水的总需求Dt就是Du与Da之和。如果水价P是由政府而不是由市场决定的，在这个价格下，所有的需求都得到满足，而且还有所剩余，水的需求量Wtd小于供给量Ws.随着工业和城市的扩大和发展，城市用水需求右移，新的城市水资源需求曲线是Dt’，若农业用水需求曲线仍为Da，则新的水资源总需求曲线是Dt’。在政府规定的价格P下，需求数量wtd’超过了供给量Ws，出现了供水短缺。现有水价已不再能在不同用户之间很好地进行分配了。必须提高水价，或找到其他的分配办法(如限制、配给)。当价格是由政府控制的时候，价格就不再仅仅对供给和需求的压力做出反应；它们也对政治压力做出反应。第四节自然资源的价值与价格一、自然资源的价值（一）价值与资源价值1、价值非学术定义:事物的用途或积极作用。哲学定义:客体的属性和功能能够满足主体需要的一种功效或效应。现代政治经济学解释:价格的规律，即价格现象的概括表现。价值是使用价值和交换价值的总和。价值是价格的基础，价格是价值的货币表现。价值取决于物品中所凝结的社会必要劳动量。2、资源价值1）几种自然资源价值论①效用价值论：满足人类需求的能力。取决因素：一是效用大小，二是短缺性；②劳动价值论：物化在商品中的社会必要劳动量。③收益价值论：收益决定自然资源的价值。④存在价值论：非使用价值。视自然资源存在为永久财富。2）自然资源的价值体系①按资源类型：实物性资源价值与环境型资源价值。②从资源利用角度：使用价值、选择价值和存在价值③从自然资源的服务影响范围：直接影响人类所产生的价值、影响生态系统所产生的价值、影响非生命系统所产生的价值。④按资源服务所依赖的路径：使