7、资本主义经济运行机制的调整

第7讲资本主义经济运行机制的调整高频考点突破一、1929～1933年资本主义世界经济危机1．爆发原因(1)根本原因：生产社会化同生产资料私人占有之间的矛盾，即资本主义制度的基本矛盾。(2)主要原因：贫富差距扩大，供给与需求的矛盾(生产和消费)突出。(3)股票投机过度。2．标志：1929年10月，纽约证券交易所股市崩溃。3．特点：来势凶猛、范围广、时间长、破坏性强。4．影响(1)经济：主要资本主义国家的经济遭到空前严重的破坏，出现经济大萧条，世界贸易额锐减。(2)政治：加深了主要资本主义国家的社会危机——人们对整个资本主义制度产生怀疑和绝望情绪，法西斯主义在一些国家开始泛滥，社会动荡不安，资产阶级民主制度摇摇欲坠。(3)世界局势：各主要资本主义国家为摆脱危机，加强对经济的干预，纷纷采取了以邻为壑、转嫁危机的办法，导致世界经济进一步陷入混乱，国际关系也日趋恶化。二、罗斯福新政1．背景(1)大危机给美国以空前严重的打击，时任总统胡佛及其政府仍奉行自由放任的传统经济政策，使危机迟迟得不到解决。(2)1933年，富兰克林·罗斯福就任新一届美国总统。2．主要内容(1)整顿财政金融。(2)调整工业生产(中心措施)：通过《全国工业复兴法》，加强对工业的计划指导，调整企业关系和劳资关系。(3)调整农业生产。(4)实行社会救济和以工代赈。3．主要特点：在确保资本主义自由企业制度的前提下，加强国家对经济的全面干预。4．实质：是在维护资本主义制度的前提下，对生产关系进行的局部调整。5．影响(1)积极——①直接影响：使美国逐渐从经济危机的阴影中走出来；②间接影响：缓和了社会矛盾，遏制了美国法西斯势力；③深远影响：开创了国家干预经济的新时代。(2)消极——不能从根本上消除资本主义经济危机。思维拓展罗斯福新政“新”的特点：1新的理论和政策：放弃了自由放任政策，转向国家干预经济。2新的特点：具有干预经济、关注民生、协调发展等特点，其最大特点是国家全面干预经济，但没有放弃自由竞争运行机制。3新的模式：开创了国家干预经济发展的新模式，二战后被其他国家所继承和借鉴。4新的起点：新政是对生产关系的局部调整，资本主义制度由此获得了新的生命力，成为资本主义制度继续发展的新起点。三、二战后资本主义的新变化1．国家对经济的大力干预，国家垄断资本主义发展(1)背景：①二战后发达国家吸取了20世纪30年代经济危机的惨痛教训，接受凯恩斯主义理论。②受美国罗斯福新政的影响。(2)方式：①实行国有化，建立国营企业(国有制和私有制并存，被称为“混合经济”)。②制定经济计划，指导经济发展。③通过扩大政府开支、政府直接采购以及利用税收等财政政策调节社会生产。(3)作用：①用国家力量调节经济，一定程度上避免了私人资本生产的盲目性，保证了生产的社会性。②促进了“黄金时代”的出现。③国有企业普遍存在着经营不善、效益低下的弊端。2．“人民资本主义”(1)背景：随着生产力的发展和企业规模的扩大，股份公司不断增加，成为发达国家经济的主体。(2)含义：股票不再只为少数资本家拥有，呈现出分散化的趋势，企业普通职工也拥有股票，这种情况在发达国家被称为“人民资本主义”。(3)影响：股票分散化起到了缓解社会矛盾和大量吸收资金的作用，反映了资本社会化的趋向，但企业的决定权仍然掌握在少量大股东手中。3．“经营者革命”(1)背景：企业生产科技含量的增加和生产过程的日益复杂，要求企业经营者具备很高的管理才能和专业技术知识，“经营者革命”应运而生。(2)表现：企业所有者退出了经营第一线，对企业的控制力下降，而由专门的管理人员和科技人员从事经营。(3)影响：提高了企业的经营管理水平，同时经营管理人员不断增加，成为“新中间阶层”的重要组成部分。4．建立完善的社会福利制度(1)建立基础：生产力的提高。(2)社会福利资金的组成：个人缴纳、企业缴纳和国家补贴三部分组成。(3)战后福利制度的特点：①从单纯的救济发展成为公民的社会权力，得到立法和制度上的保证。②福利种类繁多，覆盖面广，低收入阶层受惠多。(4)福利制度的实质：由政府统一组织管理的国民收入再分配制度。(5)影响：①福利国家的出现使低收入阶层的生活得到基本保障，缓解了社会矛盾，也扩大了社会消费，促进了经济的发展。②发达国家的福利政策也使一些国家财政支出扩大，造成财政赤字，降低了人们的工作积极性。5．结果(1)20世纪50到70年代，发达国家进入了经济高速增长的“黄金时代”，避免了发生像1929～1933年世界经济危机那样大的经济波动。(2)不能从根本上消除经济危机，1973年“黄金时代”结束，发达国家出现经济“滞胀”现象(解决措施：调整政策，减少国家对经济的干预，出售部分国有企业，削减社会福利开支等)。主干知识整合热点考向预测命题思想一主干知识时考时新大危机的爆发及其危害、罗斯福新政、国家干预、建立福利国家、经济政策的演变等主干知识在历年的考题中出现频率高，应重视。命题设计1(罗斯福新政)“国家的义务之一就是要照顾那些在逆境下如无别人帮助即难以为生的公民……政府必须给这些不幸的公民以援助”。为给“不幸的公民以援助”，罗斯福新政()A．发展非政府的慈善组织B．规定最低工资标准C．实行社会救济和以工代赈D．完善社会福利制度解析分析罗斯福新政的内容，援助“不幸公民”的措施最主要的还是社会救济和以工代赈，故选C。答案C命题设计2(福利国家)20世纪80年代，有人说，社会有一个梯子和一张安全网，梯子用来供人们自己努力改善生活，安全网则用来防止人们跌入深渊。文中的“安全网”应理解为()A．社会保障政策B．强大的国防体系C．劳动安全保护法D．发展农业生产解析二战后，美、英、法等国实行社会福利政策，防止贫富分化，稳定社会秩序，这与材料中“防止人们跌入深渊”一致，故选A项。A命题设计3(经济思想)自由放任主义认为，社会经济中有一只“看不见的手”。“看不见的手”是指()A．市场的自我调节B．国家对经济进行干预C．政府刺激消费的措施D．政府大量增发纸币解析自由主义反对政府干预经济，故B、C、D错误。自由主义强调资本主义制度的自行调节功能，故选A。A命题思想二向概念错误说道别自由主义、凯恩斯主义、国家干预、货币学、供给学等经济思想，福利国家、人民资本主义、国家垄断资本主义、国有化、“新经济”时代等重要概念的内涵是命题关注的重点，应准确理解。命题设计4罗斯福说：“民主政府就其本质来讲能够帮助人民抵御过去认为是不可避免的灾害，能够解决过去被认为是解决不了的问题，这是一条真理。”“民主政府”在新政中发挥的最主要职能是()A．加强对经济的干预和管理B．初步建立社会保障体系C．急剧扩大总统的权力D．全面建立国家垄断资本主义解析“政府帮助人民抵御灾害、解决问题”强调政府服务于民，服务于社会的职能，C、D项与此内容相差较远，可排除，建立社会保障体系又从属于政府对经济干预管理，故选A。答案A命题思想三一样的历史不一样的史观“计划”和“市场”，资本主义和社会主义相互借鉴、共同进步的文明史观，从基层人民生活变化的视角研究历史的社会史观是本讲常见的命题形式。命题设计5罗斯福新政时期，由政府出资兴建公共工程，为失业工人提供劳动机会。这一笔钱经过工人的口袋，通过不同渠道和消费，又回到了资本家手中，成为以政府投资刺激私人消费和个人投资的“引动水”。受此影响，当时人们最有可能的体验是()A．“政府发放紧急救济金，只是排队太难了！”B．“越来越多的人都有了工作，还是政府好！”C．“政府大兴土木，赋税负担比以前重多了！”D．“工人示威、农民骚动，社会越来越乱了！”解析“兴办公共工程，以工代赈”具有重大意义是材料论证的核心观点，罗斯福此项举措的主要目的是扩大就业，缓解危机，比较备选项，只有B项符合题意。答案B命题思想四现实问题的历史思考关注民生，健全社会保障的视角是最常见的命题形式，中外相关史实有：(1)中国古代的民本思想、孙中山的民生主义、改革开放后农村的发展变迁、近现代人们物质生活的变化。(2)关注民生——西方国家落实民生问题的事例①美国：罗斯福新政实施期间政府推行“以工代赈”，加强社会救济工作，通过立法保障工人的基本权利，为普通百姓提供了最低限度的经济安全保障。②二战后，西方资本主义国家推行社会福利制度，使低收入阶层的生活得到保障。③苏联重视民生：新经济政策实行粮食税与自由贸易；进行工业化建设等。忽视民生：“战时共产主义”政策中的余粮收集制与取消自由易；斯大林时代片面发展重工业，导致农业与轻工业长期落后，人民生活水平不高。命题设计6阅读下列材料：材料一“从摇篮到坟墓”——某西方国家的福利体系养老金：65岁以上的公民享受养老金，金额以其一生收入的多少和纳税情况评算。养老金的来源则由雇主和雇员各支付一半。父母保险及儿童护理：产妇休产假可领取产假补贴，孩子入托费90%由国家负担，16周岁前可领取儿童补贴。医疗保险：公民都享有公费医疗；超出规定金额部分可享受50%～90%补贴。失业补贴：失业者都可以领取失业救济，金额为原工资的75%。材料二主要发达国家社会保险开支占国民生产总值的比重。请回答：(1)结合材料一，说说战后西方发达国家福利制度有何特点？(2)从材料二看，战后西方发达国家福利制度是建立在怎样的基础之上的？(3)“福利国家”建成后，有人宣称：“为每日的面包而斗争的时代已一去不复返了！”也有人认为：“高福利和经济增长势不两立。”请结合所学知识谈谈你对“福利国家”的看法。答案(1)特点：覆盖面广，低收入阶层受惠多。(2)基础：高财政支出。(3)积极作用：改善了低收入阶层的生活，缓和了社会矛盾；解决了温饱问题。消极作用：扩大了财政支出，一定程度上造成了经济“滞胀”；降低了部分人们的工作积极性。解题能力提升选择题审题奥秘例120世纪50至70年代，欧美资本主义国家经济发展的新变化主要是()A．奉行自由放任政策B．普遍实施政府干预C．全面实行计划经济D．大力发展“新经济”B变式1(2011·上海历史)罗斯福就任美国总统后，采取了一系列措施，其结果是()A．国家开支显著上升B．农产品数量明显增加C．银行数量不断增多D．美元逐渐升值解析罗斯福新政中曾关闭不合格不守信的银行，削减耕地，故B、C项错误，结合新政中国家大量干预经济，增加政府开支，兴办公共工程等史实，可知A项正确。A例2(2010·上海历史)如图所示的曲线反映了罗斯福新政前后的()A．农产品价格的波动B．社会失业率的起伏C．银行倒闭数量的变化D．公共工程投资额的增减审题解秘(1)数据信息：1929～1933年快速上升，1933年下半年直线下降——改革见效特快。(2)排除干扰项：农产品价格、失业率直到1939年才彻底好转，与数据信息不符，A、B错；公共工程投资增大而不是下降，D错。(3)解题关键：①准确把握数据曲线上反映的信息。②灵活把握所学知识。答案C变式2下图是20世纪20年代至40年代美国股市走势图。对此图理解不正确的是()A．1927～1929年，股市上涨过快加剧了金融市场风险B．1929年，纽约股市崩溃直接导致股市下跌C．1930～1932年，股市持续下跌主要是因为胡佛坚持自由放任政策D．1932年，股市上涨主要是因为罗斯福开始推行新政解析结合股市走势图的最高点、最低点及相应的时间进行分析。1933年3月，罗斯福总统宣誓就职，D不符合史实。答案D非选择题审题突破例320世纪以来，苏俄、美国、中国在现代化道路的探索中进行了各自的实践，开创了不同社会制度下社会改革、经济发展的模式。阅读以下材料，回答问题。材料一1921年列宁又说：“目前已经很清楚，我们用冲击的方法，即用简捷、迅速、直接的办法实行社会主义生产和分配原则的尝试已经失败了。……政治形势向我们表明，在许多经济问题上，必须退到国家资本主义上去，从冲击转到围攻的方法上去。”——摘自《苏联兴亡史》材料二有人这样形容罗斯福新政前后企业与政府关系的变化：新政之前，企业主是老板，政府是“守夜人”；新政以来，企业主是大老板，政府是“守夜人”兼二老板。材料三1933年，政府成立了田纳西流域管理署，负责