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1长常高速K72-K76路段整修工程期间交通组织实施方案长常高速公路72Km-76Km路段自1996年2月建成通车以来，由于路基质量较差，长期受重车碾压，现路面多处坏损，严重影响了过往车辆的安全通行，因此长益高速公路开发有限公司决定在近期对此处进行封闭整修，铺设碱性沥青路面，为确保施工期间道路交通安全、畅通、有序，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及相关法律规定，结合长常高速公路实际，特制订本方案。一、施工时间2009年8月15日至10月30日。二、施工路段长常高速公路72Km+30m—76Km（双向）。三、组织领导为确保实行交通管制和实施交通分流工作的顺利进行，高支队长常大队联合长常路政大队、长益公司、益常公司、益阳市交警支队、益阳市安监局成立交通分流指挥领导小组，由长常大队大队长熊向荣任组长，其他部门相关负责人为副组长，各单位相关科、室、中队、站点负责人为成员，办公室设在长常大队交管科，交管科长黄军柱任办公室主任，负责联系协调、信息反馈及督查工作。2四、管制措施。（一）管制分流方法：半幅封闭施工半幅双向通行，对大型超宽、超限车辆实行管制分流。即从幸福渠收费站至朝阳收费站路段实行一侧管制分流，另一侧仅供小型汽车、客运和没有超宽的货车（载货后宽度在2.8米以下的车辆）双向通行，大型超宽货车（车宽在2.8米以上的车辆）绕道的方式。（二）各分流点注意事项：1、主干道：实行半封闭，即一侧实行全封闭管制施工，另一侧供小型汽车、客运和未超宽、超限的货车双向通行。主要点段：一是主干道允许车辆通行的一侧用水马和锥形筒间隔摆放，将半幅路面分隔成两个车道，同时在锥形筒上方每间隔50米放置一个太阳能黄闪灯；二是分别在71.8公里和77公里位置处，将中央绿化隔离带拆除,形成60米宽的缺口,并将缺口路面硬化,设置好导流带，将主干道由双幅双向通行，变为单幅双向通行，并引导车辆安全进入允许通行的一侧，同时在变道口设立24小时执勤岗亭，安排值班人员进行交通引导、指挥，当主干道出现事故或故障车造成交通堵塞时立即实行交通管制分流措施；三是将资江二桥上的隔离栅拆除,清除杂草等障碍物,恢复路面原有宽度,并将几处人行通道接口用栏板隔离,禁止地方车辆和行人进入允许车辆通行的一侧。32、朝阳收费站：实行半封闭，禁止大型超宽、超限货车往西行驶,引导至资江三桥绕道行驶。分流点主要有：一是在东往西主干道与朝阳收费站出口匝道交接处。用导流设施和限宽设施将主干道上大型超宽车辆分流,并引导该类车辆绕道资江三桥;二是在朝阳收费站进入往常德方向匝道入口,利用限宽门禁止大型超宽货车进入主干道往西行驶,并在收费站外提示。三是在主干道分流点和朝阳收费站外分别设立24小时执勤岗亭，并安排值班人员进行交通指挥，将所有大型超宽、超限货车进行引导，当主干道出现事故或故障车造成交通堵塞时立即实行交通管制。3、幸福渠收费站：实行半封闭，禁止大型超宽货车往东行驶,引导至资江三桥绕道行驶。分流点主要有：一是在西往东主干道与幸福渠收费站出口匝道交接处。用导流设施和限宽设施将主干道上大型超宽车辆分流,并引导该类车辆绕道资江三桥;二是在幸福渠收费站进入往长沙方向匝道入口,利用水马将匝道口封闭，禁止任何车辆进入主干道往东行驶,并在收费站外提示。三是在主干道分流点和幸福渠收费站外分别设立24小时执勤岗亭，并安排值班人员进行交通指挥，将所有大型超宽、超限货车进行引导，当主干道出现事故或故障车造成交通堵塞时立即实行交通管制。五、具体要求1、各执勤岗点的安全监管人员实行24小时值班，分为4三班制，时间为8：00—16：00，16：00—24：00，24：00—次日8：00，每班交警、路政各1人，协管员3人，路政主要负责超限、超宽车辆的限行与劝阻，交警人员主要负责其它安全隐患突出的车辆限行与劝阻，所有执勤人员要严格按照管制分流要求，团结协作，统一进行引导分流。2、交警在69Km处的交通管制点安排1台交警巡逻车和1台交警施救车（交警、路政人员各1名），路政在77Km处的交通管制点安排1台路政巡逻车和1台路政清障车（交警、路政人员各1名），当车辆通行正常时由交交警负责指导其他安全监管员进行交通指挥，当主干道出现事故或故障车造成交通堵塞时立即实行交通管制，并赶赴现场进行处置。3、实施交通管制的标志、标牌、锥筒、防撞筒、太阳能黄闪灯等设备，由湖南金安交通设施有限公司提供，并在高支队长常大队指导下进行摆放。4、所有安全监管人员按要求着装，穿戴反光背心，佩带证件。开启车载（或手持）对讲机，保持通讯畅通。5、所有安全监管人员必须按要求填写“长常高速公路72Km-76Km路段施工值班日志”。6、如发生紧急情况，岗点值班人员应立即报告领导小组办公室，严禁擅自采取应急措施。六、宣传工作1、长益公司应督促施工单位在沿线所有的收费站入口5处设置告示牌，施工前在省级和益阳、常德、张家界报刊上发布施工和交通管制信息，并在湖南交通频道上滚动播报，朝阳中队负责与交通频道联系，每日17时发布路况信息。2、施工单位应在朝阳和幸福渠收费站入口制作夜间反光横幅，内容为：“69—77Km半幅封闭施工，超宽、超限车辆请绕道行驶”，同时将该内容通过长益和益常公司的电子显示屏24小时滚动显示。3、长益公司应督促施工单位以长常高速交警、长益公司和长常路政大队三家名义向新闻媒体发布施工期间的交通管制公告，并制作印刷5万份“长常高速公路72Km—76Km施工实行交通管制期间的安全行车提示卡”，并在长常、常张高速公路各收费站向过往大型货车辆发放。4、施工单位要向长常大队、长益公司和长常路政大队定期汇报施工进展与安全防护情况。七、施工管理1、施工单位要结合《长常高速K72-K76路段整修工程期间交通组织实施方案》的内容安排施工顺序，规范施工现场，加强施工人员、车辆管理，合理设置标志牌。2、进入施工现场的施工人员，不得随意穿越高速公路和翻越隔离栅，以保证自身的安全。3、施工单位必须使用公安交管部门核准登记的机动车。严禁使用无牌无证和报废车辆。施工车辆进入高速公路后，6严格按照《中华人民共和国道路交通安全法》的规定安全、文明驾驶，不得在高速公路上倒车和私自打开中央活动护栏掉头以及逆向行驶。4、施工单位进场后，应保持施工点的整齐、清洁，不得有破坏高速公路及附属设施的行为。5、施工人员必须佩戴施工人员上岗证，着反光背心。6、施工人员不得自行在施工现场拦截损坏施工设备的车辆要求赔偿，应立即报告现场施工监管人员。7、施工单位必须配备专用车辆运送施工人员上下高速公路进出施工点，严禁货运车辆载人。8、施工人员必须服从施工监管人员的管理。八、施工安全措施1、施工单位应在施工前3个工作日内提交一整套施工可行性报告，高支队长常大队、长常路政大队应及时审批和发放许可证。2、施工单位必须使用统一的安全标志牌，标志牌的规格参照《公路养护安全作业规程》（JTGH30—2004）中的规定进行制作，同时必须强化在主干道分流点和变道口的标志设置要求。3、施工队伍进场前，养护部门必须确保半幅通车路段路面完好，交警负责实行交通管制和指导、监督标志标牌的规范设置，施工单位应在2小时内做好摆放标志牌。74、施工单位必须安排8名安全员，分班实行24小时值班管理，进行全天候巡视。发现倒地的标志牌或锥筒应及时立好，发现破损的标志牌或锥筒水马等设备时应及时对应进行更换，并按要求提示过往车辆减速慢行。5、交警、路政监管人员发现施工现场存在安全隐患的，要立即督促施工单位整改，拒不整改或整改不到位的，报施工安全领导小组审批同意后，强制停工。6、如发生事故、故障车辆堵塞交通或遇大雾、大雨等紧急情况，施工监管人员必须马上与施工安全领导小组联系，并采取应急预案，在最短的时间内恢复交通的正常运行。7、施工单位必须在施工现场配备干粉式灭火器4个（4kg）。8、参与施工各单位部门要精诚团结，通力合作，确保道路安全畅通，圆满完成施工任务。附件：1、《长常高速公路72Km—76Km施工安全管理人员通讯录》；2、《长常高速公路72Km-76Km路段施工值班日志》；3、《长常高速公路72Km-76Km路段施工应急预案》；4、《长常高速公路72Km-76Km路段施工交通管制标志牌摆放示意图》。5、长常高速公路72Km-76Km路段基本数据8附件一：长常高速公路72Km—76Km施工安全管理人员通讯录单位姓名职务办公室电话移动电话号码长常大队熊向荣大队长0731-8811522713874839375长常大队胡从林副大队长0731-8813707213347311555长常大队梁少雍副大队长0731-8811621913347313777长常大队黄军柱交管科长0731-8811561415074823466长常大队朝阳中队皮华中队长0737-635011015874887822长常大队朝阳中队廖正良教导员0737-6350110长常大队朝阳中队杨进副中队长0737-635011013875381988长益公司何海鹰总经理长益公司副总经理长益公司工程部部长路政大队马文科大队长路政大队何江宁副大队长路政大队罗武平路政科长路政大队朝阳中队中队长益阳市交警支队益阳市安监局益常监控中心长益监控中心施工单位施工单位9附件二：长常高速公路72Km-76Km路段施工值班日志日期年月日8时至16时值班负责人值班车辆值班人员值班内容：日期年月日16时至23时值班负责人值班车辆值班人员值班内容：日期年月日23时至日8时值班负责人值班车辆值班人员值班内容：10附件三：长常高速公路72Km-76Km路段施工应急预案为认真做好长常高速公路72Km-76Km路段施工应急处理工作，提高遇险快速反应和应急保障能力，便于各有关部门在发生故障车辆无法施救、施工路段交通事故及大雾、大雨等特殊情况时能及时处理，尽快恢复道路畅通，特制定本预案。一、适应本应急预案类别1、道路交通事故；2、无法施救的故障车辆；3、恶劣气候条件下的道路通行；4、化学危险品、易燃易爆物品、压力容器等特种设备运输车辆遇阻时的抢险工作；5、群体性事件处置。二、应急联合指挥机构1、应急抢险工作实行统一指挥，主管部门牵头组织处置的原则；2、高支队长常大队联合长常路政大队、长益公司、益阳交警支队、益阳市安监局、益阳市赫山区公安分局、益阳市资阳区公安分局成立应急抢险指挥部，由长常交警大队长熊向荣担任组长，其他部门相关负责人为副组长，各单位相11关科、室、中队、站点负责人为成员，办公室设在长常大队交管科，交管科长黄军柱任办公室主任，负责联系协调、信息反馈。三、应急抢险机构的职责1、组织有关部门按照应急处理预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度；2、根据事故发状态，统一部署应急预案的实施工作，并对应急工作中发生的争议采取紧急处置措施；3、对预案实施过程中发生的变化和问题，及时进行预案调整、补充；4、根据事故情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织进行人员和物资疏散工作。四、重、特大事故报告和现场保护重、特大事故发生后，各交警、路政中队必须做到：（1）即将所发生特大事故的情况，报告归口交管科和路政科，并由其迅速转报上级归口管理部门；（2）在24小时内写出书面报告，报送上述部门；（3）事故报告应包括以下内容：①发生事故的单位及事故发生的时间、地点；②事故的简要经过、伤亡人数、直接路产损失的初步估计；12③事故原因的初步判断；④事故抢救处理的情况和采取的措施；⑤需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；⑥事故报告单位、单位负责人和报告时间。（4）长常大队和长益公司值班室接到特大事故报告后，应当立即通知单位负责人。必要时可将事故情况通报消防部门，请求给予事故抢救或支援。（5）特大事故发生后，事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要的措施抢救人员和财产，尽快疏导交通，保障道路畅通。五、应急预案的制定和实施1、及时出警，快速处理现场，交警、路政部门必须在接到报警后30分钟内到达现场；2、交警部门认真做好事故现场的勘察和现场保护工作，现场值班民警必须携带相机、皮尺、简易程序事故处理文书等，对适用简易程序的事