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第一篇政治与政治学第一章政治政治的特性：1、政治是对于一种社会价值的追求，是一种规范性的道德2、政治是对权力的追求和运用3、政治是公众事务的管理活动4、政治是对于社会价值物的权威性分配的决策活动5、政治是一种超自然、超社会力量的体现或外化6、政治是经济的集中体现7、政治的根本问题是国家政权问题政治的定义在特定社会经济关系及其表现的利益关系基础上，社会成员通过社会公共权力确认和保障其权利并实现其利益的一种社会关系政治的社会地位1、政治与经济的关系2、政治与法律的关系3、政治与宗教的关系4、政治与道德的关系政治学的研究方法一、马克思主义政治研究的基本方法1、历史分析方法2、经济分析方法3、阶级分析方法4、利益分析方法5、注重客观事实，强调调查研究传统的政治学研究方法（1）哲学研究方法（2）历史研究方法（3）机构研究方法和制度研究方法现代的政治学研究方法（1）社会学分析途径（2）经济学分析途径（3）心理学分析途径（4）政治系统分析模型（5）政治沟通分析模型（6）政治实证测量和分析技术课题选择、研究设计、展开调查和资料的收集、分析和验证第二篇政治关系政治关系的定义政治关系是人们在社会生活中，基于社会利益要求和利益关系而形成的，以政治的强制力量和政治权利分配为特征的社会关系第一章利益与政治利益：就是基于一定生产基础上获得了社会内容和特性的需要。共同利益：是处于同一社会关系和社会地位中的人们的各自利益的相同部分共同利益的基本特性：公共性非市场现实性单一性相对独立性多重价值复合性共同利益的层次和范围集体、利益集团、阶层、阶级、民族、社会利益利益矛盾1、横向利益矛盾自然的差异和社会的差异对抗性的与非对抗性的2、纵向利益矛盾利益在政治中的地位和作用1、利益是人们结成政治关系的出发点2、利益关系是政治权力和政治权利形成的基础和条件3、利益关系是政治权力和政治权利特性形成的基础。4、利益关系决定了政治权力和政治权利的功能利益在社会政治生活中的作用1、利益是社会成员政治行为的动因2、利益是一切社会政治组织及其制度的基础3、利益是社会政治心理和政治思想的源泉4、利益运动是政治发展的根本动力第二章政治权力政治权力的本质政治权力形成的基础在于人们的利益政治权力形成的重要条件在于人们之间的利益关系政治权力形成的必要前提在于，当各种实际力量发生对比关系时，一方的力量能够超过另一方，从而使这种力量对比关系转变成一方对另一方的制约关系政治权力本质上是特定的力量制约关系，在常态下必然是公共力量，政治权力由此成为特定的公共权力政治权力的构成要素1、客观构成要素（1）生产资料的有效占有（2）社会财富（3）暴力（4）所拥有的自然资源、所处的地理条件、有益的文化传统、有利的形势变化和时机以及政治权力客体的服从心理等2、主观构成要素（1）能力素质（2）身份资格（3）理论与策略（4）政治组织（5）社会资本政治权力的特性1、主体利益性2、强制约束性3、专属排他性4、扩张延展性5、多重职能性政治权力作用的特点和方式特点一、具有特定的目标指向特点二、具有特定的效益特点三、具有双刃剑的效用政治权力作用的方式1、指令方式2、压力方式政治警告、政治恐怖、政治戒严、政治威慑3、规约方式4、说服方式5、奖酬方式6、处罚方式7、暴力方式第二章政治权利政治权利就是在特定的经济社会关系及其体现的利益关系基础上，由政治权力确认和保障的社会成员和社会群体的主张其共同利益的法定资格。政治权利的特性主体的相对个体性法定规范性权利主体的自主性权利义务的统一性自由价值性资本主义国家政治权利的基本内容1、自由权人身自由言论自由通信自由集会自由结社自由迁徙自由和罢工自由2、参政权选举权创制权复决权罢免权3、诉愿权宪法诉讼权行政诉讼权选举诉讼权政治权利对于社会政治生活的作用1、有利于维护、实现和发展政治权力主体的利益2、有利于政治生活的正常进行3、有利于社会成员政治积极性的发挥4、有利于社会政治的建设和发展第三篇政治行为第一章政治统治政治统治：本质：政治权力主体维护自己的权力地位和既有权力制约关系，进而有效实现其利益和要求，功能：对于社会政治力量和社会成员之间的利益矛盾和冲突的控制和约束行为内容：把政治权力转化为政治权威，把权力制约关系转化为政治权威与服从关系政治统治的特性：1、政治统治以维护政治权力主体地位为出发点2、政治统治以构建政治权威与服从关系为基本内容3、政治统治以社会公共伦理的正当性为道义依据4、政治统治以控制和约束矛盾和冲突于政治秩序范围内为政治功能5、政治统治以政治和社会的安全稳定为价值取向政治统治的基础1、政治统治的政治权力基础2、政治统治的社会基础3、政治统治的公共职能基础4、政治统治的心理基础政治统治的类型官僚政治贵族统治伦理统治民众统治强人统治财阀统治技术统治意识形态统治政治统治的方式1、强制方式2、法治方式3、绩治方式4、理治方式5、德治方式6、心治方式政治统治的作用1、政治统治维护和保持政治权力主体的利益和权力地位2、政治统治保证和维护社会和政治的安全3、政治统治保持和维护既有政治关系的存续4、政治统治保证政治权力作用的效力5、政治统治保证特定社会成员的政治权利6、政治统治保证社会秩序和稳定，为政治管理创造条件第二章政治管理政治管理本质：政治权力主体以实现公共利益和协调不同利益矛盾的方式，实现政治权力主体的利益和要求功能：是解决权力制约关系的内在矛盾，实际形成了政治管理行为的社会衡量标准行为内容：承担社会公共职能和公共事务政治管理的特征：1、公共性2、组织性3、责任性4、服务性5、以实现公共生活的效率和公平为基本价值取向政治管理的特点：（1）契约管理的特性（2）有限权力与有限责任的管理（3）以市场经济理性为基本依据（4）以法治方式进行（5）以多种手段进行政治管理职能：1、实现社会共同利益（1）确定社会共同利益（2）实现社会共同利益（3）维护社会共同利益（4）分配社会共同利益（5）发展社会共同利益2、协调和规制利益矛盾和利益关系把握、分析、解决利益矛盾政治管理的作用1、政治管理是政治统治得以强化和巩固的基础2、政治管理是政治权力的社会实现机制（1）政治管理是实现、维护、发展和分配社会共同利益的机制（2）政治管理是协调和解决社会利益矛盾的机制3、政治管理是政治权利的实现途径4、政治管理是社会有序运行的积极保证5、政治管理是社会发展的重要方式第三章政治参与政治参与政治参与是普通公民通过各种方式参加政治生活，并影响政治体系的构成、运行方式、运行规则和政策过程的行为政治参与的特性：从政治参与的主体来看，政治参与是普通公民的政治行为从政治参与的内容来看，政治参与是公民对于共同利益的主张行为从政治参与的法定关系来看，政治参与是公民对于公共权力的政治权利、义务和责任关系从政治参与的外延来看，政治参与只局限于以合法手段影响政府的活动，而不包括非法的行为从政治参与的目标与对象来看，它不只限于政府决策，而是包括所有直接和间接同政府活动相关的政治生活政治参与的类型：自动参与、动员参与、消极参与政治参与的途径和方式政治投票政治选举（政治捐助、组织选民、政治宣传）政治结社政治表达（政治集会、政治请愿、政治言论）政治接触（合法行为、非法行为）政治冷漠政治参与的基本条件和影响因素经济发展社会地位政治心理（动机：重视可以得到的报酬；认为选择是重要的；相信自己能够帮助改变结局；相信如果自己不行动，结局将不会满意；拥有关于当前问题的知识或技能；只要克服较少的障碍便可行动）政治机制社会机会（年龄、性别、种族、政治经济文化环境）政治参与的作用（政治作用）1、政治参与是公民以其政治权利和资格，通过影响政治权力及其作用，最终实现其利益的重要方式。2、政治参与影响政治统治的合法性。3、政治参与影响政治管理的民主化。4、政治参与影响政治文化的发展。5、政治参与影响社会政治稳定。社会作用1、政治参与影响社会公平。2、政治参与影响经济发展。3、政治参与影响社会流动和自治。4、政治参与影响历史发展。第四篇政治体系第一章国家第一节国家的定义非马克思主义国家定义分析1、社会共同体说2、管理劳动说3、国家契约说4、国家要素说5、国家神权说6、国家有机体说国家的本质国家是阶级社会中，不同于原始社会公共权力的一种“特殊的公共权力”组织。特殊性体现在：国家是实行阶级统治的社会公共权力组织，他的本质在于阶级统治。国家是按地区来划分其国民的。国家是一种特殊的暴力机器。国家的定义国家是经济上占有统治地位的阶级为了维护和实现统治阶级共同利益，按照区域划分原则而组织起来的，以暴力为后盾的政治统治和管理组织。国家的类型根据国家的经济基础和占据统治地位的阶级利益来划分奴隶制国家封建制国家资本主义国家自由资本主义国家垄断资本主义国家（第一，垄断财团与国家政权直接结合，控制和操纵国家权力；重点在保护利益集团的利益；议会权力弱化，行政权力加强；消极国家转为积极国家）社会主义国家第二节国家的形式政体一定的社会阶级取何种形式去组织那反对敌人保护自己的政权形式”政体分类标准1、最高国家权力执掌者人数2、最高国家权力执掌者产生方式和任期政体分类一、剥削阶级国家政体君主政体1、专制君主政体（1）等级君主政体（2）贵族君主政体2、立宪君主政体（1）二元君主制（2）议会君主制共和政体1、贵族共和政体2、民主共和政体（1）议会共和政体（2）总统共和政体（3）委员会制政体二、无产阶级国家的民主共和政体巴黎公社政权形式苏维埃政权形式人民代表大会政权形式国家结构形式1、单一制国家2、复合制国家第三节国家机构国家机构统治阶级为了实现和维护自己的意志和利益，完成政治权力的职能而按照一定原则组建的各种机关的总和，它是政治权力的组织实体和规则制度体现。国家机构特点：阶级性、实体性、严密组织性、特定的职能性国家机构设置影响因素国体因素政体因素社会因素国家机构的设置原则：集权原则分权制衡原则民主集中制原则主要国家机构国家元首立法机关行政机关司法机关第二章政党第一节政党的含义政党是特定阶级利益的集中代表者，是特定阶级政治力量中的领导力量，是由各阶级的政治中坚分子为了夺取或巩固国家政治权力而组成的政治组织政党的基本特征政党是阶级的组织，因而具有鲜明的阶级性政党是阶级的先锋队组织政党具有特定的政治目标和纲领政党具有特定的组织和纪律政党的分类标准政党的阶级利益基础作为基本标准。体系在：指导思想体现着哪个阶级的利益和意志纲领、方针、政策代表着哪个阶级的要求实际活动为哪个阶级谋取利益资产阶级政党的特点代表资产阶级的利益要求由资产阶级的政治积极分子所组成以选举和议会斗争作为主要政治活动组织体系大多比较松散，选举活动之外少有全党统一的政治活动无产阶级政党的特点代表先进生产力的发展要求代表最广大人民群众的根本利益以马克思主义为指导思想，代表先进文化的前进方向由无产阶级的先进分子组成具有严密的组织纪律政党的作用1、凝聚积极的利益要求和政治意识2、集合和发展阶级政治力量3、影响和领导社会政治力量4、培养本阶级的政治骨干力量5、影响国际政治和国际事务第二节政党制度政党制度的含义指由国家法律或在实际政治生活中形成的关于政党的社会政治地位、作用，执掌政权或参与政治的方式、方法、程序的制度性规定。影响政党制度的因素：在特定的生产关系基础上形成的社会利益结构各种不同的阶级力量和政治力量的发展成熟程度不同的国体政体不同的选举制度历史文化传统、民族结构、地域因素等政党制度的特点：统治阶级可以根据自己利益和统治需要而随