第十二章 社区社会工作

第十二章社区社会工作社区社会工作含义与目标城市社区社会工作（社区公共服务：社区就业、社区福利、社区教育、社区治安、流动人口）（社区志愿服务：策划项目、培养骨干、组织培训、做好管理）农村社区社会工作（农村社区建设、扶贫开发、特殊群体3861部队）社区工作的过程和主要方法（3个）第一节社区社会工作概述一、社区社会工作的含义（一）社区：是一个工作地点、环境；是一个互相关怀和照顾的网络；是影响社会政策的基地。（二）社区社会工作的含义：是一个实务领域（实务科目）；是一种专业手法（综合能力科目）社区社会工作社区工作方法模式：地区发展、社会策划、社区照顾步骤：评估社区状况与需求、推动社区组织化、策划社区方案、执行社区方案、评估社区社会工作实务社区儿、青少年、老年人、妇女、残疾人服务；社区就业服务；社会救助和扶贫服务；学校社会工作社区化；医疗社会工作社区化；其他二、社区社会工作的目标:1、促进居民参与，解决社区问题：依靠居民，相信居民。2、改善社区关系，提升社区意识：对外（争取资源，满足社区需求）、对内关系（社区组织之间、社区居民之间）3、挖掘社区资源，满足社区需求：让有需要的居民得到支持；资源有效利用，避免重复；重视资源挖掘中的人力资源、注重研究和辖区组织的参与。第二节社区社会工作的主要内容一、城市社区社会工作的主要内容（一）社区公共服务：（二）社区志愿服务一、城市社区社会工作的主要内容（一）社区公共服务：就业、福利、教育、治安、流动人口服务社区就业服务开发社区就业岗位，鼓励多种形式就业开发社区就业岗位家政服务岗位驻区单位社会化服务岗位：保洁绿化等退休人员健身、娱乐及照料等岗位社区公益性就业岗位鼓励创业、灵活就业等多种形式宣传和执行落实再就业优惠政策税收优惠政策、工商登记优惠政策、贷款担保等金融服务政策、场地安排优惠政策。社工宣传解释，印发便民卡。开展社区就业服务和就业培训就业服务：采集需求，寻找岗位就业培训：课程开发、创业培训面向各类弱势人群的福利服务老年人残疾人优抚对象青少年贫困者养老；文化教育；健康；再就业；婚姻康复；安置生活服务贯彻政策解决生活困难军民联谊生活照顾校外教育失足帮教再就业低保制度扶贫济困社区公共服务——社区福利服务•主要体现社区社会工作和教育工作的整合。•基本内容包括社区正规化教育课程、一般非正规但有系统化学习目标的社区活动。•两个取向：学校本位的社区教育（社区与学校的合作）；社区工作本位的社区教育（鼓励居民参与，互助，提升居民觉悟，促进社区发展）社区公共服务——社区教育社区公共服务——社区教育从社区教育的基本目标看从社区教育的服务功能看1、补偿式教育：提供必需知识技能，改善欠缺2、控制式教育：控制不守公德和秩序的行为3、发展式教育：促进思想解放、全面发展1、家庭生活教育2、公民教育3、成人教育：下岗职工职业培训4、健康教育社区公共服务——社区治安宣传教育工作协助公安机关开展工作协助有关部门加强对外来人口的服务和管理向政府及公安机关反映社区治安动态及意见、建议1、法律政策的宣传2、社会治安防范知识的宣传1、群防群治的工作2、保护案发现场，提供破案线索3、监督管理，帮助教育1、外来人口管理宣传2、建立户口协管队伍3、深入了解人口情况1、反映社会治安动态2、反映社会治安管理工作意见3、反映国内外重大事件4、本地区开展治安防范的建议我国流动人口超过2亿（1）流动人口城市融入相关服务：培训、交友、文体娱乐、教育、心理服务等。（2）流动儿童服务：3000多万。居家安全教育、身心健康教育、亲子沟通教育、城市融合服务、青少年成长服务等。（3）协助计划生育管理服务：登记、药具发放、计生健康宣传等。社区公共服务——流动人口服务例、从教育目标角度分类，社区教育包括控制式社区教育，发展式社区教育和()。A.文化式社区教育B．环保式社区教育C.补偿式社区教育D．伦理式社区教育例、现阶段我国社区教育的内容有很多，其中对居民进行居家布置、家庭关系及家庭沟通，生活理财等与家庭生活有关的教育属于()教育。A.社会公德B．家庭生活C．生命健康D．文化科学例、社区治安很多内容，其中，通过对社区内的市场、繁华场所和学校门前秩序的维护和管理，营造良好的社区生活与工作环境，这属于()。A．治安防范B．事故预防C.社区矫正D．维持秩序例、某社区社会工作者在寒假期间，筹划开展了“七彩假日”活动，组织青少年参加“社区公益课堂”、“社会实践快乐成长”、“迎新年才艺展示”等一系列丰富多彩的活动给，有12名孩子在争当“文明小使者”、“环保小卫士”活动中被评为“社区七彩之星”。从社区教育的角度看，上述活动属于（）A.公民教育B.健康教育C.补偿式教育D.控制式教育一、城市社区社会工作的主要内容（二）社区志愿服务1、策划社区志愿服务项目，带领志愿者开展服务；2、发掘培养志愿者骨干，培育扶持社区志愿服务组织；3、组织开展志愿者培训，提升服务水平。二、农村社区社会工作的主要内容（新）（一）农村社区建设社会福利服务、社区卫生、社区教育、社会治安等；1、开展农村社区服务试点2、提升农民素质能力3、培育发展农村社区社会组织（专业技术协会，提供信息、管理等培训支持）（二）农村扶贫开发执行扶贫政策；开展生计发展的社工服务项目（经济、互助、生态、性别平等、文化传承等）。（三）农村特殊群体社会服务二、农村社区社会工作的主要内容（新）留守儿童成长服务：学习、生活、人际交往、青春期教育、安全等家庭服务：监护人、照顾者，亲子沟通犯罪预防与行为偏差青少年的矫治服务社区托管服务（暑假日间托管）留守老人机构养老服务居家养老服务社区养老服务老人合法权益保障文化娱乐留守妇女协助保健服务心理健康服务技能训练与创业支持服务文化娱乐活动第三节社区社会工作的主要方法（一）社区社会工作的过程社区分析——社区服务方案策划——方案执行——方案评估（一）社区社会工作的过程社区分析社区服务（活动）方案的策划社区服务（活动）方案的执行社区服务（活动）方案的评估1、社区类型分析2、社区基本情况分析3、社区问题分析4、社区需求分析1、策划前的分析工作：对象、问题、推进步骤分析2、策划过程：明确社区需求（P267表）；了解社区居民或者服务对象的特征，订立工作目标；评估自身的能力；制定工作进度表；程序编排（P268表）1、筹备阶段：经费筹措；人力安排；场地安排；宣传推广2、服务或活动阶段：预算管理；时间进度管理；服务品质管理；士气激励提升3、结束阶段：经费报销；资料归档；人员表彰1、评估方法：定量评估；定性评估2、评估内容：方案成效评估；方案过程评估社区分析：社区类型：商品住宅、单位型社区、经适房社区、老旧小区等；社区基本情况分析：名称、历史、地理位置、生态、人口结构、社区组织或单位；社区问题：共同性问题、群体性问题社区需求：感觉性、表达性、规范性、比较性例、某小区不少居民反映社区中缺少无障碍通道设施，造成坐轮椅的老年人和残疾人出街困难。为了了解社区居民的需求，社会工作者召开居民代表座谈会，居民代表们在座谈会上反映：除了缺少无障碍通道，社区还存在其他问题，如路灯时常坏了未能及时修理；垃圾箱太破，垃圾常倒得满地，影响环境卫生；社区内道路地面坑洼，时常积水影响居民外出。代表们反映出的是居民的（）A.表达性需求（行动）B.感觉性需求（语言）C.比较性需求D.规范性需求52．社会工作者在社区服务状况调查中，记录了不同人群所表达的需求。下列表达中属于规范性需求的是（）。A．要加强社区绿化管理B．要建立一个书法艺术室C．社区应建立一个养老中心D．按规定应建立一个社区卫生服务中心例、某社区根据政府“居家养老”政策的要求，策划“老人饭桌”项目，为社区内老人提供送餐服务。在服务项目策划中期，社会工作者应该做的工作是（）A.了解服务对象需求B.征求社区居民意见C.评估工作人员的素质和能力D.设计服务项目的评估方法二、社区社会工作的主要方法资源连接推动居民参与建立社区支持网络社区内组织之间的协调、合作的过程相邻社区通过共同合作的方式，各自获得自己的利益或达到目的根据资源的不同特征配置资源，采取不同的方式进行弹性使用资源类型资源连接方式资源整合资源共享资源流通人力资源物力资源财力资源组织资源文化资源50．某小区的“夕阳红服务队”和”4点半学堂”在社区内有着良好的声誉。为了促进参与式社区治理，社会工作者小林策划由“夕阳红服务队”的助老志愿者和“4点半学堂”的孩子们共同到社区老年人服务中心，与那里的老人一起开展联欢活动。小林采用的社区资源连接方式是（）。A．资源整合B．资源共享C．资源开发D．资源流通推动居民参与社区参与的形式和层次：告知（对结果无影响，不需要教育、能力、权力、责任、沟通）、咨询、协商、共同行动、社区自治（最需要）社区居民参与的影响因素分析：参与价值、参与意愿（家人或朋友的态度）、参与能力（时间、金钱、知识、技巧）推动社区居民参与的策略：促进社区居民对参与价值的肯定：社区教育和社区宣传提升社区居民的参与意愿：与居民利益挂钩提高社区居民的参与能力：参与知识和技巧培训若影响因素来自制度（行政决定是否参与、方式与条件），则通过建立自主基层组织、借助媒体舆论来改善。推动居民参与51．某小区有居民反映大妈们一早就在广场上跳舞。影响上班族休息。社区居委会拟将跳广场舞的时间定为上午9：00—10：00。地点在小区相对偏僻的一块空地。并将此动议公示，征求居民意见，以便形成最终决议，让社区居民执行。这属于社区参与层次和形式中的（）。A．告知B．协商C．咨询D．共同行动16、某社区居委会正协助有关部门开展“推三通”工作。但关于“推”的时间节点、规模设定、程序规范等一系列问题。居委会基于社会工作理念邀请受此影响的社区居民一起了解和讨论如何解决上述问题，推动居民参与决策。居民上述参与活动是社区参与层次和形式中的()。A、共同行动B、协商C、社区居民自治D、告知16、为了解决社区中存在的“破墙开店”难题，社会工作者带领社区居民多次召开“议事会”。每次开会时，居民都积极发言，但讨论过程中各执己见，争论不休，未能达成共识。针对这种情况，社会工作者应采取的策略是()。A、提高社区居民的参与能力B、提升社区居民的参与意愿C、促进社区居民对参与价值的肯定D、增加社区居民的参与信心建立社区支持网络个人网络志愿者联系网络互助网络邻居协助网络例、乐园社区有一些外来务工人员，主要从事社区服务业社会工作者设计了小组活动，将他们与社区中的其他居民组织在一起帮助他们建立联系。这种社区工作方法侧重于（）A.居民参与的增强B.社区管理的改进C.互助网络的建立D.生活环境的改善社区支持网络例、吸毒无业人员老杜患有急性传染病,独居于老城区的胡同社区中，生活困难、无钱就医，求助于所在社区的社会工作者，虽然按国家政策他符合最低生活保障救助人员，但街道办事处认为吸毒人员不能享有低保救助，因此不给老杜办理申请手续，社会工作者担心，老杜若无钱及时就医，传染病会危及周围邻居，在这种情况下，社会工作者可以采取的方法包括()。A.尊重街道的决定，安抚老杜情绪B．积极寻找其他社会救助资源帮助老杜C．支持老杜以政策为依据自己去街道争取低保权利D.向上级有关部门反映情况，请他们督促街道办事处执行最低生活保障政策E.支持街道办事处的决定BCD例、社会工作者小张为了鼓励居民参与社区活动，对居民参与态度和参与能力进行了调查，提出下列观点，其中错误的是（）A.居民参与社区活动需要时间和经费的保证B.居民参与社区活动需要具备参与知识和技巧C.居民参与社区活动主要受环境因素影响D.居民愿意参与自身利益相关的社区活动