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-1-沈教体[2011]52号签发人：范亮关于进一步扎实推进义务教育阶段新课程改革工作的意见各乡镇中心学校、县直学校：我县基础教育课程改革自2005年秋季启动以来，已取得了阶段性的实验成果，但也存在不少困难和问题，主要表现在：学校的校本培训工作滞后，教师的教育观念还没有彻底转变；学校的校本教研机制不全，对新课程实施的研究热情不够，理论学习与实际工作相脱节；课程资源的开发、校本课程的建设还相当薄弱；综合实践活动课程的开设还处于茫然状态；学校对课改工作也缺乏过程性管理等，这势必影响我县课改工作的整体推进与提高。为此，就如何进一步扎实推进我县义务教育阶段的新课程改革工作，特提出如下意见：-2-一、提高认识，转变观念，科学规划，加强领导目前我县部分校长、老师还存在“观念与认识”的误区问题，将新课程与传统教学方式对立起来，将评价和应试教育等同起来，将教师主导作用和学生主体作用对立起来。大多数课堂教学仍然是穿新鞋走老路，满堂灌和大量作业问题十分突出，如果这种观念不改变，我县的课改就难以推进，教育教学质量就难以提升，不能适应新形势下培养人才的要求。因此各乡镇中心校、各中小学校要进一步更新思想观念，提高认识，增强义务教育课程改革的紧迫敢和责任感，认真贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和《河南省教育厅关于进一步深化义务教育课程改革的意见》（教基【2010】1050号）精神，加强领导，明确责任，成立由主要领导任组长的课改领导组，制定出切实可行的课改实施方案和规章制度，确保课改工作有章可循，稳步推进。各乡镇依据全县义务教育课程改革开展情况结合本乡镇实际，制定出一个三年规划。规划要求：2011年实施课改的中小学校要占中小学校总数的20%以上，2012年占40%，2013年占60%。二、抓好校本培训，切实转变教育观念各校要结合课改工作的需要和本校实际，进一步强化校本培训工作，切实开展好新课程专题培训，做到集中培训与专题培训相结合，学科培训和通识培训相结合，县级培训与校本培训相结合。各校应建立校本培训领导组织机构，制定培训计划，统筹安-3-排培训工作，积极组织全校教师开展行动研究，做到“三个一”，有一份针对性的计划、一套可行的实施方案、一套科学的考核办法，确保校本培训有序实施。校本培训方案制定后，报县课改办备案，教师参加校本培训学习的课时与内容经认定后，可记入教师继续教育登记证书。各学校要采取灵活多样的培训手段，通过课堂教学、互动研讨、教学观摩、案例分析和叙事研究等多种培训形式的展开，突出教育科研的先导地位和教学工作的中心地位，深化教学研究，优化过程管理，强化师资培训，转变教育观念，渗透、提升“课改”理念，全面提高教师的整体素质。要以培养学生创新精神、展示教师教育创新为核心，通过举办“课改”讲座，创办“课改”专刊等，及时总结经验和成果，努力使全体教师树立正确的教育观、育人观和质量观。三、健全教研机制，全面提高教研工作水平1、建立以校为本的教研制度。要把建立以校为本的教研制度作为深化教学研究改革的方向和重点，以促进学生的发展为宗旨，以新课程实施过程中的各种具体问题为对象，以教师为研究的主体，积极创建新形势下的学校教研制度，使学校成为教师成就事业的学习性场所。各课改基地校要充分发挥示范学校的示范辐射作用，切实提高教师的教研能力和业务水平。2、加强教研网络建设。各学校要以推进课程改革为中心，加强教育科研网络建设，建立培训、教学和教研相结合的实验指导工作机制。学校要从人力、经费诸多方面保证课改教研的基本-4-需求，努力增强服务决策、服务学校的意识，树立扎实工作、深入实际的教研作风，引导教师积极开展参与式、互动式、合作式的教学研究和业务交流，提高广大教师业务水平和研究指导能力。3、深入开展课题研究。各学校要以解决课改中的具体问题为核心，针对课改实际情况确定科研课题，制定详细的课题研究计划，根据本校的实际问题和教研力量将课题分解到各年段、各学科，并组织教师从理论与实践方面共同开展课题研究，为新课程试验提供理论和实践指导。县教育局有关股室、教研室将对各校开展课题研究的情况，进行跟踪、督查、指导和管理。4、广泛开展教学研究。各乡镇要定期开展乡镇教研活动和校际之间的教学观摩、评优赛教、课件论文评比、教学研讨等课改交流活动，各学校要组织人员和相关骨干教师边参与、边探索、边培训、边指导，积极研讨解决各科教学中存在的问题，充分发挥教学研究在实验教学中的作用。四、培育新亮点，切实加强校本课程及课程资源建设各校要根据中小学课程建设规划，制定校本课程实施办法，建立健全校本课程管理机制，采取学分制、考评制等有效措施，将国家课程、地方课程和校本课程统筹规划实施，切实保证校本课程的教学质量。1、切实抓好校本课程建设。各校要以教师为主体，在实施国家课程和地方课程的前提下，充分利用当地与学校的优势与特-5-色，积极开发校本课程，要结合当地社区和本校的传统优势，制定校本课程实施方案，并报县教育局审定。要建立校本课程的内部评价机制，保证校本课程与国家课程、地方课程在总体目标上的一致性和互补性。2、积极开发课程资源。各校要整合教研、电教、教材、师资等力量，制定课程资源开发计划，积极开发与新课程教学急需的课程资源，为师生提供与新课程相配套的课件、文本、光盘等课程资源资料。也要充分利用公共图书馆、科技馆、博物馆、展览馆、网络资源，并可深入工厂、农村、部队、机关、单位，进行考察调研，组织和借鉴相关资源，从根本上改变课程资源开发与利用不足的状况。3、积极搭建交流平台。要充分利用各级教育教研部门创办的教育教研内刊、资料，交流课程改革实验工作的经验，通过征集优秀课件、论文、教案、课例、信息，将学校开发的新课程资源进行整合与交流，实现教育资源共享，多渠道解决课程资源匮乏的问题。五、落实课程计划，开好综合实践活动课程综合实践活动课程是教育部《义务教育课程设置方案（试验稿）》规定的一门必修课程，旨在提高学生综合运用知识分析问题、解决问题的能力，发展学生对自然、社会协调发展的整体认识。目前，我县有些学校虽然开设了综合实践活动课程，但是对综合实践活动课程中的特殊问题，还缺乏系统性、针对性地研究-6-和总结。因此，应进一步加强对综合实践活动课程的开设和研究。1、抓好研究，落实目标。各学校要加强对综合实践活动课程的科研工作，主动参与课题研究，要处理好以下关系：一是以融合方式实施四大领域的整合。以研究性学习为主线，用活动主题或活动项目的形式，通过研究、服务、宣传、设计、制作等多种活动形式，将四大领域相互渗透、整合在一起；二是以信息技术为手段，将综合实践活动内容和实施过程整合；三是整合校内课程资源和校外课程资源。以点带面，稳步推进按照“先试点研究，后面上推广”的原则，逐步推进综合实践活动课程的实施。2、保证课时，灵活安排。综合实践活动课程小学平均每周2课时、初中平均每周3课时，可以和地方、学校课程整合使用，可采用弹性课时制，集中使用与分散使用相结合。但不能把综合实践活动课程分为研究性学习、劳动技术教育、信息技术教育、社区服务与社会实践四门课程进行开设，不能以劳动技术教育或信息技术教育取代综合实践活动课程。其它学科不得挤占综合实践活动课时。晨会、班队会由学校自主安排，可以适当使用综合实践活动课时。3、加强管理，提高效益。学校要成立教师指导小组，学校领导、教师全员参与，实行“团体指导，协同教学”。指导小组以班级为单位，由本班的班主任、科任教师联合组成，实行教师指导小组班级负责制。学校可以选派相关教师作为年级负责人、班级负责人。各指导小组也可以根据每次活动主题的不同、活动-7-内容的差异及活动实施的具体要求，推出适合开展某个阶段活动的教师为组长。组长负责协调组内其他指导教师的关系并统筹活动全局。也可聘请学生家长、有关领域专家、民间组织以及社会人士来担任综合实践活动的指导教师或辅导员。4、科学评价，促进发展。学校对学生的综合实践活动课程评价标准是“自我参照”标准，教师要积极引导学生对自己在活动中的表现进行自我反思性评价，不得用科学家或成人标准去衡量学生。要坚决反对通过单一的量化手段对学生进行评价。评价要关注过程，兼顾结果，评价的内容主要集中在学生活动过程中的情绪情感、参与程度、投入程度。重点抓好三个环节，即开题评价、中期评价和结题评价。六、强化责任意识，加强对课改的全过程管理1、统筹安排，精心实施。各中小学校要依托学校课改领导小组，切实做好课改的计划、检查和总结工作，做到计划先行，指导跟进，评价创新，检查落实，总结提高，切实提高我县的课改质量。教育局各职能股室、教研室要关心、支持学校的课改工作。要坚持科研带动，活动拉动，切实加强新课改研讨活动，在活动中不断发现新问题，落实新举措，形成新思路，切实解决课改中出现的实际问题，为课改注入活力。各校要鼓励教师用先进的教学理念指导自己的教学实践，扎实提高学校教研组的教研水平。2、树立校长是课改第一责任人的意识。校长要深入课改第-8-一线，真正站到课改的前沿，不仅思想上重视，更要直接参与课改实验，与教师一起学习、研究和探索，在参与中感受课改、组织课改、指导课改，坚持真抓实干。3、做好课改信息的上报工作。各学校的课改信息员要将本校开展的课改活动情况、优秀的教学案例、教学反思等及时上报给县课改办，以便加强课改信息资料的交流与推广，实现优质教育资源的共享与互补，促进全县课改工作向纵深发展。沈丘县教体局二○一一年五月八日-9-沈丘县强力推进义务教育课程改革领导小组名单组长：王耀权（教体局副局长）副组长：王防修（基教股长）宋应荣（教研室主任）成员：王金平（师训股股长）秦磊（督导室主任）王德宏（教研室副主任）苗振海（教研室副主任）杨新生（基础教育股）于海洲（基础教育股）-10-沈丘县高中课程改革三年规划表学校总数：10年度课改学校数占学校总数比例课改学校名称2011220%沈丘县第一高级中学沈丘县第二高级中学2012440%沈丘县第一高级中学沈丘县第二高级中学沈丘县第三高级中学沈丘县县直高级中学2013660%沈丘县第一高级中学沈丘县第二高级中学沈丘县第三高级中学沈丘县县直高级中学沈丘县醒民高级中学沈丘县第七高级中学沈丘县初中课程改革三年规划表学校总数：50年度课改学校数占学校总数比例课改学校名称2011年1020%槐店镇三中北城区一中白集镇一中洪山乡一中刘湾镇一中纸店镇一中范营乡一中老城镇一中付井镇一中赵德营镇一中2012年2040%槐店镇三中北城区一中白集镇一中洪山乡一中刘湾镇一中纸店镇一中范营乡一中老城镇一中-11-2012年2040%付井镇一中赵德营镇一中槐店镇回中石槽乡一中东城区回中卞路口一中北杨集一中纸店镇二中新安集一中莲池一中刘庄店一中李老庄一中2013年3060%槐店镇三中北城区一中白集镇一中洪山乡一中刘湾镇一中纸店镇一中范营乡一中老城镇一中付井镇一中赵德营镇一中槐店镇回中石槽乡一中东城区回中卞路口一中北杨集一中纸店镇二中新安集一中莲池一中刘庄店一中李老庄一中槐店镇一初中石槽乡三中洪山乡二中莲池二中刘庄店三中留福镇一中大邢庄一中冯营乡一中付井二中周营一中-12-沈丘县小学课程改革三年规划表学校总数：306年度课改学校数占学校总数比例课改学校名称2011年6120%槐店镇回民小学槐店镇南关小学槐店镇北关小学石槽乡虎头小学石槽乡陈庄小学石槽乡郜庄小学北城区中心小学北城区范营小学北城区苏楼小学东城区大于楼小学东城区阙庄小学白集镇中心小学白集镇大滩李小学白集镇耿庄学校白集镇鹿楼学校卞路口中心小学卞路口南郭庄小学卞路口刘庄小学北杨集中心小学北杨集于庄小学洪山乡洪山小学洪山乡王寨小学洪山乡杨庄小学刘湾镇中心小学刘湾镇大陈庄小学纸店镇中心小学纸店镇东关小学纸店镇赵楼小学新集镇中心小学新集镇贾楼小学新集镇王庭庄小学莲池乡莲池小学莲池乡牛营小学莲池乡王庄小学范营乡东风小学范营乡杨湾小学范营乡朝阳小学范营乡单营小学李老庄中心小学-13-2011年6120%李老庄刘堂小学李老庄雒庄小学留福镇中心小学留福镇第二中心小学老城镇中心小学老城镇书院小学老城镇西关小学大邢庄中心小学冯营乡中心小学冯营