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1贵效能发[2011]4号关于印发《市直单位发展提升年活动绩效考核方案》的通知市委有关部门，市直有关单位：现将《市直单位发展提升年活动绩效考核方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。贵溪市机关效能建设领导小组2011年9月20日2市直单位发展提升年活动绩效考核方案为切实加强对市直单位发展提升年活动的绩效考核工作，确保我市发展提升年活动落到实处，进一步提升机关办事效能和服务水平，不断创优发展环境，全面提升发展质量，为我市科学发展、进位赶超、绿色崛起奠定坚实基础,根据市委办公室、市政府办公室《关于印发贵溪市开展发展提升年活动实施方案的通知》（贵办发[2011]1号）要求，特制定本方案。一、考核对象市直54个单位。具体考核对象名单见附件1。二、考核内容落实市委、市政府确定的发展提升年活动五项重点工作的情况(五个具体实施方案已下发)，以及解决影响机关效能、损害发展环境突出问题的情况。三、考核组织实施考核工作在市机关效能建设领导小组的统一领导下，由市效能办负责组织协调，并会同各牵头部门具体实施。2011年底，市效能办将考核结果报市机关效能建设领导小组审定。四、考核原则和方法考核坚持定量与定性相结合、动态与静态相结合、平时与集中相结合的原则，突出考核的实时性、实效性和持续性，全面准确地评价各部门工作，力争做到公开透明、公平公正、注重实绩、客观准确。具体采取平时考核和集中考核两种方式。3平时考核由各牵头部门负责组织实施，建立相关台账，考核情况由市效能办按季通报；集中考核由市效能办年底前会同各牵头部门进行，主要考核发展提升年活动各项工作任务完成情况以及解决影响机关效能、损害发展环境突出问题的情况。考核实行百分制。日常工作开展情况30分；落实五个方面重点工作情况70分（具体分值为：围绕推进招商引资和项目建设提升办事效能和服务水平14分；围绕推进工业化和农业现代化提升办事效能和服务水平14分；围绕推进社会各项事业协调发展提升办事效能和服务水平14分；围绕创建最优发展环境提升办事效能和服务水平14分；围绕创建最优发展环境提升办事效能和服务水平14分。）。具体考核评分标准细则见附件2。五、考核结果运用考核综合得分在70分以上（含70分）为合格档次；85分以上（含85分）为优秀档次。在优秀档次中按行政执法类取前两名、综合管理类取前三名、公共服务类取前两名，由市委、市政府给予表彰，授予“全市发展提升年活动先进单位”称号；对行政执法类、综合管理类、公共服务类考核位次为最后一名的取消其全年所有评先评优资格，并对主要负责人进行诫勉谈话。以上综合得分出现并列情形的，按同一排名处理。六、考核要求（一）加强领导，明确责任。绩效考核工作是确保发展提升年活动取得实效的重要举措。各牵头部门要落实工作责任制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并确保人员、经费、措施4到位。市直各单位要围绕重点工作任务和主要考核指标，扎实做好各项工作，把发展提升年活动绩效考核工作列入本单位重要议事日程，根据本考核方案和有关要求，结合工作实际，制定具体可操作的绩效考核方案和评分标准细则,自行组织对本单位内设机构和直属单位的考核工作，确保发展提升年活动各项工作落到实处。（二）重在平时，注重实效。各牵头部门要注重日常工作，将绩效考核工作做细做实。市直有关单位要按照工作要求及时报送活动进展情况和有关资料，积极配合绩效考核工作，任何单位和个人不得弄虚作假，一旦发现，将取消当年评优评先资格。（三）强化督查，深入推进。各牵头部门要加强对发展提升年活动开展情况的监督检查，以暗访为主，着重督查重点部门、重点行业、重点岗位；要建好平时督查工作有关台账，采集相关工作数据，做到考核有账、评分有据，并按时通报监督检查结果；要定期召开汇报会和协调会，及时掌握各项工作进展情况，解决工作中存在的问题，推进活动扎实开展。（四）实事求是，廉洁考核。市效能办和各牵头部门要求真务实，在全面掌握发展提升年活动开展情况的基础上，对照工作要求和考核细则，认真细致地进行考核，切实做到公平公正。考核要严肃纪律，廉洁考核，严禁加重被考核部门的负担。各单位要参照本方案制定绩效考核方案，自行组织对本部门本单位内设机构和直属单位的考核。5各牵头单位牵头的工作在鹰潭市排列前三名的，给予加分；各单位特色工作得到省、鹰潭市效能办表彰和推广的，给予加分；如因省、鹰潭市效能办明察暗访或其他督查工作发现的问题未整改到位，对我市考评扣分的，市效能办将扣去该单位相应的分值，并按《贵溪市科级领导干部问责办法》和《贵溪市重点工作重大项目行政问责办法》追究有关人员责任。本方案由市效能办负责解释。附件：1、市直单位发展提升年活动绩效考核对象名单2、市直单位发展提升年活动绩效考核评分标准细则主题词：发展提升年市直绩效考核方案通知抄报：鹰潭市机关效能建设领导小组贵溪市机关效能建设领导小组办公室2011年9月20日印发（共印100份）6附件1：市直单位发展提升年活动绩效考核对象名单一、行政执法类（17个）：市公安局、市司法局、市环境保护局、市交通运输局、市林业局、市人口和计生委、市审计局、市安全生产监督管理局、市公路分局、市国土资源局、市国家税务局、市地方税务局、市工商行政管理局、市质量技术监督局、市药监局、市烟草专卖局、市银监办。二、综合管理类（23个）：市发改委、市教育局、市科学技术局、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市城乡规划局、市城乡建设局、市水利局、市农业局、市经信委、市文广电新局、市卫生局、市统计局、市旅游局、市人防办、市供销社、市行政服务中心管委会、市房管局、市城市管理局、市编委办、市招商局、中国人民银行贵溪市支行。三、公共服务类（14个）：市气象局、市邮政局、贵溪供电有限责任公司、贵溪电信分公司、贵溪移动分公司、贵溪联通分公司、中国工商银行贵溪市支行、中国建设银行贵溪市支行、中国农业银行贵溪市支行、中国银行贵溪市支行、中国农业发展银行贵溪市支行、贵溪农村信用合作联社、中国工商银行江铜支行、中国建设银行江铜支行。7附件2：市直单位发展提升年活动绩效考核评分标准细则项目分值考核内容及评分标准牵头单位考核部门一、日常工作开展情况（30分）①及时调整机关效能建设领导小组及办公室机构的，得2分；②召开领导小组会议研究发展提升年活动有关工作3次以上的，得3分，每少一次扣1分；③制定本单位《发展提升年活动实施方案》的，得2分；④召开本单位发展提升年活动动员会并有记录的，得2分；⑤按要求上报三个阶段小结和半年、年终发展提升年活动总结等相关材料的，得8分，每少一项扣1分，未及时报送的，每件（次）扣0.2分；⑥按要求准时参加市发展提升年活动有关会议并认真抓好会议精神贯彻落实的，得3分，未参加市发展提升年活动有关会议且被市机关效能建设领导小组通报的，每起扣0.5分；⑦全年向市效能办报送信息达到30篇的，得6分，每少1篇扣0.2分；⑧按要求建立了台账资料，并装订成册的，得2分；⑨制作了发展提升年活动宣传栏的，得1分，未制作不得分；悬挂了发展提升年活动宣传条幅的，得1分，未悬挂不得分；⑩有关发展提升年活动宣传信息被市效能办采用，每条得0.4分，被鹰潭市效能办采用的，得0.6分，被省效办采用的，得0.8分。（该项考核由市效能办负责）市效能办市效能办二、五项重点工作落实情况（70分）1、围绕推进招商引资和项目建设提升办事效能和服务水平（14分）①完成市里下达的招商引资工作任务的,得5分，未完成的，按完成比例得分；②按照《贵溪市开展发展提升年活动实施方案》的部署和要求，结合实际，制定本部门的发展提升年活动实施方案中，提出围绕推进招商引资和项目建设提升办事效能和服务水平方面的措施和要求的，得2分，未提出的不得分；③各责任部门和配合部门按《贵溪市围绕推进招商引资和项目建设提升办事效能和服务水平实施方案》要求和职责分工落实任务的，得7分，每发现一项目标任务未完成扣3分。市发改委（负责第3项的评分工作）2、围绕推进工业化和农业现代化提升办事效能和服务水平（14分）①按照《贵溪市围绕推进工业化和农业现代化提升办事效能和服务水平实施方案》的部署和要求，结合实际，在制定本部门的发展提升年活动实施方案中提出围绕推进工业化和农业现代化提升办事效能和服务水平措施和要求的，得2分，未提出的不得分；②围绕推进工业化和农业现代化提升办事效能和服务水平方面的各项措施和要求落实到位的，得5分，每发现一项落实不到位扣1分，限扣5分；③各责任部门和配合部门按《贵溪市围绕推进工业化和农业现代化提升办事效能和服务水平实施方案》要求和职责分工落实目标任务的，得7分，每发现一项目标任务未完成扣3分。市经信委市农业局（负责第3项的评分工作）3、围绕推进城镇化建设提升办事效能和服务水平（14分）①按照《贵溪市围绕推进城镇化建设提升办事效能和服务水平实施方案》的部署和要求，结合实际，在制定本部门的发展提升年活动实施方案中提出围绕推进城镇化建设提升办事效能和服务水平措施和要求的，得2分，未提出的不得分；②围绕推进城镇化建设提升办事效能和服务水平方面的各项措施和要求落实到位的，得5分，每发现一项落实不到位扣1分，限扣5分；③各责任部门和配合部门按《贵溪市围绕推进城镇化建设提升办事效能和服务水平实施方案》要求和职责分工落实目标任务的，得7分，每发现一项目标任务未完成扣3分。市城乡建设局（负责第3项的评分工作）4、围绕推进社会各项事业协调发展提升办事效能和服务水平（14分）①按照《贵溪市围绕推进社会各项事业协调发展提升办事效能和服务水平实施方案》的部署和要求，结合实际，在制定本部门的发展提升年活动实施方案中提出、围绕推进社会各项事业协调发展提升办事效能和服务水平措施和要求的，得2分，未提出的不得分；②围绕推进社会各项事业协调发展提升办事效能和服务水平的各项措施和要求落实到位的，得5分，每发现一项落实不到位扣1分，限扣5分；③各责任部门和配合部门按《贵溪市围绕推进社会各项事业协调发展提升办事效能和服务水平实施方案》要求和职责分工落实目标任务的，得7分，每发现一项目标任务未完成扣3分。市财政局（负责第3项的评分工作）5、围绕创建最优发展环境提升办事效能和服务水平（14分）①贯彻落实《关于创建最优发展环境的决定》（赣发[2009]3号）要求情况（2分）,相关部门单位未按要求落实公开承诺的，扣1分，未向社会公开征求优化发展环境意见、建议的，扣1分；②发展环境监测工作（2分）。发展环境监测工作中，每次监测排名前三名的分别加0.8分、0.6分、0.4分，监测排名后三名的分别扣0.4分、0.6分、0.8分；对监测或投诉发现的问题能按督办要求整改到位的不扣分，整改不到位的，每起扣1分；③百千万测评工作（2分）。未按要求开展百千万测评工作的，扣1分，在日常督查、明察暗访中发现问题的，每起扣1分，发现后没有及时整改到位的，每起加扣0.5分，拒不整改且给不出正当理由的，每起加扣1分；④在机关作风督查中，发现问题的，按省、鹰潭市和本市分别每次扣0.8分、0.6分、0.4分；⑤本单位发展提升年活动经验或成效受省、鹰潭市、本市效能办通报表扬的，每次分别得2分、1分、0.5分；⑥按要求落实“三项制度”（首问负责制、限时办结制、责任追究制）的，得1分；⑦制订落实了本单位学习建设计划、措施的，得2分；⑧党委（党组）中心组学习时间全年达到12次的，得2分，每少一次扣0.2分；⑧落实“三创三提”主题实践活动和争创“五型机关”工作（3分）。市监察局（负责第2、3、4、5项的评分工作）备注1、对上述同一事项不重复交叉加分或扣分；2、各个项目分值的扣分以扣完该项目分值为止。8