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工作票签发人、负责人、许可人培训内容2006年11月大唐国际红河发电公司安全生产指导组工作票签发人、负责人、许可人培训内容一、为什么要执行工作票二、工作票的作用三、工作票使用原则四、工作票的种类五、各种工作票的适用范围及基本要求六、工作票的管理及票中相关人员的职责七、工作票使用过程中存在的主要问题八、如何正确履行工作票程序九、不合格工作票评判标准十、危险点分析与控制措施工作票签发人、负责人、许可人培训内容一、为什么要执行工作票1、为了维护电力生产工作秩序，保证员工在生产活动中的人身安全，防止设备损坏事故的发生。2、严格执行工作票制度是落实生产过程中的组织措施。工作票中所采取的停电、验电、隔离、排放、吹扫、清洗、检测等工作，是保证人身、设备安全的技术措施，或叫安全措施。工作票签发人、负责人、许可人培训内容二、工作票的作用1、明确组织、落实责任。2、提出工作任务，制定安全措施。3、划定工作范围，确定工作时间。工作票签发人、负责人、许可人培训内容三、工作票使用原则1、电力生产的各项检修、维护、试验等工作都必须使用工作票。2、各单位要加强对工作票执行过程的管理。任何作业人员（除严重危及人身、设备安全的情况下）都无权无票作业。3、工作票的使用和管理要做到标准化和程序化。各单位要积极建立标准工作票票库。实现标准化作业是提高安全生产水平，克服工作过程中人员行为随意性的重要措施，使用标准工作票后，正确填写和使用工作票仍然要作为员工培训的基本内容。工作票签发人、负责人、许可人培训内容4、工作票的填写必须使用标准的名词术语、设备的双重名称。标准的名词术语：系指国标、行标、中国大唐集团公司规范的标准称谓；设备的双重名称：系指具有中文名称和阿拉伯数字编号的设备，如断路器（以下称开关）、隔离开关（以下称刀闸）等，不具有阿拉伯数字编号的设备，如线路、主变、发电机、汽轮机等，可以直呼其名。工作票签发人、负责人、许可人培训内容5、发电机组大、小修时，可按设备、系统、专业工作情况使用一张工作票。6、紧急情况下的故障排除工作，如使用标准工作票，且涉及标准工作票的主要安全设施没有改变，可不经工作票签发人签发，经值长批准后即可履行工作许可手续。工作票签发人、负责人、许可人培训内容7、同一部门有两个及以上班组在同一个设备系统、同一安全措施内进行检修工作时，一般应由分场签发一张总的工作票，并指定一个总的工作负责人，统一办理工作许可和工作终结手续，协调各班组工作的正确配合，各班的工作负责人仍应对其工作范围内的安全负责。8、一个班组在同一个设备系统上依次进行同类型的设备检修工作，如全部安全措施不能在工作开始前一次完成，应分别办理工作票。工作票签发人、负责人、许可人培训内容9、从事电力生产的对外承包工作，由本厂监护人员办理工作票手续。承包方必须制定在施工中应采取的安全措施，并经厂有关部门批准后，方可开始工作。10、安全措施栏不够用的可以加附页。11、工作成员10人或10人以下的，应填写每个工作人员的姓名，超过10人的，应填写10人工作姓名，并写明工作成员人数，使用民工的，应写明民工人数。工作票签发人、负责人、许可人培训内容四、工作票的种类1、电气第一种工作票2、电气第二种工作票3、热力机械第一种工作票4、热力机械第二种工作票5、热控工作票6、一级动火工作票7、二级动火工作票工作票签发人、负责人、许可人培训内容五、各种工作票的适用范围1、电气第一种工作票高压设备上工作需要全部停电或部分停电者；高压室内的二次接线和照明等回路上的工作，需要将高压设备停电或做安全措施者。工作票签发人、负责人、许可人培训内容2、电气第二种工作票带电作业和在带电设备外壳上的工作；控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作；二次接线回路上的工作，无须将高压设备停电者；转动中的发电机、同期调相机的励磁回路或高压电动机转子电阻回路上的工作；非当值值班人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳形电流表测量高压回路的电流。工作票签发人、负责人、许可人培训内容3、热力机械第一种工作票需要将生产设备、系统停止运行或退出备用，由运行值班人员按《电业安全工作规程》的规定采取断开电源、隔断与运行设备联系的热力系统，对检修设备进行消压、吹扫等任何一项安全措施的检修工作；需要运行人员在运行方式、操作调整上采取保障人身、设备安全措施的工作工作票签发人、负责人、许可人培训内容4、热力机械第二种工作票不需将生产设备、系统停止运行或退出备用；不需运行值班人员采取断开电源、隔断与运行设备联系的热力系统；不需运行值班人员在运行方式、操作调整上采取措施的；在设备、系统外壳上的维护工作，但不触及设备的转动或移动部分；有可能造成检修人员中毒、窒息、气体爆炸等,需要采取特殊措施的工作，不准使用该票。工作票签发人、负责人、许可人培训内容5、热控工作票热控人员在汽轮发电机组的热控电源、通讯、测量、监视、调节、保护等系统及设备上的工作；在热控电源、通讯、调节、保护以及联锁等系统及设备上的热控工作票，需要当班值长批准，其他工作应根据当时具体情况，由值长或单元长批准；运行人员根据热控实际工作的需要及《危险点分析及预控措施》，制定事故预案。有可能引起机组掉闸的工作，运行人员制定的事故预案，应经过值长审查批准。工作票签发人、负责人、许可人培训内容6、一级动火工作票一级动火区，需动火时必须使用一级动火工作票。一级动火工作票的有效时间为48小时；一级动火工作过程中，应每隔2-4小时（动火间隔超过4小时的，每次动火前）测定一次现场可燃性气体和粉尘浓度是否合格，发现异常情况应立即停止动火，未查明原因或排除险情前，不得重新动火。首次测量结果填写在票面上，以后的测量结果应设副页填写，格式与票面一致。工作票签发人、负责人、许可人培训内容一级动火区：火灾危险性很大，发生火灾时后果很严重的部位或场所，例如：燃油库（罐）区、燃油泵房及燃油系统、变压器、电缆间及隧道、油码头、制氢站及氢气系统、汽轮机油系统、蓄电池室、控制室、调度室、易燃易爆物品存放场所及各发电企业确认的一级的其它部位和场所。工作票签发人、负责人、许可人培训内容7、二级动火工作票二级动火区，需动火时必须使用二级动火工作票。二级动火区：一级动火区以外的所有防火重点部位或场所以及禁止明火区为二级动火区。工作票签发人、负责人、许可人培训内容六、工作票的管理及票中相关人员的职责工作票的管理1、实施“分级管理、逐级负责”的管理原则。2、安全监督部门代表本企业行使监督、检查和考核职责；检修主管部门对工作票的质量及执行情况负责；3、班组每天检查当日已执行的工作票，针对发现的问题要及时进行分析、总结。检修、设备主管部门对工作票执行的全过程经常进行动态检查，及时纠正不安全现象，规范工作人员的行为。工作票由检修主管单位收回。工作票签发人、负责人、许可人培训内容4、检修、设备主管部门对已经执行工作票按月统计分析和考核，并将结果报安全监督部门复查；安全监督部门对工作票的执行情况进行综合分析，提出对主管部门的考核意见，提出改进措施。5、主管发电企业领导要定期组织综合分析执行工作票中存在的问题，提出改进措施，作到持续改进。6、发电企业每年应定期培训、考核并书面公布工作负责人、工作许可人、工作票签发人名单。工作票签发人、负责人、许可人培训内容7、工作票合格率每月进行统计。作废、未执行的工作票不进行合格率统计，但各单位要制定细则进行控制。8、工作票执行过程中的动态检查：发电企业的安全监督、运行、检修主管部门、车间、队要建立工作票检查记录，主要包括以下内容：检查日期、时间、检查人、发现的问题、责任人。工作票签发人、负责人、许可人培训内容9、已终结的工作票在右上角，用红色印泥盖“已执行”印章，印章规格为1×2cm。10、已经执行完的工作票应保存三个月。11、各单位要制定工作票执行的实施细则和考核管理办法。工作票签发人、负责人、许可人培训内容工作票签发人的安全职责1、工作是否必要和可能；是否按规定进行危险点分析工作；2、工作票中安全措施和危险点防范措施是否正确和完善；3、所派工作负责人和工作班成员人数和技术力量是否适当，是否能够安全地进行工作；4、经常到现场检查工作是否安全地进行。工作票签发人、负责人、许可人培训内容工作负责人的安全职责1、正确地和安全地组织工作；2、工作前结合工作内容，召集、主持工作班人员进行危险点分析并制定控制措施；3、工作前对工作人员交代注意事项；4、对工作人员给予必要的指导；5、随时检查工作班人员在工作过程中是否遵守安全工作规程和安全措施；6、负责检查工作票所列安全措施是否正确完备和运行人员所做安全措施是否符合现场实际安全条件；7、正确执行“检修自理”的安全措施并在工作终结时恢复检修前的状态。工作票签发人、负责人、许可人培训内容工作班成员应负的安全责任1、认真执行《电业安全工作规程》、中国大唐《工作票、操作票使用和管理标准》和现场安全措施；2、监督《电业安全工作规程》、中国大唐《工作票、操作票使用和管理标准》和现场安全措施的实施；3、熟知并正确执行危险点分析卡中所制定控制措施。工作票签发人、负责人、许可人培训内容工作许可人的安全职责1、审查工作票所列安全措施应正确完备和符合现场实际安全条件；2、检修设备与运行设备确已隔断；3、安全措施已完善和正确地执行；4、对工作负责人正确说明哪些设备有压力、高温、爆炸危险和工场所附近环境的不安全因素等；5、对检修自理的安全措施，组织运行人员做好相关的事故预想。值长应负的安全责任负责审查工作的必要性，检修工期是否与批准工期相符和工作票所列安全措施是否正确完备。工作票签发人、负责人、许可人培训内容七、目前工作票使用过程中存在的问题1、对工作票使用的原则、作用、目的、范围认识不清，所以仍然存在无票作业的现象。2、工作票三种人对工作票管理标准不掌握、不熟悉，没有认真履行职责。3、工作票填写不规范，工作任务不明确，安全措施不具体不全，所以造成工作票合格率很低。工作票签发人、负责人、许可人培训内容5、部门领导对工作票的管理职责认识不清，工作票的动态检查没有标准。4、工作负责人不办理工作票，工作负责人和工作许可人不到现场确认安全措施，工作票终结后现场验收流于形式。6、工作票的统计、分析不对标，安全监督人员监督考核不到位。工作票签发人、负责人、许可人培训内容八、如何正确履行工作票程序1、根据工作任务和工作计划，确定检修项目及使用何种工作票。2、确定工作负责人和工作班成员、人数。工作票签发人根据工作任务的需要和计划工作期限确定工作负责人。3、根据工作任务、工作环境、作业行为、人员状况组织工作班成员进行危险点分析，制定控制措施。4、工作负责人根据工作任务、机组运行状况、运行方式提出保证检修过程中人身、设备安全的各项措施。工作票签发人、负责人、许可人培训内容5、填写工作票和危险点控制措施票。6、认真履行工作票签发手续,严禁代签或签发空白工作票.工作票一般由工作票签发人填写，一式两份。签发时，应将工作票全部内容向工作负责人交代清楚。工作票也可由工作负责人填写，填写后交工作票签发人审核，工作票签发人对工作票的全部内容确认无误后签发，并仍将工作票全部内容向工作负责人详细交代。工作票签发人、负责人、许可人培训内容7、工作负责人持票到现场与工作许可人办理工作许可手续。工作票一般应在开工前一天，当日消除缺陷的工作票应在开工前一小时，由工作负责人送交运行岗位；由运行岗位负责人对工作票全部内容进行审查，确认无问题后，记上收到工作票时间，并在接票人处签名。审查发现问题应向工作负责人询问清楚，如安全措施有错误或重要遗漏，应重新签发工作票。工作票签发人、负责人、许可人培训内容8、工作许可人按工作票中所列安全措施逐一实施和补充。根据工作票计划开工时间、安全措施内容、机组开停计划和值长（或单元长）意见，由工作许可人在适当的时候布置运行人员执行工作票所列安全措施。（严格执行操作票）9、工作负责人与工作许可人到现场共同确认安全措施，办理许可工作手续工作票签发人、负责人、许可人培训内容10、工作负责人持工作