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一、立论依据选题的研究意义、国内外研究现状分析选题的研究意义年成功举办第3届亚洲冬季运动会之后，为充分利用赛会留下的滑雪资源，黑龙江省率先在国内将滑雪场地向大众开放，拉开了全国大众滑雪的序幕。风起云涌的滑雪客源造就了诸多的市场商机，促使黑龙江省在1998年创办了国内首个以滑雪为主题的节庆活动——中国黑龙江国际滑雪节，开创了全国滑雪旅游的先河。从此，滑雪旅游渐行渐近的走进了大众的生活，成为人们时尚的生活方式。如今，随着人们生活条件的日益改善、物质生活水平逐渐提高，精神生活也趋于丰富多彩，追求自己喜爱的休闲娱乐方式深入人心。滑雪这项融健身、娱乐、观赏为一体的“贵族”运动走向平民，受到了越来越多百姓的喜爱。日益广泛的市场使滑雪旅游热持续升温，不仅方兴未艾，而且大有愈演愈烈之态势席卷全国。滑雪旅游热的加剧产生了广阔的市场需求，不断扩大的滑雪旅游市场蕴藏了无限的商机。为此，兴办旅游滑雪场地吸引客源，以求从巨大的滑雪旅游这块大蛋糕分得一杯羹来发展经济成为越来越多地区整体规划的战略目标之一。2005年全国15个省市自治区拥有滑雪场，仅过了一年，建立滑雪场的省市自治区已经达到了27个。另外，滑雪旅游的热潮也使邻邦的韩国、日本等滑雪资源丰富的国家对我国客源虎视眈眈。“内忧外患”的双重压力使黑龙江省滑雪旅游的发展面临着巨大的危机，客源的严重分流使滑雪旅游开展的先发优势渐已缩小。不可否认，滑雪旅游开展的十余年间，黑龙江省的滑雪旅游发展十分迅速。在1998年创办的首届国际滑雪节之初仅有4家滑雪场，发展到今天已经达到了100余家；从首届滑雪节滑雪人次的30余万增加到今天的400余万。滑雪旅游为黑龙江经济社会的发展做出了较大的贡献，已经成为经济的新增长点。但是国内其它省份滑雪旅游的发展势头更为迅猛，正在利用其后发的优势赶超黑龙江。如何凭借黑龙江天然的地理环境及滑雪旅游开展的先发优势，充分挖掘潜力、大力开发滑雪资源，精心打造“滑雪旅游胜地”和“世界滑雪名都”品牌、树立滑雪强省、大省形象是一项亟待研究的课题。黑龙江省滑雪资源极为丰富，不仅有平均长达120天左右的雪期，而且省内适宜建造滑雪场的高山有数百座，更有数不胜数的名胜古迹等旅游景点。但是，科学发展观告诉我们，资源利用不能只注重眼前利益，经济发展不能以牺牲子孙后代的幸福为代价。因此，滑雪旅游资源不能仅仅从自然环境中获取，而要利用现有的经济条件和科技成果去开辟新的渠道。本课题从黑龙江省滑雪资源开发的现状出发，研究黑龙江省滑雪资源开发中的硕果及存在的问题并提出对策，旨在科学合理地规划、利用黑龙江省滑雪旅游资源，达到以“最小代价原则”能够为黑龙江省经济和社会的发展带来更大的效益目的。对黑龙江省滑雪旅游发展从“粗放型”向“集约型”方向转变、从单一向多元的经济增长方式转变，保护有限的滑雪旅游资源、促进黑龙江省滑雪旅游的可持续发展具有重要的意义。国内外研究现状分析国外研究现状大众滑雪在一些发达国家开展已经有百余年历史，其中有的国家如挪威、瑞士、奥地利等滑雪资源丰富的国家几乎达到了全民滑雪的程度，在奥地利，滑雪已经成为人民业余文化生活不可缺少的组成部分，滑雪板已经成为家庭必备的用品，全国参加滑雪的人上至70岁下至4岁，占全国总人数约有70%；而在挪威，滑雪已成为全民族的活动，上自国王，下至儿童几乎都是滑雪运动的参加者。雄厚的大众滑雪基础促进了滑雪场地及设施的规范和发展，奠定了滑雪旅游开展的物质条件。尤其是第二次世界大战以后，人们的物质生活水平极大的提高，健康的生活理念不断深入人心，旅游成为人们紧张工作之余的重要休闲方式之一，反季节的旅游方式也逐渐地吸引了更多人的参与。由此，越来越规范和人性化的滑雪场地成为喜爱滑雪运动人的旅游目的地，而越来越多的滑雪旅游爱好者形成的日益广泛市场，反过来又促进了滑雪场的规模和数量不断扩大，并且使各种服务条件和设施不断完善，从而吸引了更多人加入了滑雪旅游的行列。世界的一些著名滑雪胜地如阿尔卑斯等已经成为世界滑雪爱好者的天堂。由于滑雪旅游带来可观的经济效益，开发滑雪旅游资源、大力发展滑雪旅游业已经受到越来越多国家的重视，不仅在冬季寒冷降雪量丰富的国家就是处在热带地区的一些国家也在挖掘滑雪资源开辟滑雪旅游景点。有南美小巴黎之称的智利首都圣地亚哥几十年都难见下雪，但周边却被终年积顶的安弟斯山脉围绕，在此建立的波蒂略滑雪旅游中心成为北半球被酷暑困扰而炎热难耐的成百上千旅游者趋之若骛的泌凉场所。近百年的滑雪资源的开发经验，使一些老牌的滑雪强国建构了较为成熟的滑雪资源使用模式，在不破坏自然环境的基础上高效的利用滑雪资源，对我国的滑雪旅游资源的开发具有较大的借鉴意义。了解这些国家滑雪旅游资源开发的经验和教训，不仅可以使我们利用后发优势少走弯路，而且对于滑雪旅游资源的可持续性使用也具有重要的意义。①滑雪场资源开发整合规模化滑雪场是滑雪旅游的最重要资源，滑雪场质量的好坏直接影响到滑雪旅游者的数量和消费的档次。一些大众滑雪开展较为广泛的国家，滑雪场资源的开发经过了发展的初级阶段，基本达到了较为合理的数量，已经向集团化、规模化及现代化方向发展。奥地利架设十条以上机械运动送装置的滑雪场就有66座，规模最大的圣安东滑雪场拥有69条机械运送装置和数万张滑雪旅游的床位。意大利安装10条以上运送装置的滑雪场有44座，其中30条以上的有13座。法车已经建起450多个滑雪场，一个雪季接待700万人次，收入50亿美元。日本的野尺温泉滑雪场拥有索道近百条，压雪车80多辆，客房床位近5万张；日本最大的志贺高原滑雪中心有22个大型滑雪场分布于6座山头，近300条索道相互连接；日本的北部山区有100多个滑雪场，每年仅港、澳、台及东南亚地区就有40万人去北海道滑雪。适合开发的滑雪场资源是有限的，而滑雪场的开发必须以破坏部分自然资源为代价。因此，从生态环境角度来讲也要尽量把滑雪场数量控制在一定的范围。把有限资源集中起来形成一定规模，利用现代化的设备提高滑雪场的使用效率，从而吸引滑雪旅游爱好者前往及长时间驻足是这些国家滑雪场资源开发的共同特点。②土地资源开发管理科学化可持续发展是越来越多国家开发滑雪资源所关注的主要问题之一，尤其是在商业化社会，一些国家为了发展本国经济，瞄准日益扩大的旅游市场不加节制开发旅游资源，对自然环境造成了难以弥补的破坏，结果迅速增长的经济昙花一现。因此，有关可持续发展成为当今国际社会热门的话题，并且在不同领域衍生各自不同的理论及实践模式。作为旅游可持续发展理论具体实践之一的旅游增长管理模式在美国得到大力推广。增长管理是指政府有意识的计划，意图是在地方权限内影响速度、总量、类型、地点和未来的发展质量。目的主要是针对土地资源的利用与开发管理，旅游增长管理模式在美国旅游景区应用已经成为主流，其内容主要集中在三个方面：一是集中关注发展的质，目标是鼓励那些能达到一定水准的发展，这是对质量的管理；二是通过控制发展速度和最终容量来管理量，即对数量的管理；三是扩大或缩小现有的旅游增长区，或将增长转移到新地点，即对地理的管理。美国对旅游地的自然保护意识非常强烈，如约塞米蒂国家公园的管理当局面临着严重的资金短缺，尽管大量游客可以给公园带来经济上的收益，但是如果对环境产生了不利影响，他们会通过立法进行约束和限制。自然资源保护和旅游资源开发结合在一起的是最值得借鉴的管理经验。③经营资源开发范围扩大化滑雪旅游区的设立最主要目的是通过自身的旅游资源吸引滑雪爱好者或是游客，从而获得经济上的效益。当前，全球化发展趋势下，世界各地滑雪旅游区的硬件设施日趋接近，为了提高竞争力抢夺滑雪旅游客源，越来越多的滑雪旅游区开始挖掘经营资源，不仅在硬件方面不甘人后加大投入，而且开始把本地区的地理和人文环境等作为滑雪资源的重要组成部分来进行开发经营，形成独具一格的特色来获得滑雪旅游者的青睐。南美的智利尽管处于终年难见雪花的热带地区，但却开发了十多家滑雪中心。在地理位置方面，这些滑雪中心大都因地制宜地利用当地的自然景观，或建在热气腾腾的温泉旁，或设在死火山口附近，有的筑在林海雪原，有的则靠近湛蓝的大海。从以人文性方面，这些滑雪中心的自助餐厅，早、中、晚餐经常变换口味，每餐都准备了大量的山珍海味和蔬菜甜果，并且饮料、啤酒等免费供应，还有烹饪大师当场根据要求煎炒烹炸各类菜肴满足不同喜好人群的需要；另外，滑雪中心如波蒂略聘请了许多滑雪教练，辅导各种水平的游客并把他们的孩子也组织在一起培训，让游客们专心致致的娱乐，凡是在波蒂略培训学校获得毕业证者下次来可以优惠；而且还有专业摄影师把旅客的滑雪过程录制下来，并作为礼品馈赠以便留作纪念并可以纠正动作。滑雪场从单一的滑雪功能转变成集观赏、休闲、娱乐、健身为一体的多功能旅游场所成为滑雪旅游景区的发展趋势之一，由此，滑雪旅游资源的开发已不局限于滑雪场地的质量和规模方面，适应不同游客的需要、充分体现人文关怀的资源正在作为滑雪旅游业经营资源开发的目标。国内研究现状我国有悠久的滑雪历史，但一直是作为交通工具及狩猎等实用功能在东北等少部分地区出现，直到近代由侨居中国的俄罗斯、日本等一些人为了休闲、娱乐及健身而进行滑雪活动，逐渐启蒙了中国的大众滑雪。新中国成立后，直到20世纪末大众滑雪才真正的走进百姓生活中，滑雪旅游作为一种时尚的生活方式在全国范围内广泛的开展起来。但是，随着我国滑雪旅游热潮不断扩大，越来越多的滑雪场产生了自然环境破坏、竞争无序、资源浪费等诸多的问题。因此，滑雪旅游资源的开发成为当前国内学术界的热点。首先，滑雪资源开发对自然环境破坏研究较为普遍。刘春玲等人经过研究认为，滑雪旅游在迎合高消费群体的需求，产生巨大利润同时生态环境和水资源敲响了警钟。例举了2004年3月《参考消息》转载的《芝加哥论坛报》文章，“中国正陷入严重的水危机之中，中国北方缺水最为严重，……，中国严重缺水不宜发展滑雪场。”紧接着“滑雪场造雪大量使用了地下水资源，建议采取措施减少地下水的使用”呼声高涨。到底造雪对地下水资源有多大的破坏作用呢？水利专家出面澄清，“雪融化后会渗透到地下，并且经过土壤的过滤作用，不会对地下水产生多少影响。”滑雪场的开发对自然环境会有一些消极的影响，不仅水资源使用对水资源有一定的破坏（2005年北京市出台了《北京市滑雪场用水管理要求》足以证明），就建起的现代化雪场而言纯天然的生态环境必定遭到或多或少的破坏。因此，“依托自然优势，从需求和供给两个角度寻找发展与环境之间的平衡点”是滑雪场开发数量需要优先考虑的问题。刘春玲等人认为，“北京有3-4家滑雪场为宜，石家庄、郑州、济南有2家滑雪场就满足需要，东北的滑雪市场也远远不能容下70家滑雪场。与其众多滑雪场恶意抢夺客源、浪费资源，还不如少培育几家，以缓解资源与环境之间的矛盾。”其次，滑雪资源开发中由于投资不到位引发的安全方面的研究得到重视。随着滑雪旅游者数量越来越多，蜂拥而上的滑雪场导致了较为混乱的市场秩序，造成了各滑雪场之间为抢夺客源恶性竞争，凸显出严重的安全问题。李玉新等人认为“我国部分滑雪场的经营者安全意识相对淡漠，致使滑雪场的安全措施保障不力。”滑雪场开发和建设是一个长期的系统工程，投资成本的回收往往需要几年甚至十几年的时间。“目前，我国滑雪场90%为民营和股份制企业，为了降低成本，一些滑雪场置办的设施较为简陋，还有一些雪场较少维修和保养渐已老化的设备。”有研究者调查了全国60家滑雪场附属休闲配套设施情况时发现，“滑雪场所有配套设备与无配套设备的比例为3：2，除规模较大的滑雪场外，设施不配套现象相当普遍。”有研究者解释原因，“由于中国目前竞争环境很灵活，一个产业发达很多人立即效仿。这些原因给投资者造成了很大压力影响了其投资行为，急功近利在所难免。”由此产生了“采购低廉的旧设备，……，雪场之间出现不正当竞争导致服务质量下降。”为了尽快收回成本获得润，一些投资者并没有把滑雪场当作一项长期的投资行为，安全事故时有发生，造成回头客越来越少，处于一种恶性循环状态。对如何解决滑雪场资源开发中由于投资理念引发的安全问题时，田有年认为“这是一个产业形成初期不可避免的问题，竞争然后优胜劣汰是