第三讲：中国,在世界经济舞台上

第三讲：中国：在世界经济舞台上要点：一、中国在世界经济中的角色二、中国政府：积极开拓国际市场三、睦邻友好：发展与周边国家经贸关系一、中国在世界经济中的角色1、中国成为世界第二大经济体我财政和货币政策减轻金融危机冲击，并确保中国引领全球经济复苏IMF：中国应对举措“迅速、果断、有效”2010年7月29日据新华社华盛顿7月27日电（记者杜静）国际货币基金组织（IMF）27日发布报告说，中国政府在金融危机中采取的“迅速、果断、有效的”政策措施减轻了危机对中国经济的冲击，并确保中国引领全球经济复苏。国际货币基金组织执行董事会在与中国方面磋商后发表的这份报告认为，全球金融危机对中国经济造成重击，但中国政府采取了迅速而有力的财政和货币政策，对遏制经济和信心的下滑发挥了重要作用。报告指出，财政政策方面，中国政府增加了在基础设施建设、养老、医疗、教育等方面的支出力度，调低税率，并推出旨在促进耐用品消费的鼓励性政策。货币政策方面，中国央行下调了基准利率和存款准备金率，取消了对信贷增幅的限制，促使银行信贷大幅增加。报告说，在多重政策作用下，中国经济去年第二季度开始加速回升，去年全年平均增幅达到9．1％。报告指出，中国经济有望继续保持强劲增长势头，同时中国经济复苏对本地区及全球经济产生“显著且积极的”溢出效应。这种溢出效应主要通过两大途径体现：一方面，中国经济复苏刺激其对大宗商品的需求，推动国际商品市场价格反弹；另一方面，中国经济复苏刺激其进口需求，随着出口增长放缓而进口大幅增加，中国经常项目顺差迅速回落。中国GDP世界排名变化情况改革开放30年超越多个发达国中国改革开放30年来，经济增长速度之快让人感到意外。10年来，先后超越加拿大、意大利、法国、英国、德国，现在超过日本。经过三十多年的经济高速增长后，中国超过日本，成为紧随美国之后的世界第二经济大国。日本昨日公布的数据显示，今年二季度日本实际国内生产总值(GDP)按美元计算为1.28万亿美元，略低于中国的1.33万亿美元。日本第二季度经济增长为0.4%，低于预期。分析人士认为，当前中国经济经过宏观调控之后已经主动回落，而且从季度上超过日本出现在比较早的二季度，全年超越日本已成定局。中国的GDP规模其实去年第四季度曾经超过日本，但由于当时已经是年末，而且经济过热，有季节性的因素。因此，整个2009年而言，中国的经济总量不到5万亿美元，而日本则刚刚超过5万亿美元。中国作为一个发展中国家超越日本成为全球第二大经济体具有里程碑意义。美国摩根大通银行首席经济学家布鲁斯卡斯曼说：“这对于全球经济而言是一个里程碑，让人印象深刻的是中国在一个对于很多国家而言相当困难的时候仍能保持经济的快速增长。”鼓吹“中国独秀”实为暗藏祸心分析人士指出其目的之一是压中国承担实际能力之外的国际义务2010年6月21日据新华社北京6月20日电最近西方舆论冒出了“中国独秀论”，声称在世界金融危机中，西方经济困难重重，而中国成为最大赢家。国际分析人士指出，“中国独秀论”的鼓吹者看似在“美言”中国，其实是试图借此压迫中国承担与其能力不相适应的国际义务，同时影响中国与其他国家，特别是发展中国家的关系。“独秀”论调站不住脚在国际金融危机中，中国“独秀”了吗？这个“捧杀”中国的论调站得住脚吗？对此，巴西实用经济研究所经济学家辛特拉16日在接受采访时用事实给出了答案。辛特拉指出，一些发展中国家由于实行了正确的税收和货币政策，受到金融危机冲击的程度较轻，发展速度领先于全球其他国家，如巴西经济在今年第一季度实现了同比增长9％的罕见高速。同样，印度和中国也实现了较高的增长率。世界银行副行长兼首席经济学家林毅夫也指出，虽然中国经济表现较好，但印度、巴西、尼日利亚等国经济增长也比较快。从另一方面看，事实证明，中国采取的危机应对措施也促进了其他国家经济的复苏。辛特拉指出，尽管中国自身的工业结构可以在很大程度上满足内部需要，但它仍从亚洲地区进口了大量零部件。所以说，中国的发展具有两方面的好处：既实现了本国的发展，又带动了地区的发展。2、“中国独秀论”及其争论中国仍面临诸多挑战事实上，中国也是国际金融危机的受害者之一，为应对这一危机、实现经济复苏付出了代价。从未来角度看，中国经济的发展也面临着巨大挑战。林毅夫指出，这一次国际金融危机对发展中国家都有很多冲击，对中国也是如此。本来中国经济去年可以增长超过10％，但结果只有8.7％。布鲁塞尔当代中国研究所研究部主任荷尔斯拉格认为，中国的经济发展过去几十年来取得了巨大进步，也可以说是飞跃，但这种飞跃更多的是“量的飞跃”，接下来中国需要的是实现“质的飞跃”，这个任务将非常艰巨。俄罗斯科学院远东研究所副所长、俄中关系研究和预测中心主任波尔季亚科夫同荷尔斯拉格有着类似的看法。“正如中国领导人所说，金融危机不仅仅是对中国经济增长幅度产生外部影响，实质上也是对经济增长模式敲响了警钟。中国已经认识到，改变增长模式迫在眉睫，”波尔季亚科夫说。他指出，中国经济日益走向国际市场，对外部资源和市场的需求不断上升，这是一把“双刃剑”。一方面，其他国家出于振兴本国经济、恢复自身增长的目的，引进中国资本；另一方面，针对中国实施的反倾销调查也越来越多，许多国家提高对中国产品的进口关税。这是中国在国际市场遇到的挑战。“捧杀”背后别有居心那么西方一些人为何鼓吹“中国独秀论”？波尔季亚科夫指出，这主要是因为中国快速的经济发展引起了很多西方国家的“嫉妒”，许多国家企图把自己反危机政策的失误和国内问题归咎到中国身上。他指出，西方媒体目前存在这样一种导向：一旦全球经济出现什么问题，其矛头都指向中国；一旦需要承担国际义务时，也指向中国，“似乎全球经济形势的好转完全取决于中国采取何种措施”。波尔季亚科夫还表示，所谓中国经济一枝独秀、是金融危机的最大受益者、中国的经济发展让其他国家利益受损的论调，其目的之一是压中国承担更多国际义务。“不过，正像中国一直强调的那样，中国无法承受实际能力之外的负担。况且，中国还有很多内部问题尚待解决。”他说，促进全球经济的复苏不仅仅是经济表现较突出的中国等国的责任，更应该由国际社会所有国家共同努力。荷尔斯拉格认为，世界其他国家同中国需要增进互信、加强合作，避免相互猜疑和防范。忽而“崩溃论”，忽而“独秀论”，国外学者指出——西方“看中国”，不该老是走极端2010年6月22日据新华社6月21日电近来，有国外媒体报道说，中国经济在金融危机中的表现一枝独秀，是危机的最大受益者。然而就在不久前还有报道说，中国经济可能会因其内部存在的发展失衡和房地产泡沫等问题“崩溃”。对此，布鲁塞尔当代中国研究所研究部主任乔纳森·荷尔斯拉格认为，西方应理性看待中国的经济发展，充分认识到中国的优势和存在的问题，从而避免在“看中国”时从一个极端走向另一个极端。中国经济正处关键节点荷尔斯拉格说，作为一位长期关注中国发展的研究人员，他一直试图让人们认识到，中国经济目前正处于一个关键节点。对于许多旁观者而言，中国经济迅速发展，但也存在不足。他说，中国经济在过去几十年取得巨大进步，但这种飞跃更多是“量的飞跃”，接下来需要实现的是“质的飞跃”，这个任务对中国来说将非常艰巨。中国要逐渐调整利用廉价劳动力、依赖对外出口的发展模式，向提高科技创新能力、拓展新经济增长点的方向转型。此外，在经济高速增长的同时，如何让普通民众从中获益更多，实现社会和谐发展也是中国需要解决的问题。荷尔斯拉格认为，中国与世界的发展息息相关，在某种程度上，世界需要更好地理解中国。与此同时，中国政府也深知，促进本国发展，需要有一个良好的国际环境。促进复苏应当共担责任俄罗斯科学院远东研究所副所长、俄中关系研究和预测中心主任弗拉基米尔·波尔季亚科夫说：“促进全球经济复苏不仅仅是经济表现较突出的中国等国的责任，更应由国际社会所有国家共同努力。”“毋庸讳言，中国经济快速发展引起很多国家的‘嫉妒’，许多国家企图把自己反危机政策的失误和国内问题归咎于中国和中国政府，”波尔季亚科夫说，“有些国家故意忽视这样一个事实，即中国还只是世界第三大经济体，而且是一个人口众多的发展中国家。”波尔季亚科夫指出，所谓“中国经济一枝独秀”、“中国是金融危机的最大受益者”、“中国的经济发展让其他国家利益受损”等观点，目的是压中国承担更多的国际义务。他说：“正像中国一直强调的那样，中国无法承受实际能力之外的负担。”发达国家要解决自身问题荷尔斯拉格说，中国和巴西等新兴经济体虽面临各自问题和挑战，但近年经济表现突出。与此同时，国际金融危机和目前的欧洲主权债务危机则凸显出发达国家的问题。对于欧盟来说，要化解当前危机并实现经济可持续增长，不仅要稳固财政，还需进行结构性改革，增加对高科技领域的投入，实现经济的现代化。巴西实用经济研究所经济学家马科斯·辛特拉也表示，中国、巴西和印度等发展中国家为全球经济走出金融危机做出重要贡献，目前世界经济面临的不稳定因素来自欧洲。他说，欧洲公共和私营领域的负债率高企，这一点是很大隐患，不仅对欧洲，而且对全球经济未来两年的发展都会带来比较深刻的影响。警惕“捧杀”2010年6月22日曾几何时，“中国威胁论”在一些国家大行其道。诸如“中国抢夺石油资源造成高油价”、“中国对粮食的需求加剧世界粮荒”、“中国大量出口威胁其他国家就业”等一系列莫须有指责竞相出炉，一些国家借此对中国挥舞保护主义大棒。国际金融危机爆发以来，“中国威胁论”略有平息，“中国独秀论”却又露出苗头。在一些西方人士看来，中国是最大新兴经济体，经济发展“一枝独秀”，外汇储备世界第一，应该承担起“更多重任”甚至“拯救世界”。客观地看，中国国力在改革开放30多年后已今非昔比，外界也已认识到，要解决国际重大问题离不开中国参与。然而，人们应该看到，金融危机席卷全球，同样对中国产生了严重冲击。世界银行行长佐利克、国际货币基金组织总裁卡恩都指出，金融危机下，中国也面临许多严峻考验。中国仍是一个发展中国家，还有上亿贫困人口，中国的外汇储备总量虽多，但平均到个人，依然是一个资本穷国。人们还应该看到，中国在应对金融危机、推动经济复苏过程中取得了成绩，同时也付出了相当的代价。此外，中国经济存在的长期结构性问题尚未根本缓解，转变经济增长模式具有必要性、艰巨性和长期性。因此，在某种意义上讲，中国作为世界第三大经济体，在金融危机背景下努力保持其经济平稳较快发展才是其真正的国际责任所在。3、警惕“捧杀”其实，在这次国际金融危机中，其他一些新兴经济体的表现也可圈可点，比如巴西、印度的增长非常强劲。在发达国家中，加拿大和澳大利亚的经济形势也相对较好。某些西方政客和舆论却只拿中国“说事”，夸大中国的经济表现，压中国承担超出其能力的义务，并且挑拨中国和其他新兴经济体的关系，这种行为不仅影响应对危机的国际合作氛围，还可能破坏全球经济的整体性复苏。在一个相互依赖的全球化时代，合作应对危机是包括中国在内所有国家的共同利益所在。推诿责任、转嫁矛盾，甚至为一己私利而不顾及其他国家的利益，只会瓦解国际社会为应对危机所构建的信任关系，最终让世界各国都陷入“囚徒困境”。正因为如此，中国政府多次表示，愿与有关国家加强协调与配合，共同应对金融危机；而“中国独秀论”却会破坏国际社会的团结。如果说“中国威胁论”是“棒杀”中国，那么“中国独秀论”就有“捧杀”中国的嫌疑。当然，在多元的世界里存在各种杂音是很正常的，关键是自己要有“主心骨”，既不能因外界的无端指责失去理性，也不要因别有用心的赞扬而忘乎所以。二、中国政府：积极开拓国际市场1、北美（1）美国美贸易团将来华觅商机2010年5月6日据新华社华盛顿5月4日电（记者刘丽娜刘洪）美国商务部4日说，商务部长骆家辉将于5月15日至25日率贸易代表团访问中国，在中国推广与清洁能源、能效以及电能存储、传输和配送等方面的相关技术。商务部在一份声明中说，为落实奥巴马总统的国家出口计划，骆家辉将率领这一清洁能源代表团，推动出口机会，支持美国的就业。24家美国企业领导将参加该代表团访华。美国商务部长骆家辉在京表示合作助推美中双赢2010年5月22日本报北京5月21日电（驻京记