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在中共潜山县第十四次代表大会上的报告转型发展创新业绿色崛起谱新篇为实现全面建成小康潜山宏伟目标而努力奋斗在喜迎建党95周年,深入学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神的关键时期,我们在这里隆重召开中国共产党潜山县第十四次代表大会。大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面总结县第十三次党代会以来的工作,研究部署今后五年的目标任务,动员全县各级党组织和广大党员干部群众,进一步解放思想,凝心聚力,转型发展创新业,绿色崛起谱新篇,为实现全面建成小康潜山宏伟目标而努力奋斗。现在,我代表中共潜山县第十三届委员会向大会报告工作。一、过去五年的主要工作和基本经验县第十三次党代会以来,面对复杂多变的宏观环境和艰巨繁重的发展任务,我们认真贯彻落实中央和省、市委决策部署,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,团结带领全县干部群众,牢牢把握发展主动权,抢抓机遇,砥砺奋进,用智慧与汗水,谱写了转型崛起的崭新篇章。五年来,我们致力稳增长、调结构,综合实力显著提升。地区生产总值、一般公共预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额年均分别增长10.8%、19.1%、23.4%和15%,三次产业结构优化为17.9∶53.7∶28.4。农业经济稳步发展。农特产业基地扩展至42.6万亩,新增市级以上龙头企业32家、农民专业合作组织31家。永大木业获批国家林业重点龙头企业。塔畈乡倪河村获批全国“一村一品”茶叶示范村。思迈农业成功创建国家级蔬菜标准园,雪湖贡藕获批地理标志证明商标,我县被评为全国茶产业百强县、平安农机示范县、农村水电电气化县、农民林业专业合作社示范县。工业经济持续增长。医药健康、安全环保装备制造、制刷等产业集群初具雏形,规上企业、纳税超百万元企业分别净增95家、13家,新增中国驰名商标4件,企业上市(挂牌)实现“零突破”,卫康制药连续三年跻身全国医药百强,华业香料入选国家火炬计划重点高新技术企业并设立院士工作站,梅城、源潭分获省产业集群专业镇和示范镇,我县两获全省发展民营经济先进县。旅游经济不断升温。天柱山荣膺国家5A旅游景区、全国文明单位,跻身世界地质公园并通过中期评估,列入《中国世界遗产预备清单》。大龙窝索道、莲花峰新游线建成运营。新增4A景区3家、3A景区6家。8个乡镇入选省优秀旅游乡镇,我县获评省旅游强县。五年来,我们致力抓改革、促开放,发展活力不断彰显。行政审批制度改革扎实推进,“三个清单”制度全面落实,精简权力事项34.4%、行政审批事项28.7%,我县获评全省投资环境“十佳县”。财税管理体制、医药卫生体制、机关事业单位养老保险制度、公务用车、林权管理等改革深入开展。公务员职务与职级并行开始实施。深化农村综合改革示范试点成效明显,农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成,农村集体“三资”管理、美丽乡村建管机制、农村金融等改革稳步推进。农村商贸流通体系建设试点基本完成,电子商务、物流快递等新业态快速成长。实施“三证合一”商事登记制度改革,新增个体工商户1.4万户、企业法人4323家。引进亿元以上项目98个。外贸进出口总额年均增长39.9%。争取国家各类项目资金15.7亿元,是“十一五”时期的1.5倍。五年来,我们致力强统筹、重建管,城乡面貌焕然一新。城镇建设步伐加快。88公里“五纵七横”城区路网、25公里县城大外环基本建成。县城建成区面积拓展到18.1平方公里。新增城区绿地150万平方米。潜水滨河公园、5万吨水厂、污水处理厂、市民广场等38项市政重点工程全面建成,源潭、黄铺入选全国重点镇,分别获批全国建制镇示范试点镇、全国发展改革试点镇。城乡管理全面加强。扎实推进“三治三增三提升”行动。全面取缔城区载客三轮车。城市数字化管理和地下管线信息系统建成运行,城乡一体的环卫保洁长效机制和常态化督查考核机制全面建立。源潭镇获批国家文明村镇。美丽乡村亮点纷呈。我县列入美丽乡村、美好乡村两个国家级标准化试点示范,入选全省整县推进美丽乡村建设试点县。黄龛村、官庄村荣获中国人居环境范例奖,一批镇村相继获得国家、省特色景观旅游名镇、名村称号。全省农村危房改造和村庄整治现场会在我县召开,以村民理事会为主体推进美丽乡村建管的“潜山模式”在全省推广。完成1281个村级公益事业“一事一议”财政奖补项目。人工造林10.3万亩,全县森林覆盖率达53.3%。天柱山镇获批国家级生态镇。我县成功创建省级生态县和省级森林城市,获评国家首批绿色能源示范县、生态文明示范工程试点县、农村生活污水全面治理示范县。五年来,我们致力打基础、筑平台,发展后劲持续增强。五年累计完成固定资产投资410.7亿元,是“十一五”时期的2.9倍。完成210公里县乡公路、500公里乡村道路、96座农村公路危桥改造。318国道、209省道升级改造工程全面完成,253省道拓改主体工程完工,105国道改线工程扎实推进。望东高速长江大桥北岸连接线及潜山(南)出口建成通车,成功争取岳武高速东延线经过我县并设两个出口。“三山”城际铁路列入皖江城际铁路网规划,合安九高铁在我县设站,完成8个铁路道口“平改立”。国家重点水利工程下浒山水库动工兴建,除险加固68座病险水库,在潜水、皖水建成多座跨河大桥和拦河堰。农田水利基本建设在省“江淮杯”竞赛中获“3金2银”。园区平台加快发展,县开发区入区企业由136家增至228家,“十二五”累计实现税收12.1亿元。旅游度假区获批省级服务业集聚区。省级源潭经济开发区获批筹建,制刷产业特色日益彰显。梅城、黄铺、余井、王河等乡镇园区实现了产业特色化发展。五年来,我们致力惠民生、促和谐,群众福祉日益增进。投入49.7亿元,实施了50项民生工程和43件实事工程。在100个村实施整村推进、连片开发项目,累计减少贫困人口5.3万人。国务院扶贫办在我县成功召开全国干部驻村帮扶工作现场会,干部驻村帮扶经验全国推广。农民人均纯收入由3989元增至7630元,城乡居民人均储蓄存款由8318元增至22081元。新农合和城镇居民医保参保率稳定在97%以上,报销比例逐年提高。天柱山景区对全县居民免费开放。校安工程全面实施,新二中、实验幼儿园建成使用。创建国家公共文化服务体系示范区通过验收。潜山弹腔和传统戏剧受到中央、省领导及有关部门高度关注和支持。薛家岗遗址公园建成开放,“孔雀东南飞传说”入选国家非遗名录,太平塔被列为全国重点文物保护单位,黄梅戏剧团获评全国优秀基层戏曲院团和第四届全国少数民族文艺汇演剧目表演金奖。建成县医院、中医院门急诊综合大楼,改扩建乡镇卫生院8所。建成公租房2905套。综治维稳信访、公共安全管理、社会救助、殡葬改革、防火防汛等工作扎实有效,我县连年荣膺省级平安县。各项社会事业全面进步,我县先后荣获全国科技进步先进县、群众体育先进县、全域旅游示范县、新型职业农民培育工程示范县、餐饮服务食品安全示范县,并获得全国森林防火先进单位、全省教育强县等省部级以上荣誉200余项。五年来,我们致力转作风、建制度,党的建设全面加强。认真学习贯彻十八大和习近平总书记系列重要讲话精神,党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成效明显。宣传思想和舆论引导工作有力有效。推进干部能上能下、能进能出,干部任用工作进一步规范化、制度化。大力夯实基层基础,为村干部办理城镇职工养老保险,提高村干部工资和村级组织运转经费标准,选拔优秀村居党组织书记进入乡镇事业编制,从“三类人员”中公开比选进入乡镇党委领导班子。机关党建明显加强。非公经济、社会组织党的工作和党组织实现全覆盖。严格执行中央八项规定,深入推进机关效能建设,干部作风持续好转。坚决落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,加大反腐倡廉力度,党风政风持续改善。大力推进民主法治建设,支持人大、政协依法依章履职,人大工作制度化、规范化和法制化水平不断提升,政协工作协商内容不断拓展、协商形式更加丰富、协商成效显著提高。巩固和发展了团结、奋进、开拓、活跃的统战工作局面,政法工作保障有力,WZ、群团、党史、档案、老干部等工作均创出新的业绩。回首五年,我们积极抢抓多项国家战略实施带来的叠加发展机遇,积极应对宏观经济下行、金融事件影响等多重考验,拼搏的历程催人奋进,取得的成就令人振奋,发展的经验弥足珍贵。纵观五年来的工作,特别令人欣喜的是:我们推动“经济大发展”,地区生产总值跨过百亿大关,财政收入越过十亿门槛,主要经济指标实现高位增长和总量翻番,形成了各具特色、竞相发展的生动局面。我们兴办“特色大旅游”,锲而不舍推进旅游兴县,天柱山从国内走向国际,A级景区增量提质,乡村旅游破题起步,形成了全域旅游、蓬勃发展的生动局面。我们加快“城乡大建设”,美丽乡村“全国知名、全省领先”,县城规划建设管理工作走在全市前列,“撤县建市”迈出坚实有力步伐,形成了城乡一体、统筹发展的生动局面。我们实施“全面大开放”,着力优化对外开放软环境,不断加大招商引资力度,一大批项目相继落地,形成了借力借势、开放发展的生动局面。我们聚焦“民生大改善”,连年兴办民生实事,全面吹响决战脱贫攻坚号角,文明创建、生态创建和社会建设、文化建设齐头并进,群众的安全感、获得感、幸福感与日俱增,形成了共创和谐、共享发展的生动局面。风雨多经志弥坚,关山初度路犹长。回首五年,我们深深地体会到:必须咬定发展不动摇,抢抓机遇、乘势而上。五年来,我们着力推进经济社会协调发展,出台扶持实体经济发展系列政策,着力帮扶企业,大力招商引资,不断扩大有效投入,为实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展打下了坚实基础。必须改革创新不停步,破解瓶颈、激发活力。五年来,我们扎实推进重点领域改革创新,着力破解要素制约,投资环境不断优化,市场活力竞相迸发。必须务实重行不松懈,聚焦落实、知难而进。五年来,我们坚持重点工作项目化、项目责任化、责任具体化,明确时间表、路线图、任务书、责任状,坚持县委常委会工作月调度、重点工作领导领衔推进、一线现场办公、“三看三比”集中观摩等工作机制,以钉钉子精神强督查、抓落实,有力保障了各项工作高质高效完成。必须改善民生不懈怠,尊重民意、顺应民心。五年来,我们积极回应社会关切,集中有限财力,做了一些打基础利长远、群众期盼的实事好事,赢得了民心,增进了和谐。必须从严治党不放松,优化环境、保障发展。五年来,我们持之以恒加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,不断提高党的执政能力和党组织的战斗力,为加快发展提供了坚强保证。成绩来之不易,奋斗蕴含艰辛。成绩的取得,是党中央和省委、市委正确领导、关心支持的结果,是历届县委励精图治、艰苦创业的结果,是广大干部群众团结一心、携手打拼的结果,是社会各界积极参与、鼎力相助的结果。在此,我谨代表中共潜山县第十三届委员会,向全县广大党员和干部群众,向所有关心支持潜山建设、为潜山发展作出贡献的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我们依然存在经济总量偏小、发展不足与经济质量不高、发展不优并存的问题,在区域竞争中崛起争先压力较大;产业层次不高,缺乏大企业、大项目支撑,推进产业转型升级困难较多;要素瓶颈制约明显,实现由要素驱动向创新驱动发展任重道远;社会转型时期的各种矛
本文标题:中共潜山县第十四次代表大会上的报告
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