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目录1、编制依据、原则和范围...............................................................................................11.1、编制依据.........................................................................................................11.2、编制原则.........................................................................................................11.3、编制范围.........................................................................................................12、安全目标..................................................................................................................13、安全生产保障措施.....................................................................................................13.1、建立完善的安全生产保证体系...........................................................................23.1.1、组织机构...............................................................................................23.1.2、建立健全安全生产责任制........................................................................23.1.3、加强安全生产教育培训...........................................................................23.1.4、坚持安全检查制度..................................................................................23.1.5、坚持安全例会制度..................................................................................33.1.6、安全产奖罚制度.....................................................................................33.1.7、安全技术交底制度..................................................................................33.1.8、安全隐患整改制度..................................................................................33.1.9、安全生产投入........................................................................................43.1.10、专项工程安全生产保障措施...................................................................43.1.11、建立健全和完善安全管理制度................................................................44.1潜在事故分析....................................................................................................44.2应急组织体系....................................................................................................44.2.1应急领导小组..........................................................................................54.2.2应急领导小组职责...................................................................................54.2.3应急领导小组分组及职责.........................................................................54.3施工现场的应急处理和设施管理..........................................................................64.4潜在的紧急情况的预防及相应措施......................................................................64.5应急设备、物资、药品清单及获得地点................................................................64.6关闭事故应急救援程序.......................................................................................64.7应急设备、物资................................................................................................84.8应急设备维护....................................................................................................94.9应急救援的有关要求..........................................................................................911、编制依据、原则和范围1.1、编制依据（1）中山市黄圃镇新丰五号路道路程施工合同文件、施工图设计等文件。（2）《中华人民共和国安全生产法》。（3）《建设工程安全生产管理条例》。（4）《安全生产许可证条例》。（5）项目技术能力、设备情况、管理水平及施工经验等情况。（6）中山市黄圃镇新丰五号路道路工程测量成果及现场勘查；；1.2、编制原则（1）安全第一，预防为主：在安全方案编制中始终按照技术可靠、措施得力、施工顺序安排合理、确保安全的原则确定施工方案。重点是预防交通事故。工程开工前做到安全保证措施首先落实到位，在确保万无一失的前提下组织施工。（2）贯彻国家各项方针、政策的原则。认真贯彻执行国家对工程建设的各项方针和政策，严格执行工程建设程序。（3）根据建设单位对本项目的要求，依据工程实际情况，制定安全生产措施。采取现代化的管理手段和管理模式，优化各项资源配臵。（4）施工工艺：根据本工程特点和施工内容，结合我单位多年来类似工程的施工经验，运用我公司开发的先进施工工法，实行试验先行。（5）文明施工和环境保护：合理布置生产生活临时设施，施工生产按标准化作业，配合建设单位与地方搞好关系，做到文明施工。（6）管理人员和施工队伍：组织精干、高效的项目管理机构，选派具有多年市政管道施工经验的管理人员和技术人员组成强有力的项目领导班子，就近调集具有类似工程施工经验专业施工队伍参加本合同段施工。1.3、编制范围中山市黄圃镇新丰五号路道路工程。2、安全目标（1）确保无死亡事故和重伤事故，轻伤率控制在0.5%。（2）无重大责任事故。（3）无重大安全隐患。3、安全生产保障措施23.1、建立完善的安全生产保证体系3.1.1、组织机构3.1.2、建立健全安全生产责任制从施工队长到生产工人的安全生产系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边、人人有责。项目经理是安全第一责任人。本项目部为该施工工点配备2名安全员，专职负责所有员工的安全及预防事故的发生。现场安全员发现问题后，应及时向安全领导小组汇报，遇有紧急情况时，有权按有关规定现场发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。项目部根据安全生产管理目标将责任落实到人，明确项目成员的安全生产职责，制定详尽的岗位责任制，将安全生产职责层层分解，做到每个过程每个环节都责任到人，确保在安全的条件下进行施工生产。3.1.3、加强安全生产教育培训企业安全教育培训的目的和任务是使劳动者提高安全意识，掌握安全生产规律，提高安全作业技能，减少伤亡事故的发生，减少各种财产损失，保障劳动者的身心健康。3.1.4、坚持安全检查制度项目经理部安全生产领导小组安全教育安全检查思想政治教育安全生产方针政策教安全技术知识教育事故教训典型经验教育查思想查管理制度查环境、隐患、劳务条查事故处理各施工队各施工班组定期进行安全生产大检查开展“安全月”活动开展“安全宣传周”活动总结评比、奖优罚劣安全技术知识考试改进、完善、提高3安全检查是一项综合性的安全管理措施，是建立良好的安全生产环境、做好安全生产工作的重要手段之一，也是企业防止事故、减少职业病的有效方法。检查包括企业安全生产管理人员进行日常检查，利用安全检查表进行巡视检查，操作人员对本岗位的设备、设施和工具进行经常性检查。根据工程的施工条件和特征，按班组施工的要求，列出安全检查计划，使入场人员提高安全意识，增强自我安全保护能力，牢固地树立“安全第一，生产必须安全”的大局观念。各类人员经常深入作业现场进行安全检查，有利于及时掌握情况、发现问题，从而解决问题。坚持项目部每月三次、队每周一次的定期检查制度和群众性的人人、时时检查结合起来，做到工前讲安全、工中查安全、工后评安全，把安全工作贯穿于整个施工生产的全过程。各级领导要深入工地，调查监督，检查事故隐患和违章作业现象，发现问题及时解决，防患于未然，坚决把事故苗头消灭在萌芽状态。安全生产检查采取“自查”、“专查”和不定期检查相结合的原则进行。“自查”是指各生产单位自行组织本单位有关人员对本单位施工现场、工作场所进行检查，每月不少于一次，对存在的隐患，随时排查，并做好检查记录。“专查”是由项目部组织有关人员对各生产单位安全生产的内业、外业管理情况进行检查（每半年不少于一次）。不定期检查是由项目部组织有关人员对个别单位有针对性地检查，对查出的事故隐患，以整改通知书的形式，分现场整改和限期整改，并将检查记录整理存档。3.1.5、坚持安全例会制度为加强管理和提高作业者安全意识，加强防范与消除隐患，项目部每月由安全负责人组织举行安全生产例会，项目部各部室主任及现场施工负责人参加。由项目经理主持，传达业主和监理对的安全生产要求，总结上阶段本标段安全生产情况，分析安排本阶段安全生产要求和目