1目录一总则..................................................41.1编制目的..................................................41.2编制依据..................................................41.3适用范围..................................................41.4项目施工管理目标..........................................51.5应急工作原则............................................5二危险源的辨析..............................................52.1项目概况..................................................52.2危险源辨识方法............................................62.3危险源辨识内容...........................................9三危险源的评价.............................................11四危险源的控制途径.........................................14五项目危险源专项事故应对...................................165.1基槽开挖潜在事故应急准备与响应预案.......................165.2模板意外事故应急准备与响应预案...........................185.3触电应急响事故应急准备与响应预案.........................215.4物体打击事故应急准备与响应预案...........................235.5机械伤害应急准备与响应预案...............................245.6施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道应急准备与响应预案....245.7火灾应急准备与响应预案...................................255.8食物中毒应急准备与响应预案...............................2525.9治安应急准备与响应预案...................................27六组织机构及职责...........................................286.1应急组织体系.............................................286.2指挥机构及职责...........................................28七预防与预警...............................................307.1危险源监控...............................................307.2预警预防行动.............................................317.3信息报告与处置...........................................31八应急响应程序............................................328.1响应分级.................................................328.2响应程序.................................................328.3应急结束.................................................33九善后处理................................................339.1保险.....................................................339.2工作总结与评估...........................................33十保障措施................................................3410.1通信与信息保障..........................................3410.2应急队伍保障............................................3410.3现场应急物资装备保障....................................3410.4经费保障................................................3610.5其他保障................................................36十一附则.................................................363十二附件...................................................37附件:12.1项目部应急救援指挥部各成员通讯录.................38附件:12.2事故应急救援体系响应程序.........................39附件:12.3工程项目部附近主要医院、消防支队急救电话.........39附件:12.4项目部应急组织机构图.............................39附件:12.5重大危险源及控制清单.............................40附件:12.6重大危险源公示牌..................................42附件:12.7重大危险源安全管理制度............................43附件:12.8危险因素分析、评价、预防及措施表..................444一总则1.1编制目的为加强项目部处置生产安全事故的能力,提高应对紧急事件的反应速度和协调水平,确保项目部系统迅速有效地处置各类生产安全事故,将损失降至最小程度,保障人员生命财产安全,维护项目部正常的生产秩序,促进企业经济可持续发展,制定本《预案》。1.2编制依据1、《中华人民共和国安全生产法》2、《生产安全事故报告和调查处理条例》3、《国家突发公共事件总体应急预案》4、《建设工程安全生产管理条例》5、《工伤保险条例》6、《安全生产违法行为行政处罚办法》7、《重庆市建设工程重大危险源管理办法》8、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》1.3适用范围本《预案》适用于我项目部范围内所承建工程的施工现场、生产区、办公区等地方发生的,可能造成坍塌、高处坠落、触电、机械伤亡、中毒、火灾等事故的应急救援。1.4项目施工管理目标公司在2016年9月初迅速组建好项目经理部,同时根据本工程的特点,在制定、完善各类管理制度的同时,特别注重质量管理制度;达到组织保障有力,项目班子精干,施工机械化、设备机械精良化。为项目管理目标的实现奠定扎实的基础。项目经理部认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持安全生产、文明施工,保障职工的生命安全,提高安全管理水平。安全目标:杜绝重大伤亡及火灾、机械事故。年因工负伤频率控制在51.3‰以下。目标管理内容:无死亡、无重伤、无中毒、无倒塌。1.5应急工作原则(1)以人为本,安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少生产安全事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务,切实加强应急救援人员的安全防护。(2)统一领导,分级负责。在项目部统一领导和部门组织协调下,各部门按照各自职责,负责生产安全事故的应急管理和应急处置工作,确保应急工作有序地进行。(3)快速反应,协同应对。加强以项目管理为主的应急处置队伍建设,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。(4)居安思危,预防为主。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,做好应对事故的思想准备、预案准备、物资和工作准备。定期开展应急预案演练,加强部门协调配合,建立联动机制。将日常管理和应急救援工作相结合,做到常备不懈。二危险源辨析2.1项目概况2.1.1主要工程内容中央公园位于两江新区的国际中心区核心,西距重庆国际会展中心约3km,东距江北国际机场约5km,南距中央商务区15km。规划定位为面向国际门户,展示全新重庆形象的市级综合性公园,占地面积1.53km2,大体为南北长条形展开。中央公园周长约6km,四周可带动约7km2的高强度城市中心区开发,中央公园、空港及会展中心将成为重庆新中心启动的核心动力。公园东路位于北部新区中央公园东侧,总体呈南北走向。其中的南延6伸段北接甘悦大道,向南在桐鹰岩附近入洞后,下穿秦川实业、金开大道、福特厂区后在云松路西侧出洞,终点接一横线陡溪立交,为城市主干道,长4543.485m,设计速度为50km/h,标准路幅宽度为40m,双向六车道。在公园东路南延伸段上设置公园东路接线道路(AK0+000~AK1+435.969)与翠晴路相交,再通过现状云彩街与金开大道联系,公园东路接线道路为城市次干道,双向四车道,设计速度为40km/h。本次设计的公园东路接线道路桥梁全长930m,起点处桥宽为17.0m,桥宽在桩号AK0+220~AK0+260渐变为19.6m,全桥共9联:(30+40+38)+(4×30)+(3×30)+(20+24+24+24)+3×(4×24)+(24+24+24+20)+(3×30)m;第四~八联采用普通钢筋混凝土结构箱梁,其余均采用预应力混凝土结构箱梁。下部结构采用重力式U型桥台,桥墩采用柱式墩和门形墩,基础采用钻孔灌注桩基础。桥梁横断面布置:0.5m(防撞护栏)+18.6m(车行道)+0.5m(防撞护栏)=19.6m。2.2危险源辨识方法2.2.1危险因素与危害因素分类。为了便于进行危险源辨识和分析,首先应对危险因素与危害因素进行分类。分类可任选以下两种方法中的一种:2.2.1按导致事故和职业危害和直接原因进行分类,共分为六类:a)物理性危险源:(1)设备、设施缺陷(强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、设备设施其他缺陷);如:脚手架、支撑架强度、刚度不够。(2)防护缺陷(无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷)。(3)电危害(带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害);7如:电线接头未包扎、化纤服装在易燃易爆环境中产生静电。(4)噪声危害(机械性噪声、电磁性噪声、液体动力性噪声、其他噪声)。(5)振动危害(机械性振动、电磁性振动、液体动力性振动、其他振动)。(6)运动物危害(固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、堆料垛滑动、气流卷动、冲击地压、其他运动危害);(7)明火;(8)能造成灼伤的高温物质(高温气体、高温固体、高温液体、其他高温物质);如:气割产生的高温颗粒。(9)作业环境不良(作业环境不良、基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿、自然灾害、其他作业环境不良);(10)信号缺陷(无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、其他信号缺陷);(11)标志缺陷(无标志、标志