实施“一项改革”加强“四个建设”大力推进社区警务建设

实施“一项改革”加强“四个建设”大力推进社区警务建设实施“一项改革”，加强“四项建设”，大力推进社区警务建设；我市不断深化社区和农村警务机制，通过实施“一项改革”，加强“四个建设”，大力推进社区警务建设，取得良好成效。去年以来，共通过社区和农村警务区民警获取情报信息1777条，抓获犯罪嫌疑人1441人，破获案件2052起。一、实施社区警力配置改革。在工作重心下移、警力下沉的基础上，不断转变基层公安派出所工作实施“一项改革”加强“四个建设”大力推进社区警务建设本文内容：我市不断深化社区和农村警务机制，通过实施“一项改革”，加强“四个建设”，大力推进社区警务建设，取得良好成效。去年以来，共通过社区和农村警务区民警获取情报信息1777条，抓获犯罪嫌疑人1441人，破获案件2052起。一、实施社区警力配置改革。在工作重心下移、警力下沉的基础上，不断转变基层公安派出所工作观念，将基层公安派出所工作重心向社区倾斜，进一步优化警区设立及社区民警配置模式。在人口密集、治安问题复杂的重点区域增设警区,建立警务室,按照一名民警负责管理实有人口3000人左右的基本标准，每个社区配上一警或双警，并辅以协警，使警务室成为居民群众就近寻求治安保障和安全服务的重要窗口。去年，又在全市67个社区推行“一区一警”制度，向居民小区派驻民警，与社区的居委会共同办公，使社区综合治理和治安防范工作进一步提升。目前，**市共建设社区和农村警务室96个，设社区和驻村民警206名。建立实行公安派出所和社区警务室联动、联勤、联岗机制。派出所重点严控街区，社区警务室重点严管社区。在巡逻防控体系上，将形成派出所管社区并将防控范围向街区延伸，交巡警平台控街区并将防控范围向社区延伸的网格化防控体系。在警务资源共享机制上，派出所与交巡警平台实行联勤办案制，共享治安信息，定期分析研判辖区治安形势，共同使用派出所警务资源，实现各类警务资源效用最大化。向素质要警力、向科技要警力，优化队伍，盘活队伍资源,大胆提拔、试用有作为、有能力的年轻干部，将他们输送到社区挑大梁，以他们创新的、活跃的工作思路增强警区工作的生机与活力。二、加强社区组织建设。一是积极争取党委、政府领导支持。成立由辖区党委、政府直管的社区管委会，由社区居委会负责人、社区民警、物业公司主管、治保主任、内部单位治安责任人等组成领导小组，各部门分工合作，分片负责社区综合治理和治安防范的组织协调工作。二是坚持市场运作，加强物业管理。主动加强与开发公司联系沟通，逐步树立安全兴企理念，将安全防范纳入社区建设总体规划。实行住宅建筑安全防范审查制度。依据有关安全防范设施规范、标准和规定，对设计单位的住宅建筑设计文件和图纸进行审查。施工单位严格按照安全防范设计要求进行施工，住宅竣工后，会同工程质量监督部门和住宅管理单位按规定对安全防范设施进行验收，不合格的不交付使用。三是加强对社区警务的专门指导。积极争取党委政府支持，统筹规划安排警务区与把警务室建设，为公安基层基础工作向社区延伸提供重要保障。把加强警务区警务工作作为夯实公安基层基础工作的一件大事来抓，及时发现和解决工作中遇到的问题和困难。治安大队等相关单位充分发挥职能作用，在警务区的设立、警务室的选址、建设、民警配置、勤务机制的建立和完善等方面，给予帮助和指导，按照“高标准警务室”的建设要求，建立社区警务室，配备配齐了警车、电脑、电话、扫描仪、打印机等现代化办公设备。警务室实行治保主任、保安队长、协管员和民警合署办公，组织群众参与治安防控工作，形成了以社区警务室为龙头，以物业管理为依托，以社区治保组织为纽带，以群防力量为基础，群众积极参与的防范体系运行机制。三、加强社区警务机制建设。一是各警种、各部门结合社区警务建设进行相应的改革。把相关业务工作向社区拓展，使之植根于社区、服务于社区。尝试设立了社区纠纷调处中心、法律服务所等解决治安纠纷，使社区民警有更多时间和精力投入到社区警务工作中。二是处理好派出所与社区民警的关系。首先扩大社区民警自主权，使社区民警有根据实际确定阶段工作重点的自主权，确保社区民警相对独立地开展工作。其次加强检查指导。治安大队、派出所不定期到警务室检查和指导社区民警开展工作，帮助解决一些问题，促进社区民警提高工作质量和水平。三是加强分工协作，处理好社区民警与其它警种的关系。保证社区民警的工作时间，并推行弹性工作制，改革传统的工作模式、作息制度和勤务制度，把工作时间和重点放在居民下班和休息的时段，切实提高工作和服务效率；根据治安特点，合理安排勤务，重点加强夜间巡逻，增强防范工作的针对性和实效性。在辖区警务工作中推行了“五五制”工作法：每一名社区民警必须每天做到“五个一”，即熟悉一次实有人口情况，了解一次社区治安状况，搜集一条情报信息线索，提出一条治安存在问题，服务一次社区企业居民；每周做到“五个一”，即每周走访一次村庄企业单位，检查一次暂住外来人员，监督一次居（村）治安巡逻，检查一次公共娱乐场所，督导一次单位安全防范；每月做到“五个一“即每月召开一次治安防范会议，检查一次重点技防单位，接触一次重点工作对象，开展一次消防安全检查，创立一条便民服务措施；每季度做到“五个一”，即每季度开展一次学校法制教育，整治一处治安混乱区域，征求一次社区监督意见，查摆一次自身存在问题，撰写一篇社区调研报告；每年做到“五个一”，即每年召开一次群众报告会议，充实一次群防群治队伍，完善一套治安防范体系，回顾一次全年工作总结，拟定一次新年工作计划。四、加强群防群治队伍建设。社区民警依托警务室扎根基层，紧紧依靠社区组织发动各方群众参与治安防范。一是加强治保会组织建设。积极组建居委会治保会，聘用治保会成员，实行考核聘用制，按工作实绩发放工资，保持治保组织的生机和活力。2010年12月13日14时许，**派出所民警接到周家滩村治安员举报涉嫌盗窃的违法嫌疑人周某（男，30岁，**市人）现在家中，值班民警立即出警，在家中将涉嫌盗窃的违法嫌疑人周某抓获，经审查，该供认了在李家河村多次盗窃的犯罪事实，现周某已被刑事拘留。二是充实物业保安队伍。依靠物业管理公司组建保安队伍，由物业公司和警务室共同管理。对新招收保安队员，经社区民警考核认可后聘用；对不称职的队员，社区民警有权要求调换或辞退。三是大力发展以“治安志愿者”为重点的义务群防队伍。动员社区网点业主、保洁员、绿化员、送奶工等人员，组建治安志愿者服务队。在退休工人、干部中发展“义务关照员”，建立楼长队伍。有条件的由社区管委会出资，设立“社区治安奖励基金”，制定了奖励实施办法，奖励在维护治安中作出贡献的群众，以此有力调动社区群众参与治安防范的积极性。截至目前，已建立社区义务看楼小组百余个，义务看楼、巡逻人员1000余人，社区治安信息员1621人。五、加强社区治安防范建设。多数社区建立了由警务区、居委会、物业公司、业主委员会、法律工作站为成员的治安综合治理工作委员会，实行联合办公、一站式服务，充分发挥各自职能，协调办公、密切协作，共同开展社区的日常管理工作，落实各种安全防范措施，共同进行法制教育、防范教育、调处居民纠纷、办理各种证件，形成了各方参与、专群结合、共保平安的社区治安管理新机制，实现了社区警务由管理到服务的转变，彻底扭转了以往社区治安综合治理工作存在的职责不清、功能错位、防范不严等问题，通过构建以社区为依托、以整合基层组织力量为基础、以治安防控和管理目标为导向的主动性警务运行机制，使社区得到规范有序的管理。特别是对于社区中新建的居民小区，设立警务区实行封闭式管理，全面推广电脑联网控制的报警服务系统，安装了红外线报警系统、门禁管理系统、电子巡更系统，电子对讲系统等电子设备，采用先进的科技手段来保证小区的安全和秩序，并配备专职社区保安队，实行24小时巡逻、出入小区车辆登记检查发证制度。通过各项有利措施，使社区可防性案件大幅下降。2010年10月21日14时许，三里河派出所走访民警在“中房花园”小区入户走访时，发现一男子形迹可疑，且在客厅桌子上摆放着一吸食毒品的“冰壶”，遂将该带回派出所进行审查。经审查，该李某某（男，36岁，山东省**市人）供述其吸食、贩卖毒品的犯罪事实。后办案民警又顺线将另一名贩毒嫌疑人李某某（男，34岁，山东**市人）抓获。现该二人已被依法刑事拘留。实施“一项改革”加强“四个建设”大力推进社区警务建设本文关键词：建设，警务，大力推进，改革，实施