2023年民主生活会领导班子对照检查材料

2023年民主生活会领导班子对照检查材料深入学习习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干等重要论述，紧密联系工作实际，广泛征求意见、开展谈心谈话，对照6个方面，深入查找存在问题，深刻剖析原因，进一步明确改进方向。现将班子对照检查情况汇报如下：一、存在的主要问题（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面（二）维护党中央权威和集中统一领导方面。一是理论学习不够系统、透彻。班子虽然积极通过党组第一议题、理论中心组集中学习、专题研讨班等方式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断夯实理论根基，提升政治素养，但对标新时代新要求，学习不够全面、不够系统。有的班子成员理解把握习近平新时代中国特色社会主义思想，更多的是注重其政治性，未能站在“两个百年未有之大变局”的高度上，细照笃行蕴含其中的治国理政方法论。比如，有的党组班子成员主观上认为只要把“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”等关键性的内容学深悟透，就可以实现学思用贯通、知信行统一，对新思想的形成、发展历程，缺乏系统性的思考研究，特别是结合市经济社会发展实际开展学习不够深入。二是学习方式创新不够。对标对表，对习近平总书记的重要讲话学习不深入、把握不全面、运用不精准。开展理论学习的形式还比较单一，多数是集中学习、交流研讨、党校教师辅导，学习内容也以传达相关文件和会议精神为主，开展体验式、情景式、开放式学习不够，创新性学习的方式还不够多，学习的质量还不够高，存在表面化、程式化、“留痕式”学习问题。三是践行新思想能力有待提高。班子在学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想的过程中，虽然能够坚持学以致用、学用相长，但在实际工作中，以党的创新理论指导履行核心职能还不到位。比如，有的班子成员在观察新形势、研究新情况、解决新问题时，仍然存在老旧的思维定势，不能做到推陈出新、游刃有余。（二）维护党中央权威和集中统一领导方面。一是系统认识把握“两个确立”有差距。没有全面地将“两个确立”放到统筹“两个大局”的时代背景与根本要求的大形势下进行把握和考量。比如，有的党组班子成员大部分时间忙于处理业务工作，在抓理论学习方面存在以会代学、以会代训的现象，有时把学习的重点更多地聚焦在文字层面上。二是全面贯彻落实“两个确立”有差距。党组班子虽然能够认真贯彻落实中央决策部署和省市党委工作要求，主动扛牢经济社会高质量发展的政治责任，但有的班子成员还存在做忠诚拥护“两个确立”的表率不够，把握“两个确立”思想理论的抽象性和实际行动的实践性未能融会贯通。比如，中央经济工作会议明确了“稳中求进、以进促稳、先立后破”的重要要求，但对标“先立后破”推动全面深化国企改革的方法还不够多，措施还不够实，结合还不够好，政治态度与实际行动未能达到高度的统一性和一致性。三是锤炼提高自身政治“三力”有差距。践行“政治三力”的成效还没有完全转化成为推进工作的思想动力和高效方法。比如，有的党组班子成员在作决策部署时，从大局、长远、战略上考虑不够深入。（三）践行宗旨、服务人民方面。一是聚焦职能职责引领乡村振兴作用不强。虽然通过落实等政策，带动全市万名脱贫群众在家门口务工增收致富，但对标中央关于脱贫攻坚有效衔接乡村振兴的决策部署和省市党委政府的工作要求，紧扣目标任务，在聚焦产业发展助推乡村振兴方面的措施还不够实、办法还不够多、成效还不明显。二是班子成员服务群众工作本领还不够高。班子虽然能够认识到中国式现代化是前无古人的开创性事业，需要我们探索创新，但聚焦生态惠民利民的更高要求，在增强百姓绿色获得感，推动高质量发展，实现人民群众增收致富这一“主战场”上，推动、服务、化解的本领还有待提高。比如，我们虽然开展了“”实践活动，并取得明显成效，但还不同程度存在工作推进不平衡、不理想、避重就轻等问题。三是为民办实事成果不够实。有的党组班子成员虽然思想上重视调查研究，但真正到分管领域的基层一线却较少，对基层的新情况、新问题、新矛盾了解和把握不够及时和精准，对群众的所需、所盼、所向不够聚焦。（四）求真务实、狠抓落实方面。一是引领成效体现不够充分。将与中心工作、业务工作深度融合，以“融合”推动高质量发展还存盲点。比如，虽然制定印发了高质量党建引领高质量发展工作方案，但在执行落实过程中，有的党组班子成员统筹协同推进党建融合发展用力不足，在研究安排工作时，没有完全做到党建业务工作同部署、同研究、同推进，个别基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不充分。二是坚持民主集中决策不够严密。在落实民主集中制时，未能全面辩证把握“服从多数”与“尊重少数”的有机统一。比如，有的党组班子成员没有全面理解和消化民主决策的内容，发表的部分观点不够全面客观；有的党组班子成员对一些棘手、烫手的问题，因为怕麻烦，担心捅娄子，发表意见不充分；极个别班子成员有时个人主义较为突出，觉得自己分管的工作具有专业性，听取别人的意见不够虚心。三是推动基层党建工作质效不高。在党建制度落实监督方面，缺乏持之以恒的韧劲，有些虽然落实了，但落实还不到位、不够严格。比如，部分党支部对党员教育管理要求不够严，学习活动参学率较低；有的党员宗旨意识不够强，参加“双报到双服务双报告双考核”工作不积极主动；有的党员党性观念不强，思想认识不到位，对年度组织生活会对照检查问题不深入，支部书记存在把关不严的情况。（五）以身作则、廉洁自律方面。一是攻坚克难意识不强。我市北部干热河谷石漠化土地约万亩，整体上生态环境十分脆弱，虽然积极申报石漠化修复项目，努力探索国家储备林建设，但面对石漠化生态修复治理艰巨任务，目前争取的项目仅占需要修复石漠化面积的%，仍需进一步加大向上争取力度。二是直面矛盾勇气不足。2022年全市完成GDP万元、占计划数的%，但在科技创新、工业产业等方面，面对新问题新形势，工作难度随之增大，部分项目推进滞后。三是底线思维树得不牢。没有完全按照“凡事从最坏处着眼、作最充分准备、向最好处努力、争取最好结果”的底线思维谋划和推进工作，有时处理部分苗头性、倾向性风险隐患，考虑不周、预判不足，存在一定的侥幸心理，导致一些工作后续处置陷入被动。比如，有的党组班子成员把握宏观大局的能力有所欠缺，对分管领域的短板弱项、风险隐患没有完全做到胸中有数、心中有底；有的党组班子成员对分管干部日常管理要求不够严格，教育引导不够有力，导致个别干部应对风险的警惕性不够高、抵制不够坚决。（六）落实全面从严治党政治责任方面。一是官僚主义抵抗力不够强。有的党组班子成员还未杜绝“浮在机关多，走进基层少；对分管工作用心多，对其他工作关注少；布置安排多，督促检查少”的不良现象，切实整治形式主义为基层减负尚有差距，还习惯于办公室听汇报、电话中问情况、资料上找数据，致使对实情摸得不准，对底子吃得不透，影响到决策的科学性和措施的精准性。二是崇廉拒腐警惕性不够高。班子成员虽能严格执行廉洁自律准则，带头落实中央八项规定和实施细则，自觉抵制“围猎”腐蚀，但在落细落小、抓常抓长上做得还不到位。比如，系统内部年内发生的违纪违法案件，特别是市纪委下发的警示教育参阅材料中，反映出对干部的日常监管还存在不到位、有盲区的问题，没有切实从严管好干部。三是一岗双责敏锐性不够足。党风廉政“一岗双责”落实还不到位，“整体联动、齐抓共管”的工作机制还不够完善。比如，个别党组织班子成员高标准、严要求不够，有“小节无妨大碍”的模糊认识，到基层检查调研时，受人情所困，拉不下脸，狠不下心。（七）落实意识形态工作情况方面。一是制度建设长效长效结合不够好。专题分析研判意识形态工作不够经常，更注重解决眼前迫切需要解决的现实难题，在全方位、系统性、深层次的研究和思考方面持续用力不足，尚未构建起一整套健全完备、科学规范、运行有效的制度集成，也还未全面建立起职责界定清晰明确、职能衔接环环相扣的“责任链”。二是意识形态工作思维形成不够快。有的党组班子成员还未完全适应意识形态工作的新形势和新要求，对新时代下，意识形态工作的地位作用、使命任务、根本原则、基本要求一知半解，存在模糊认识，履行意识形态工作责任还停留在用老眼光、用老方法去看待和处理，不去主动触网、自觉学网、熟练用网、经常上网，在画好网上网下同心圆方面，势头不够强劲，成效不够明显。三是意识形态宣传教育的方式滞后。在开展宣传教育时，有的党组班子成员还往往采用“一人讲，众人听”的授课形式，倾向于单向灌输，话语表达过于生硬和教条，用通俗易懂的语言讲授理论的态度不够积极，没有完全结合重大活动、热点事件和政府实际，深入浅出讲授到位，意识形态工作的凝心聚力作用发挥不充分。二、产生问题的原因分析（一）强化理论武装不到位。深刻领会“两个确立”决定性意义，做到“两个维护”，与中央和省市党委保持高度一致，不仅应表现在思想上、政治上，更应该表现在具体行动上。深刻反思班子存在的对“两个确立”的理解把握不够系统全面，用新思想凝心铸魂有差距等问题，就是因为强化理论武装不够，没有完全做到时时刻刻用党的最新创新理论指导推动政府高质量跨越式发展。（二）砥砺党性修养不经常。有的党组班子成员认为在从严治党的大环境下，一些同志入党时间久了，党性修养也应该没有问题，从而放松了对分管干部党性修养的锤炼，久而久之导致个别同志在行动上跟进得不及时，在要求上落实得不严格，缺乏了吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神，对加快推进政府治理体系和治理能力现代化工作中遇到的困难、难题破解办法不多，对提升政府系统党员干部政德教育缺乏清醒的认识，还没有真正严起来、实起来，进而导致工作抓得不够实、不够细，拿出的硬举措、硬办法不多，缺乏斗争精神、斗争意志。（三）勇于创新落实不深入。当前，市委经济工作会议、全市两会等一些重要会议已经陆续召开，对全市2024年各项工作作出了详细的安排部署，思路非常清晰，重点非常明确，全市政府系统各部门就是要聚焦高质量跨越式发展要求，推动工作走深走实取得成效。但在如何将政府工作与市委市政府的部署要求全面融会贯通方面，还缺乏深度思考和统筹谋划，有的还在沿用老经验、老办法，大胆创新、勇于突破、阔斧改革不够，在抓实抓细抓深上缺乏真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，有的工作还未做到一竿子插到底。（四）带头执行纪律不充分。有的党组班子成员在实际的工作中，执行纪律的表率作用不够强，用当标杆、作表率的要求来衡量，还有一定差距，特别是在狠抓规矩纪律执行上，日常监督管理局机关科室、局属单位的党员干部，还存在思考不深、措施不实的问题，有时还没有完全做到带头抓、亲自抓，在严抓严管、管细管实上还有需要加强和改进的地方。三、今后的努力方向与整改措施针对以上查摆出来的存在问题和原因剖析，将严格对标要求，结合实际，抓好整改，在全市上下发挥表率作用、形成“头雁效应”。（一）强化政治能力。坚持用思想武装头脑、指导实践、推动工作，带头真学、真信、真懂、真用，注重对标看齐，始终坚定正确政治方向，牢牢站稳政治立场。把忠诚第一的标准牢牢立在心头，坚定不移地贯彻执行党中央和上级党委的决策指示，令出随行、有禁即止，坚决防范和克服政治上的自由主义、个人主义。加强纪律建设，坚决纠正执行纪律宽松软的问题，让政治纪律政治规矩挺立生威，坚决杜绝落实指示等待观望、敷衍塞责、推诿扯皮等恶习。（二）抓好组织建设。坚持党建引领发展，突出基层党组织建设，继续在推进党员教育管理、发挥服务作用、工作运行机制等方面下功夫，全面推进基层党组织规范化建设。抓实组织生活制度落实，不折不扣执行好“三会一课”、组织生活、民主评议党员、党员日常教育管理等制度，确保政治生活、组织生活严肃规范。从严较真做好干部教育管理工作，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持注重实绩、群众公认的用人导向，抓好培育、选拔、任用关键环节，细化完善领导干部日常考察考核方式，全方位掌握干部思想工作等情况，动态跟踪管理优秀干部人才，切实建强班子、抓好队伍。（三）提升工作效能。坚持为民发展思想，把群众观点、群众路线根植于思想中、落实到行动上。全面树牢“向高而攀”的拼劲，继续发扬“担当实干、争先跨越”的精神，把各项工作目标落实落地。全面强化“向新而生”的闯