电子政务第三讲电子政务系统及其规划与设计.

电子政务第三讲电子政务系统及其规划与设计学习重点：了解电子政务系统的性质与结构DoYouKnow：什么是“系统”？你能列举多少种系统？第三章电子政务系统及其规划与设计（上）系统论是由美籍奥地利人、理论生物学家L.V.贝塔朗菲（L.Von.Bertalanffy）创立的。他在1952年发表“抗体系统论”，提出了系统论的思想。1973年提出了一般系统论原理，奠定了这门科学的理论基础。通常把系统定义为：由若干要素以一定结构形式联结构成的具有某种功能的有机整体。何谓“系统”？系统组成示例系统一般模型系统和它的目标及元素：系统连接的一般模型：以信息为处理对象的系统人机协作的系统具有统一性的系统自动的工作流系统工作流智能性信息系统开放的系统电子政务系统的基本性质概念结构：忽略非本质细节，对现实世界的一种抽象描述。功能结构：描述系统要实现的应用目的。网络结构：描述网络连接的架构。逻辑结构：描述系统各部件在构成系统整体时的逻辑关系。硬件结构：描述机器设备的组成及其连接方式电子政务系统的基本结构电子政务业务模型（参考：赛迪网）电子政务信息流模型示意（参考：赛迪网）赛迪网电子政务解决方案应用示意图赛迪网电子政务解决方案系统结构图电子政务系统规划什么是规划？规划与设计有何不同？何谓电子政务系统规划？电子政务系统规划由谁来做？将政府的发展战略和目标转化为电子政务系统目标、发展战略和基本技术实现方式的过程。基本规则：1.以公众需要为目标2.整体规划多步实施3.以信息资源规划为先导4.以标准化为基本尺度5.确立正确的发展方向6.确定发展优先级7.系统安全电子政务系统规划整体规划要解决的核心问题：“纵强横弱”纵强：一是包括金关、金税和金融监管（含金卡）、宏观经济管理、金财、金盾、金审、社会保障、金农、金水、金质等“十二金”工程建设部门，从省到市（地州）甚至于到县（市区），即所谓“条”上的信息化推进较快，基本实现了业务协同和资源整合；二是党委、人大、政府、政协、法院、检察院、公安等七大部门，从省到市（地州）均建立了内网，信息共享程度较高；三是包括发改委、科技、商务、民政、林业、人口和计划生育、医疗卫生等以业务为主的部门的纵向信息共享工作推进较快。横弱：横向部门信息共享程度较低。大部分横向部门电子政务发展相对落后，信息共享程度相对较低；由于缺乏统一规划，各单位网络建设各自为政，条块分割，各个平台之间不能互联互通，“信息孤岛”现象大量存在；因为没有统一的市（地州）电子政务外网平台，信息资源收集、加工和整理工作不够规范，导致信息共享程度不高。基本要求电子政务系统设计的基本要求合理体现政府职能是关键充分信息化是重点系统安全性是难点人、管理、技术应协调解决问题要注重有效性整合通信是基本漠视整体稳健，局部创新积极采用外包方式标准化电子政务系统的设计与实施设计与实施过程准备阶段系统分析阶段系统设计---体系设计功能模块设计数据库设计界面设计系统技术实现信息孤岛六项电子政务标准分别是：①基于XML电子公文格式规范第一部分：总则，第二部分：公文体；②XML在电子政务中的应用指南；③电子政务业务流程设计方法通用规范；④信息化工程监理规范；⑤电子政务数据元第一部分：设计和管理规范；⑥电子政务主题词表编制规则。我国的信息化规划对信息化的哪些主要方面进行了规划？案例分析