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农业推广概述国际农业推广体系状况、启示及发展趋势农业推广的理论与框架农业推广：理论与实践农业推广概述(一)推广的来源“推广”一词在我国的公元5世纪就已经出现。南朝梁太子肖统在他的《文选》序言中说“若其纪一事，咏一物，风云草木之兴，鱼虫禽兽之流，推而广之，不可胜载矣”。“推而广之”，简称推广。国外使用“推广”(extension)一词，最早见于1846年英国剑桥大学和牛津大学的“大学推广”(universityextension)。(二)农业推广的概念1:狭义的农业推广基本的涵义是:把大学和科学研究机构的研究成果，通过适当的方法介绍给农民，使农民获得新的知识和技能，并且在生产中采用，从而增加其经济收入。这是一种单纯以改良农业生产技术为手段，提高农业生产水平为目标的农业推广活动。2：广义的农业推广广义的农业推广是指:以农村社会为范围,以农民为对象,以农场及农家为中心,以农民实际需求为出发点,以改善农民生活为最终目标的社会性教育。3：现代农业推广现代农业推广：是一个把有用信息传递给人们(传播过程)，然后帮助这些人获得必要的知识、技能和正确的观点，以便有效地利用这些信息或技术(教育过程)的一种过程。4：中国特色的农业推广比较适合中国国情的农业推广内涵应该是:应用自然科学和社会科学原理，采取教育、咨询、开发、服务等干预形式，采用示范、培训、技术指导等方法，将农业新成果，新技术、新知识及新信息，扩散、普及应用到农村、农业、农民中去，从而促进农业和农村可持续发展的一种活动。(三)农业推广的作用农业推广对于农业增产、农民增收具有重要意义在我国耕地面积增长潜力极其有限，甚至在逐年减少的情况下，我国粮食等作物产量的增加主要依靠农业科学技术。据相关研究表明，我国粮食单位面积产量与农业推广经费、良种覆盖率等存在着明显的正相关。在增加农业产量的同时，农业推广对于农业产业结构的调整也有重要作用，通过引进新品种、提高产品质量等为农民增收提供了途径。农业推广是联系农业科研和农业生产的纽带我国的农业科研体制是由农业科研部门研制先进的农业生产技术，然后由农业推广部门负责将这些成果转移、推广给农民。在这种体制下，农业技术的供需双方没能直接见面，而由农业推广机构充当了中介人的角色，一方面，农业推广机构将农业科研机构研制的先进技术推广给农民，使农民能获得先进的农业生产技术。同时，农业推广机构在推广过程中，通过与农民的接触，将农民的需要反映给农业科研机构。因此，农业推广连接着农业技术供需双方，是联系农业科研和农业生产的纽带。农业推广是农业科研成果由潜在生产力转化为现实生产力的途径科学技术是第一生产力，但它是一种智能性要素，而不是实体性要素，只有将科学技术与劳动者结合、与生产资料结合、与劳动对象结合才能将它转化为现实的生产力。具体到农业科学技术来说，农业科研成果是一种知识形态的潜在生产力，要把这种潜在生产力转化为现实的生产力，就需要依靠农业推广将这些农业科研成果推广给农民，让农民接受掌握。因此农业推广是农业科研成果由潜在生产力转化为现实生产力的途径。农业推广是促进农业技术进步，推动农业现代化的手段农业推广使先进的农业技术在农业生产中得以应用，从而不断改善农业生产的手段和装备，同时也使农业生产的经营管理手段不断得以提高，从而不断推动农业现代化的发展。发达国家实现农业现代化的经验也一再证明，没有发达的农业推广，就不会有发达的农业，也就不会有农业现代化的实现。农业推广是提高农民素质的重要手段农业推广的过程不仅仅是一个简单的技术转移过程，同时也是不断提高农民素质的过程。在推广过程中，推广人员通过与农民的接触、交流、沟通，使农民逐步掌握技术、信息，并能依据这些技术、信息作出生产、经营决策。这种过程不仅仅使农民的知识、技能得到提高，也是农民的观念不断得到了提高。(四)与农业推广相关的概念1：农业科技成果转化指把农业科研单位、大专院校在小范围、限制条件下取得的科研成果，经过中间试验、技术开发、成果示范和宜传推广等一系列活动，使成果应用于生产实际，在生产领域发挥作用，形成生产能力并取得社会、经济或生态效益的活动过程。2：农业技术开发农业技术开发是指:利用农业应用基础研究、应用研究成果，通过各种必要的具有实用目的的实验，为生产开拓出新产品、新材料、新设备、新技术和新工艺的各种技术开发活动。3：农村教育农村教育是开发农村人力资源的活动，土要包括:农村的扫盲教育、农村的基础教育、农村职业教育、农村生计教育和教育为农村发展服务的全部活动。农村教育与农业发展的关系当前现状凡是接受教育的人都拼命想离开农村，看不起务农忽视农村教育给农业带来的困境毁林开荒，滥垦山地农业技术人员缺乏以“政策威力”代替“科技威力”摆脱农业困境的教育对策正确认识农村教育在农业发展中的作用改革农村学校课程设置，为提高农民科技水平服务改革农村学校教学方法，实现“教、学、做”合一加强农村师资队伍建设4：农村发展农村是一个包含社会、经济、技术、自然、文化等丰富内容的综合体，因而农村发展也可以理解为农村综合发展，指从经济不发达走向经济发达的历史过程。5：农业社会化服务农业社会化服务有广义和狭义之分，广义的农业社会化服务是指行政、经济、教、科、文、卫事业单位和社会各个部门为农、林、牧、副、渔的发展提供的一切服务。狭义的农业社会化服务是指:随着农村社会分工和商品经济的发展，为使家庭经营适应社会化大生产的需要，国家各经济、技术部门、乡村合作经济组织和个人在农、林、牧、副、渔的再生产过程中，为其提供信息、科技、物资、资金、运输、动力、销售等活劳动或物化劳动服务。6：农业产业化经营服务农业产业化是指在市场经济条件下，通过将农业生产的产前、产中、产后诸环节联结整合为一个完整的产业系统，实现种养加、产供销、贸工农一体化经营，提高农业的增值能力和比较效益，形成自我积累、自我发展的良性循环。农业推广与农业产业化农业推广与农业产业化的内涵农业推广农业产业化农业推广与农业产业化的相互关系农业产业化为农业推广创造了良好的发展机遇加快了农业新技术、新成果的推广步伐为农业推广提供了广阔的发展空间农业产业化给农业推广提出了更高的要求要为商品生产基地和农户提供市场和科技等方面信息服务要为政府和“龙头企业”当好参谋和提供决策服务农业推广机构依靠其先进的科技优势与农户或生产企业建立合作伙伴和利益共同体农业推广人员要有较高的素质和能力提高农业推广的创新能力进一步改革推广机构,适应产业化要求农业推广与农业产业化结合的途径和方式参与基地建设,创办技术生产联合体技术服务(承包)协作型生产基地联营型股份制联合型建设技术密集型特色农业“示范园”创办技工贸一体化的“龙头企业”实体兴办技术开发型企业,参与农业产业化关键技术环节的服务（五）农业推广的性质、功能1性质：农业推广的性质是教育性。2功能：1)：农业发展机构(农业研究机构、院校)和目标团体(农民、农村)之间的活动中介。2)：农业推广是科研成果的继续和再创新。3)：农业推广是知识形态和物质形态的农业技术的转化过程，而这种转化过程只能在各种相适应的机构影响整个农业生产系统下才能实现。4)：任何成功的农业推广活动，都必须通过一定形式的组织或团体国外农业推广（体系、状况、发展趋势）欧洲农业推广的起源和发展美国农业推广的兴起日本的农业改良普及发展中国家的农业推广大多数国家的农业推广体系是在二战以后形成的。经过几十年的发展，世界各国都建立了农业推广体系。根据农业推广供给主体的不同，可以归纳为以下六大类：6-1政府为主导的农业推广体系据联合国粮农组织1989年的调查统计，81%的国家采用这种类型的农业推广体系。政府处于主导地位，推广体系隶属于政府农业部门，并由农业部下属的农业推广局（中心）负责组织、管理和实施全国的农业推广工作。在日本、爱尔兰、意大利以及许多发展中国家采用。我国的农业推广体系也以这种推广体系为主。日本与我国的国情相似，是人多地少，其农用地占国土面积的比重不到15%，但日本在稻米等实现了自给。1、19世纪70年代日本就开始就半官半民的农技推广活动，二战结束后，日本的农业濒临崩溃，农业推广陷于停顿之中。2、日本国会于1948年通过了《农业改良助长法》，并开始依法建立农业推广体系，形成了以政府农业推广机构为主的农业推广体系。3、农业推广事业也被称为“协同农业普及事业”，即由中央和县共同出资建立农业推广体系，这部分推广力量在整个农业推广体系中处于主导地位。4、中央每年根据各县农户总数、耕地面积、农业情况安排“交付金”给各县用于农业推广事业，各县再根据各自的情况，配套一般不低于国家“交付金”数额的经费支持农业推广事业。5、日本各级农协也积极参与到农业推广事业中，在日本的农业推广体系中也日益成为一个重要的农业推广供给主体。6-2以大学为基础的农业推广体系，农业科研、教育、推广三位一体美国最为典型，一些接受过美国援助的国家，如菲律宾、印度等国采用这种推广体系。1、美国的农业推广体系由联邦农业推广局、州农业推广站和县农业推广站三个层次组成，其中州农业推广站居于核心地位。2、每个州都设有一个州农业推广站，隶属于州立大学，站长由州立大学农学院院长兼任，从而把农业科研、教育、推广紧密结合起来。3、1914年，美国国会通过了《合作推广法》，奠定了美国农业推广工作的基石，标志着美国合作农业推广体系的正式形成。（该法案明确规定农业推广必须以大学为基础，是“赠地大学”不可分割的一部分；同时，也把农业推广体系变为现实，并在全国每一个县建立了农业推广办公室，从而形成了以大学为基础，覆盖每一个县的农业合作推广服务体系，在大学实验基地上获得的研究成果得以顺利向农民广泛推广。）6-3私人农业推广体系指一些私人企业为推销产品所组建的产品销售部门，如：农药、化肥、种子生产企业。1、泰国实行官民合办的农业推广体制，除了官办的农业推广机构外，涉农企业和金融机构也积极参与农业推广活动。2、以正大集团为代表的农产品加工企业是率先参与推广活动的典范。正大集团以“公司+农户”的模式，与农户形成利益共同体，负责给农户提供优良种禽种畜、饲养技术和饲料，并以合理的价格收购农户的产品。3、企业有了稳定的原料来源，也使企业的产品得以顺利销售，促进了农业技术的推广。4、金融机构在农业推广中发挥重要作用，银行制定了专门的信贷优惠政策支持农业推广，促进了泰国稻米技术等的推广。6-4非政府性质的农业推广体系。主要是指一些由协会、宗教组织所属的推广机构进行的农业推广工作。6-5附属性的农业推广体系。这类推广体系是指一些商品生产组织或者一些开发机构所附属的推广体系，比如马来西亚的橡胶生产组织等建有自己独立的推广体系。6-6其他形式的推广体系。主要是欧洲国家一些妇女或青年组织以农村妇女和青年为推广对象，推广实用的农业技术知识。国外农业推广体系建设对我国的启示1、农业推广得到法律保障美国的以大学为基础的农业推广体系，是依靠1862年的《莫里尔法》（《赠地学院法》）1887年的《哈奇法》（《试验站法》）1914年的《史密斯—利弗法》（《合作农业推广法》）等法律建立起来，并保障其顺利实施的。日本的农业推广体系在二战之后也陷于瘫痪，1948年的《农业改良助长法》使其得以重建。2、政府高度重视农业推广工作，保障农业推广经费，不断提高推广人员的待遇和地位。日本每年的农业推广经费高达750多亿日元。美国的农业推广经费也相当充足，它由联邦政府、州政府、县政府各承担25%、50%、25%，1996年美国的农业推广经费就高达20亿美元，近年达到了30亿美元。在农业推广人员的地位和待遇上，日本农业推广人员是公务员身份，并且享受“普及津贴”。3、农业推广人员少而精，素质很高日本全国共设有523个地区农业推广改良中心，推广人员万余人。农业推广员实行考试录用制度，推广员资格考试要求考生为相关专业4年制大学毕业或者农林水产省指定学院毕业（要求有2年工作经验），专门技术员要求更高，要求报考者必须具有大学本科以上学历、10年以上改良推