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人教版《普通高中课程标准实验教科书》历史必修二第六单元世界资本主义经济政策的调整课标要求：1.了解1929——1933年资本主义世界经济危机爆发的原因、特点和影响，认识罗斯福新政的历史背景。2.列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。3.以第二次世界大战后美国等国家为例，分析当代资本主义的新变化。（1）萌芽、产生（14、15世纪）（2）初步发展（16、17世纪，新航路开辟、早期殖民扩张、重商主义）（3）迅速发展（第一次工业革命、自由主义经济思想）（4）高速发展（第二次工业革命）（5）严重破坏（“一战”期间）（6）繁荣发展（“一战”后）（7）大萧条（1929—1933年资本主义世界经济危机）（8）创新体制与调整（罗斯福新政、凯恩斯主义经济理论，尝试国家垄断资本主义模式）近代西方资本主义的发展历程从整个资本主义经济史角度看，经济政策的发展经历了这样的历程：“15-17世纪的重商主义→→17-20世纪初期的自由主义（包含自由资本主义与垄断资本主义）→→20世纪30年代罗斯福新政开创国家全面干预经济（即国家垄断资本主义）→→‘二战’后国家垄断资本主义的新发展”。从单纯靠市场“看不见的手”到借助政府“看得见的手”，这是资本主义生产关系和经济运行机制自我调节的过程。“二战”结束后西方资本主义经济的变化，不管是支持政府管制或反对政府管制，分歧已不是政府是否应当对经济进行干预和调节，而是干预的程度多少的问题。近代以来资本主义经济政策的演变一.空前严重的资本主义世界经济危机:经济危机（EconomicCrisis）指的是一个或多个国民经济或整个世界经济在一段比较长的时间内不断收缩（负的经济增长率）。经济危机是资本主义经济发展过程中周期性爆发的生产相对过剩的危机，也是经济周期中的决定性阶段。自1825年英国第一次爆发普遍的经济危机以来，资本主义经济从未摆脱过经济危机的冲击。生产相对过剩是指相对于劳动人民有支付能力的需求来说社会生产的商品显得过剩，而不是与劳动人民的实际需求相比的绝对过剩。它是资本主义经济危机的本质特征。供求﹥生产过剩：（一）经济危机爆发的背景：1.根本原因：资本主义制度的基本矛盾；一.空前严重的资本主义世界经济危机:2.直接原因：生产和销售的矛盾；3.具体原因：4.政策原因：各国经济上奉行自由放任政策。（1）贫富差距扩大，限制了社会实际消费能力的增长；（3）毫无顾忌的分期付款和银行贷款，导致市场的虚假繁荣；（4）股票等投机活动冲击了金融市场的稳定性。5.导火线：1929年，10月24日，纽约华尔街股市崩溃。（2）资本家被眼前利益所驱使，盲目扩大生产；1776年，亚当·斯密发表《国富论》提出了这一经济思想。认为市场经济中有一只“看不见的手”，具有自动调节、平衡市场商品总供需的功能。因此，反对国家对经济的干预，主张实行自由经营、自由竞争、自由贸易。经济自由主义理论的信条是：“管得最少的政府就是管得最好的政府”。自由主义经济政策《国富论》（1922年版封面）在1929年10月以前，华尔街股市出现了持续7年左右的繁荣，所有股票价格都节节上升。到10月24日出现了空前的抛售风潮，一天内有近1300万股股票易手，因这天是星期四，“黑色星期四”由此得名；到10月29日,股市崩溃达到极点，有1638万股股票易手，再跌22%，损失比协约国所欠美国的战债还要大5倍，因这天是星期二，故也有人用“黑色星期二”来指这次事件。华尔街崩溃之日景象粉色部分反映道琼斯工业平均指数在华尔街股灾前后的波动经济危机爆发是一个复杂的过程民众银行市场股市企业扩大供应消费降低利润降低倒闭破产崩溃失业崩盘（二）经济危机的特点：一.空前严重的资本主义世界经济危机:1.持续时间长（1929--1933年）；2.波及范围广（领域多，地域广）；3.破坏性极大（政治经济等全面出现危机）。材料2：从美国爆发的经济危机迅速波及到了所有的资本主义国家，并影响到所有的经济部门。材料1：一般的经济危机持续一年最多不过两年，而30年代初的危机持续了长达4年之久，有的国家甚至更长一点。材料3：资本主义世界生产减少了36%，失业工人3000多万，几百万农民破产，上万家银行倒闭。美国苏联1929～1933年经济危机由美国波及到全世界的原因2.是由美国的经济地位决定的。美国是资本主义世界头号经济大国，美国经济对其他资本主义国家经济和世界市场有着极其重要的影响。1.是由资本主义世界体系决定的。整个世界已经联系成为一个不可分割的整体，资本主义世界体系决定了整个世界经济的普遍联系，所以一旦某国爆发大规模的经济危机，其他国家一定会深受影响。4.资本主义社会基本矛盾的普遍存在。所以经济危机的范围必定会超出一国范围，波及整个世界。3.世界经济对美国的过度依赖。一战期间，英、法等国为赢得战争胜利，向美国大量借款。战争结束后，本身经济十分困难的英、法不得不向美国偿还债务，这就使英、法在经济上受制于美国。一战后美国凭借其强大的经济实力，以美元为武器，大肆推行金元外交。世界上主要资本主义国家对美国有很大的依赖性。（三）经济危机的表现：一.空前严重的资本主义世界经济危机:1.股市崩溃，大批银行倒闭；2.企业破产，市场萧条，生产锐减；3.失业人数增多，人民生活水平骤降；4.农产品价格下跌，农民收入锐减，很多人濒临破产。1929年大萧条下美国一家银行出现挤提多罗西亚·兰格的《移民母亲》照片，描绘出在加利福尼亚州大萧条时期的贫困采豆人：佛罗伦萨·欧文斯·汤普森（FlorenceOwensThompson）一位有七个孩子的母亲，她当时32岁。1936年3月摄。美国1910–1960年失业率，其中大萧条（1929–1939）的年份为增亮美国农产品价格(1928–1935)■左上图：兜售轿车(只要现金)■左下图：等待救济的失业人口■右下图：触目惊心的失业率同1929年相比，1932年整个资本主义世界的工业生产下降了44％。其中美国下降55.5％，德国下降52.2％，法国下降36.1％，英国下降32％。美、德、法、英四国共有29万家企业破产。各国的工业生产倒退到20世纪初和19世纪末的水平。图片说明（四）应对危机的措施：（美国）一.空前严重的资本主义世界经济危机:史料：经济不景气的问题绝不能用立法的行动或行政的声明来解决。经济的创伤只能由经济实体的细胞——生产者和消费者——来自我治疗。——胡佛的第二个年度国情咨文1.胡佛的措施：坚持自由放任政策。2.结果：不但未能制止危机，反而使危机严重恶化。（五）经济危机的影响：一.空前严重的资本主义世界经济危机:2.政治方面：加深了各主要资本主义国家社会危机：3.国际关系：加剧了世界局势的紧张：（2）帝国主义与殖民地半殖民地的矛盾更尖锐。（1）帝国主义之间的矛盾进一步激化；打起关税战、倾销战、货币战、市场战；1.经济方面：资本主义经济遭到空前严重的破坏；4.政策方面：推动国家干预经济的思想的出现和发展。（1）人民要求改善生活，示威、游行和罢工不断，阶级矛盾空前尖锐；（2）法西斯分子乘机兴风作浪，导致社会动荡不安。1.“从1932年3月1日起，根据本法规定，一切输入联合王国的商品，除条文中规定的免除课税的商品外，一律课以相当于商品价值10%的关税。”对英国《进口税法》的颁布，理解错误的是：A.目的是为了保护国内市场，抵御外国商品竞争B.为了应付危机，解决危机的一种贸易保护主义C.表明英国自由放任、自由贸易政策的失败D.客观上调节了英国与别国的贸易纠纷2.有的学者认为：危机并不一定是一件不好的事情。“危机”这个词本身就包含“危害”和“机会”两层含义。就资本主义发展而言,“机会”是指：A.国家获得了对外扩张的好时机B.调整供求矛盾，经济重新获得活力C.部分企业获得重生的有利时机D.给部分政客提供了有利的政治时机★经济危机往往具有两面性：在大危机期间，一方面表现为资本主义经济和政治危机；另一方面在迫使政府进行的反危机调整机制的过程中，有可能形成新的运行机制，出现新的良性循环，成为一种难得的机会和一种推动变革的紧迫信号。资本主义世界经济危机的启示1.经济发展要和改善人民生活水平相结合，要不断缩小贫富差距，促进社会和谐发展；5.国际关系的和谐极为重要。各国在经济发展过程中要加强协调国际经济关系，妥善消除贸易壁垒，实现国际贸易自由化。2.要规范股市和信贷，防范金融投机，以保证国民经济的良性发展；3.要居安思危，与时俱进，适时调整生产关系；4.要把市场调节与国家干预相结合；3.1929—1933年发生了一场席卷整个资本主义世界的经济危机。当时人们最有可能的体验是：A.“牛奶面包价格都涨到天上去了”B.“找工作比买彩票中奖还要难”C.“整个西方世界象一潭死水般平静”D.“为共渡难关各国变得亲如兄弟”4.折线图说明了什么问题?A.1932年的工业产值比1929年下降了36.2亿美元B.此表证明了苏联这个时期重工业急速发展起来的史实C.随着时间的推移，世界工业生产不断扩大D.世界范围的大萧条沉重打击了资本主义各国的工业生产5.1933年3月，罗斯福在就职演说时说：“叹交换手段难逃长河冰封，看工业企业尽成枯枝败叶，农场主的产品找不到市场，千万个家庭的多年积蓄毁于一旦。”这则材料从侧面反映了美国:A.经济危机来势凶猛B.经济危机范围广、破坏性强C.危机给人民带来严重灾难D.危机持续时间长二.罗斯福新政:1.胡佛应对危机的政策失败，加剧了美国的危机；（一）罗斯福新政的背景：经济危机导致美国社会出现全面危机：（1）美国出现金融货币和信用危机；（2）工农业生产的巨大损失和倒退；（3）对外贸易和资本输出急剧下降；（4）贫富悬殊加剧，阶级矛盾尖锐。二.罗斯福新政:（一）罗斯福新政的背景：2.1932年罗斯福当选为美国总统。1933年3月4日，罗斯福宣誓就职，成为美国第32届总统“Ipledgeyou,IpledgemyselftoanewdealfortheAmericanpeople.”——FranklinD.Roosevelt二.罗斯福新政:（二）罗斯福新政的内容：▲分为两个阶段：（1）第一阶段：1933~1934年，着重调整与复兴经济（2）第二阶段：1935~1938年，着重改革与立法（★实施救济贯穿新政全过程）RELIEFRECOVERYREFORM股市崩溃银行倒闭1.整顿财政金融体系材料1：据统计，到1933年初，美国银行倒闭事件已经上升到五千五百家，有九百万储户失去了自己的存款。整个金融系统瘫痪，人们手拿支票，却无法兑现。材料2：罗斯福就职后的第二天国会通过《紧急银行法案》；同时，由国家拨款30亿美元贷款给大银行，支持其开业，并成立“联邦储蓄保险公司”，对存款实行政府保险。思考：新政为何先从金融业开始？起到了怎样的积极效果？恢复了银行的信用，促进了金融体系的正常运作，稳定了人心，为工农业生产的恢复提供了前提保证。①整顿银行，恢复信誉②放弃金本位制，美元贬值，刺激出口③扩大美联储权力④管制证券业（二）罗斯福新政的内容：企业破产2.加强对工业的指导材料1：1932年，美国的国民收入从1929年的874亿美元下降到417亿美元，工业生产1932年比1929年下降46％，13万家工商业公司破产。失业工人达到1500万，工人工资降低40％。材料2：1933年《国家工业复兴法》,由政府调节工业生产中的问题，各个工业企业制订本行业的公平经营规章，规章确定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配；《工资工时法》规定了企业工人最低工资和最高工时。思考：为什么要求各工业企业确定各工业企业的生产规模等？为什么要规定工人的最低工资和最高工时？加强国家工业的计划和指导，防止盲目生产引起生产过剩，对协调劳资关系，缓和社会矛盾起了积极作用。（二）罗斯福新政的内容：①通过《全国工业复兴法》②要求工业各行业制定各行业的公平经营章程蓝鹰运动蓝鹰运动：为保证《全国工业复兴法》的实施，政府以印第安人崇拜的神鸟蓝鹰为标记，发动了“人尽其职”的“蓝鹰运动”（BlueEagle），凡遵守该法的企业悬挂蓝鹰