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教材分析及教学建议一、本单元地位《经济生活》教材体系的构建逻辑：从消费出发，依次分析生产、交换、分配，进而给出进行这些经济活动基本背景——面向全球开放的社会主义市场经济。为何生产（消费）如何生产（生产）为谁生产（分配）怎样生产（社会主义市场经济体制和科学发展观）生活与消费生产、劳动与经营收入与分配面向市场经济二、本单元课标基本要求•1、阐述我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，解析“兼顾效率与公平”的原则。•2、评议一个由政府承担的工程项目，说明政府的财政支出对大众生活、经济发展的影响和作用。•3、分析个人所得税、增值税等重要税种；知道财政收入的主要来源；理解依法纳税是公民的基本义务。第七课第一框按劳分配为主体、多种分配方式并存基本要求1.了解我国实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的必然性。2.知道按劳分配的基本内容和要求。3.理解我国实行按劳分配的原因、意义。4.了解按个体劳动者成果分配和按生产要素分配。发展要求结合家庭收入情况，进一步理解和体会以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的正确性。说明不作拓展的内容：①按需分配。②平均分配。第二框收入分配与社会公平基本要求1.了解效率的含义及效率与收入的关系。2.了解收入分配公平的表现及其与平均主义的区别。3.理解效率与公平的关系。4.懂得收入分配中怎样才能做到兼顾效率与公平。5.了解在收入分配问题上正确处理效率与公平的关系的意义。发展要求通过社会调查，了解我国现阶段收入分配中存在的问题，认识正确处理效率与公平关系对构建和谐社会的重要性。说明1.不作拓展的内容：效率与公平的一般含义。2.不作要求的内容：初次分配与再分配的含义。第八课第一框国家财政基本要求1.识记财政、国家预算、国家决算的含义。2.了解财政收入的含义和国家取得财政收入的渠道。3.理解影响财政收入的两个主要因素。4.了解国家财政集中的财富过多或过少的不利影响。5.识记财政支出的含义及主要种类。6.理解财政收入和支出的关系。7、理解国家财政在促进经济平衡发展、调整经济结构、促进科教事业发展等方面的重要作用。8、知道国家财政是巩固国家政权和建立完善社会公共服务体系、实现收入公平分配、健全社会保障体系、改善人民生活的物质保障。发展要求在财政收入和支出的学习中，注重对我国基本国情、爱国主义、集体主义的理解，增强国家观念，为国家建设多做贡献。通过对财政作用的学习，体会我国财政是取之于民、用之于民的。说明1.不作拓展的内容：财政赤字。2.不作要求的内容：①利润收入、债务收入和其他收入。②社会保障、社会救济、社会福利、社会优抚的具体内容。基本要求1.知道税收的含义及在国家财政收入中的地位。2.理解税收的三个基本特征及相互关系。3.知道我国的五大类税种。4.理解我国的增值税、个人所得税的含义及作用。5.了解纳税人、负税人的含义及其相互关系。6.理解依法纳税是公民的基本义务。7.知道偷税、欠税、骗税、抗税是违法行为，应负法律责任。8.懂得公民应以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用。发展要求通过对国家税收政策调整变化的分析（如结合个人所得税），认识税收是实现社会公平的重要手段。联系实例，说明诚信纳税、依法纳税的必要性，树立依法诚信纳税光荣、偷税漏税可耻的荣辱观。说明不作要求的内容：①流转税、所得税、资源税、财产税、行为税的含义。②个人所得税的计算。③比例税率、超额累进税率的含义。④对偷税、欠税、骗税、抗税行为的刑法处罚。第二框征税和纳税••2017年《收入与分配》高考试题•1、（2017江苏卷）7．数字经济是随着信息技术发展而产生的一种新的经济形态，近年来呈蓬勃发展态势。据某研究机构测算，2015年中美日英等主要国家数字经济平均增速约为7.5%，显著高于当年全球GDP增速。材料表明，发展数字经济（）•A.有助于增强国有经济的控制力B.可以为经济发展提供新的动力•C.有利于完善我国收入分配制度D.能提高我国在国际分工中地位•2、（2017江苏卷）35.材料一税收政策会对市场参与者的行为和利益产生重要影响。假设某制造企业的某一产品当前销售单价为9.8万元（其中包含企业每销售一件产品应缴纳的税额1.8万元），年销售量10万件．现对该企业销售产品实行免税措施，免税后单价为9.2万元，年销售量为13万件。•材料二智能制造是新一轮工业革命的核心，、为主动应对世界新技术革命挑战，全球工业大国都在全力抢占智能制造的制高点，构筑全球新战略。经济新常态下，我国企业税负过重等老问题依然突出，弱化了企业创新意愿和创新能力，减税已成为当前推动中国制造向中国智造转型升级的迫切要求和重要选择。•(1)计算销售单件产品后买卖双方从免税中分别获得的收益，并据此指出其收益变化情况（4分）•(2)说明减税可以助推中国制造向中国智造转型升级的理由。（8分）•【答案】（1）买方收益:9.8-9.2=0.6万元；卖方收益:1.8-0.6=1.2万元。减税使买卖双方收益均增加；卖方增加的收益大于买方增加的收益，企业获益更大。•（2）增加了企业利润，有利于促进企业技术进步。增加了居民实际收入，有利于刺激消费以带动智能制造业健康成长。发挥了税收和价格在资源配置中的作用，有利于引导资本向智能制造业转移。能促进制造业结构优化升级，有利于提升我国智能制造业的国际竞争力。•十九大报告关于本单元知识的阐述•坚持按劳分配原则，完善按要素分配的体制机制，促进收入分配更合理、更有序。•鼓励勤劳守法致富，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入.•坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长,在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。•拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道。履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。[网络构建]教材重点难点问题•1、按劳分配为主，多种分配方式并存的分配制度•2、效率与公平的关系•3、实现社会公平的主要途径•4、初次分配和再分配•5、财政的作用及财政政策•6、增值税与个人所得税1、我国的分配制度----按劳分配为主,多种分配方式并存生产分配决定我国现阶段的生产力水平基本经济制度（生产关系）分配制度生产力发展不平衡、多层次公有制为主体、多种所有制经济共同发展按劳分配为主体、多种分配方式并存决定决定决定决定合法的劳动收入合法的非劳动收入按资本要素分配按土地要素分配按技术要素分配按管理要素分配按信息要素分配按劳分配（公有制）按劳动要素分配（非公有制）财产性收入：一般是指家庭拥有的动产（如银行存款，有价证券等）、不动产（如房屋、车辆、土地、收藏品等）所获得的收入（1）按劳分配【特别提示】按劳分配的具体实现形式：1.国家机关、公有制事业单位、公有制企业中职工的工资、奖金、津贴；2.公有制控股的股份制企业中职工的工资、奖金、津贴。3.农村经济中的“联产计酬”。4.事业单位实行的绩效工资。5.股份合作制经济中劳动者获得的收入等注意：公有制范围内劳动者的福利分配和社会保障收入不属于按劳分配。资料卡按生产要素分配------为了进行社会生产经营而必须投入的各种经济资源具体形式（2）我国多种分配方式并存类别对应形式是否属于劳动收入按资本要素分配储蓄存款利息、股息、股票转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润否按土地要素分配土地、房屋的租金和转让金按管理要素分配企业管理人才凭借管理才能和在生产经营中的贡献而参与分配的方式是按劳动要素分配在私营、外企中劳动者获得的工资、奖金、津贴收入按信息要素分配提供市场信息、管理方案的收入按技术要素分配技术入股、专利使用、技术转让的收入具体分析•【特别提示】：科技人员收入的分配形式要具体分析，不能一概而论。•（1）公有制企业中科技人员收入的分配方式主要是按劳分配。还有非按劳分配的福利性分配和社会保障收入。•（2）股份制企业中，科技人员凭技术向企业投资入股，获得相应的股份，从股份制企业获得收入，属按技术要素投入所得的收入。•（3）私营企业或外资企业中，科技人员受雇于私营企业主和外商，其所得工资是按劳动要素分配。•（4）科技人员自办实体，自办公司，其科研成果或技术专利归自己所有。通过转让成果或专利所获得的收入属按个体劳动者的劳动成果分配。（2）我国多种分配方式并存做大蛋糕(效率）分好蛋糕（公平）（1）一致性:强调不同方面。注重效率就会有差距，而差距过大就会有失公平。过分强调一方面，必然会影响另一方面。2、效率与公平的辩证关系（2）存在矛盾：（1）根本途径：大力发展经济，努力提高国家经济发展水平。（2）制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度（3）重要举措1：增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。3、如何实现社会公平？（重点）具体举措：①着力提高低收入者的收入，②逐步提高最低工资标准，③建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。（4）重要举措2：再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。具体措施：①要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。②规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。3、如何实现社会公平？（重点）（5）兼顾效率与公平：初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。一个根本途径，一个制度保障，两个重要举措，一个兼顾”【方法综述】对于维护社会公平的具体措施可以立足以下几个方面记忆1个根本大力发展生产力,增加社会财富2个方面正确处理好效率与公平的关系2个提高提高居民收入,提高劳动报酬2个同步劳动报酬增长与劳动生产率提高同步;居民收入增长与经济发展同步3种要求加强财政和税收调节;落实分配政策;缩小三项差距【方法运用】(初次分配)国民收入在物质生产部门的分配劳动者的报酬企业（集体）以税金和利润的形式上缴国家4、国民收入的初次分配个人企业国家国家个人企业国民收入的初次分配是在创造它的物质生产领域(企业单位内部)进行的分配，直接涉及到国家、企业（集体）和劳动者个人的经济利益。（如劳动报酬，最低工资标准）再分配财产税个人所得税社会福利转移收支如财政教育支出、扶贫支出再分配是指在初次分配结果的基础上政府通过税收、提供社会保障和社会福利等调节手段进行国民收入的再次分配。•转移支付（transferpayment），是政府财政资金的单方面的无偿转移，体现的是非市场性的分配关系。•把一部分人收入转移给另一部分、把经济发达地区转移给经济发展落后地区•政府的转移支付大都具有福利支出的性质，如社会保险福利津贴、抚恤金、养老金、失业补助、救济金以及各种补助费等；•农产品价格补贴也是政府的转移支付。•体现公共财政的公平、稳定和效率原则。24范围主体手段目的举例主要是企业市场机制决定①提高最低工资标准②建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制③生产要素按贡献参与分配获得的收入（不利于公平）提高效率，体现公平事业单位工资；个人所得税、财产税；社会保障制度（医疗保险、养老保险、失业保险、最低生活保障、社会救济/补贴）等转移支付政府调控机制(政策、法律再分配初次分配物质生产部门内部主要是更加体现公平国家全社会企业经营收入税收企业自留工资、奖金初次分配企业工人国家上缴留给发给财政收入形成企业基金形成个人收入形成财政支出预算扩大生产用于个人消费主要用于：科教文卫、社会保障等。再分配过高个人所得税再分配财政含义国家的收入与支出目的实现国家职能5、财政的作用及财政政策实现形式国家预算和国家决算本质分配关系（1）什么是财政财政部全国人民代表大会报告上一年度国家预算执行结果的会计报告国家年度基本收支计划审查批准国家决算国家预算国家的预算要由全国人大批准才具有法律效力国家的决算要向全国人大汇报以接受审查监督（2）财政的作用•１、国家财政是促进社会公平，改善人民生活的物