森林资源价值评估理论方法和实证研究综述

森林资源价值评估理论方法和实证研究综述摘要：森林资源价值评估是森林资源价值核算中包含的一项重要内容。目前，学术界对森林资源价值评估的理论基础、主要评估方法以及森林资源价值的具体评估与区域实践的研究已经形成了一定的共识。在阐述其共识的基础上指出森林资源价值评估研究中尚存在的一些不足和缺憾，如：尚未形成一个统一的评估体系，评估内容存在重复或遗漏，评估结果的可比性较差，以及不同分项价值是否简单求和做法值得商榷等,以期为森林资源价值评估的深入研究提供借鉴意义。关键词：森林资源价值；森林资源价值评估；评估方法AReviewofAcademicMethodsandEmpiricalStudyonuationofForestResourcesXINGMei-huaHUANGGuang-tiZHANGJun-biao(1.CollegeofEconomicsandTrade，HuazhongAgricultnralUniversity,Wuhan430070；2.ForestryProspection&DesignInstituteofHubeiProvince,Wuhan430079,China)Abstract：uationofforestresourcesisanimportantcontentincludedinaccountingforvalueonforestresources.Atpresent,academiccircleshavealreadyformedsomegeneralopinionsoftheoreticalfoundation,themainuationmethodsandthespecificuationmethodsaimingateachkindofvalueandtheirregionalapplicationsconcerninguationofforestresources.Basedondiscussiononsomegeneralopinions,thispaperalsofindsoutsomedeficiencies.Forexample,aunifieduationsystemhasnotyetformed,somecontentsmaybeduplicatedoromittedintheuationofforestresources,comparabilityofuationresultsisinferiorcomparatively,andthemethodthatdifferentvaluessumupatotalvaluethroughsimpleadditionneedstobediscussed.Itisattemptedthatthecontentscanprovideadvisoryimportanceforthefurtherstudyonuationofforestresources.Keywords：forestresourcevalue；uationofforestresource；uationmethod森林资源是陆地森林生态系统内一切被人类所认识可利用的资源总称，是一种最为重要的自然资源。但局限于人们的过去认识，掠夺开发和不当利用导致其数量日趋枯竭，质量日益衰减，引发了人们在新的背景下对森林环境问题的逐步重视。森林资源价值评估是在森林资源日益短缺的情况下必须进行的一项管理性工作。目前，学术界已经进行了这一方面的研究并取得了一定的成果，但由于森林资源的特殊性，引发了森林资源价值评估的复杂性和差异性，使得森林资源价值的评估在理论研究上至今仍没有形成统一的核算体系，在实践中也未能得到很好地指导与应用，对森林资源管理工作质量造成一定影响。一、森林资源价值评估国内外研究进展(一)国外研究国外对森林资源价值评估的研究起步较早。从18世纪或者更早，人们就开始关注森林资源，并对林木资源的价值计量进行了研究，得出了许多有益的结论。随着资源与环境问题的出现以及日益尖锐化，森林资源的环境价值受到了日趋广泛的关注，其计量问题也成为人们思考的重点问题。从上世纪60年代开始，一批环境经济学家就利用非市场物品的价值概念及其计量方法的研究成果，初步发展了一套森林价值计量框架。[1]随后，各国相继对不同区域的森林资源价值进行案例分析，得到了一些富有意义的研究成果，并将森林资源价值评估导向了更高的境地。其中，日本森林政策研究会于1986年开始，经过4年的探索，形成了一套完善的森林资源价值核算体系。美国的M.Claw-son提出了关于城郊森林资源游憩价值的评价方法。欧共体于2000年编制的“森林的环境与经济综合核算欧洲框架”中提出的森林资源价值评估的方法很具有代表性，其在联合国、国际热带木材组织等国际机构得到广泛应用，并在丹麦、德国、法国、奥地利、芬兰和瑞典等国进行了试验和试点推广[2]，取得了一定效果。(二)国内研究我国早期对森林资源价值研究的重点主要集中于木材的经济价值，对其社会价值和生态价值研究较少。随着对森林资源的非木材经济价值及其他功能认识的逐步深入，关于森林资源环境价值和社会价值的研究便逐步展开。在20世纪80年代初，当时的张嘉宾、翟中齐、宋宗水等人就开始了对森林的经济效益、社会效益等进行了初步探讨，但大多局限于零星的思考，缺乏系统的认知。随着国外环境经济学的相关理论及其森林资源价值研究成果的引入，一些学者开始重视森林资源的环境价值问题。尤其是李金昌等翻译与撰写的系列文章，引发了人们对森林资源价值评估的强烈关注，从而有力地推动了我国早期的森林资源环境价值的研究工作。到1992年的联合国环境发展大会以及我国制定的《21世纪议程》中，都提倡对森林的社会价值和生态价值进行计量，并将其纳入国民经济核算体系中。之后，有一大批学者相继展开了对森林资源价值评估的深入研究，其中较具代表性的研究成果是侯元兆等[3]于1995年第一次对林地、林木及森林的三种生态效益(涵养水源、保育土壤、固碳制氧)进行了核算，并出版了专著《中国森林资源核算研究》；薛达元等[4]运用多种评价方法，对森林生物多样性价值进行了评估；蒋敏元等对三北防护林体系的生态效益进行了经济评价。随后，侯元兆等也对我国热带森林资源环境价值做了进一步地探讨，逐步形成了相对完善的关于森林资源环境价值评估的理论与方法体系。二、森林资源价值评估的主要方法与实践(一)森林资源价值评估的主要方法当前，评估资源价值的方法较多，根据各种方法的计算特点，可将森林资源价值评估方法大致综合为三种：直接市场评价法、替代市场评价法和假想市场评价法。1.直接市场评价法是一种将资源的产品或服务作为投入的生产要素，利用其实际市场价格或者影子价格，来表达资源经济价值的一种方法。现实与实践中运用较多的方法是费用支出法和市场价值法。前者适用于没有市场价格，但有费用支出的森林产品和环境价值的评价中，较多地应用于野生动植物的经济价值核算。后者则是利用森林资源产品或服务的市场价格来评估其价值，评估结果比较客观，具有较高的可信度。由于直接市场法具有应用简单和操作方便的特点，从而成为资源价值评价中最常见的方法之一。但它对信息的完整性和可靠度具有较高要求，不仅需要足够的实物量数据，而且需要足够的市场价格或影子价格数据，导致在森林资源部分损失缺乏市场并没有市场价格的情况下，便无法真实地反映其边际外部成本。此时，直接市场法就很难应用。2.替代市场评价法也称间接市场评价法，是在市场机制不充分或实物量计算比较困难时，通常采用的一种评价方法。如多数环境物品和服务，其市场价格很难测量，所以在计量其价值时，就可以通过考察在与环境联系紧密的市场中，人们所支付的价格或他们获得的利益，来间接推断出人们对环境的偏好，以此估算环境质量变化的经济价值。其具体方法一般包括：人力资本法、疾病成本法、机会成本法、恢复费用法、重置成本法、影子工程法、工资差额法和旅行费用法等。在一些森林资源价值评估中，替代市场法不失为一种可行的方法。如最新的研究中，WillisKG和GarradGD[5]、PawineeIamtrakul[6]等运用旅行费用法对森林资源、公众公园的游憩价值进行了评估。张旭东[7]影子工程法和恢复费用法等方法对长江流域森林资源生态价值进行了评估。由于这一方法在所要求的信息数据上，会受到来自于其它方面因素的干扰，从而降低了这一方法分析结果的可信度。3.假想市场评价方法是通过人为构造一个假想市场来衡量生态系统服务和环境资源价值的一种方法。主要适用于没有市场交易和实际市场价格的产品和服务(纯公共物品)的价值评价，其代表性的方法是条件价值评估法(CVM)，即利用效用最大化原理，通过问卷调查得出物品价值的调查方法。该方法的基本思路是假想存在一个市场或者存在一种支付方式，你愿意支付多少钱来获得该商品，或者你希望得到什么样的补偿才愿意放弃对该商品的消费。条件价值评估法最早是由Ciriacy-Wantrup于1947年提出的，1963年Davis首次将其应用于研究缅因州林地宿营及狩猎的娱乐价值。[8]之后，这一方法被广泛用于评价自然资源的休憩娱乐、狩猎和美学效益的经济价值[9，10]，现在已经成为世界上应用最广，也是应用比较成功的方法。但由于受到问卷设计及调查技巧的影响而易于产生多种偏差，因此，如何规避这些可能出现的偏差，就必须科学设计问卷和具备熟练的调查技巧。(二)森林资源价值评估的基本实践从森林资源的特性及目前对森林资源价值评估的研究成果看，森林资源的价值评估主要运用在林木资源价值、林地资源价值、森林资源环境价值和森林资源社会价值等四个方面。1.林木资源价值。在已有的文献资料中，对林木资源价值的评估主要是根据不同的林种，选择适合的评估方法和林分质量调整系数进行评定估算。目前单纯评价林木资源价值的评估方法主要有：市场法、剩余法、收获现值法和重置成本法。对不同的林种，所采用的评估方法有所不同。对用材林，大多根据林木生长的幼龄林、中龄林、近熟林、过熟林等不同阶段，采用重置成本法、收获现值法、市场价倒算法等评估方法；而对于经济林，则首选收获现值法进行评估。若为新造的尚无收入的经济林，则宜采用重置成本法进行评估。竹林的价值评估通常采用收获现值法进行。其中，在林木定价的研究中，比较有代表性的研究有国民经济核算体系中提出的立木价格由要素价格、基本价格和市场价格三部分构成[11]，以及中国环境与发展国际合作委员会(CCICED)提出的边际机会成本定价的方法，即把立木价格分为边际生产成本、边际使用者成本和边际外部成本三个部分，这种方法将森林的外部成本也考虑进来，很好地统一了森林的实物价值和生态价值，体现了森林的外溢效益。2.林地资源价值。在我国，林地是一种所有权不准买卖而使用权可以转移的特殊商品，其价值构成有别于一般商品。主要由两部分构成：一是林地本身的价值；二是林地经营价值。所以林地资源价值主要是通过在林地上生长的林木所能创造的经济价值来确定。从目前的理论研究和价值核算实践来看，林地资源价值评估中应用较普遍的方法主要集中在：收益现值法、现行市价法、重置成本法和清算价格法。由于林地比较固定，不可能重置或作为清算资产，所以重置成本法与清算价格法并不是林地资源价值评价的理想方法。在我国林业实际工作中，收益现值法和现行市价法是较常用的林地资源评估方法。如李忠魁等利用现行市价法对北京市林地资源价值进行了初步估算，大约为20.81亿元。3.森林资源环境价值。森林具有多种生态环境功能，目前对森林资源各项环境功能价值的计量，各国学者都进行了较深入的研究，研究成果主要集中在涵养水源价值、保育土壤价值、固碳释氧价值、净化空气价值以及生物多样性价值评估等方面。第一，森林涵养水源价值。森林涵养水源价值是指因森林植被涵养而增加的地表有效水量、地下有效水量以及因水质改善而增值的价值。综合国内外有关文献，其评估方法较多地采用替代法进行。主要是对涵养水源价值内含的每一子项价值，分别采用不同的方法进行评估。如姜文来[12]对森林蓄水价值提出了森林土壤蓄水估算法