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第九单元世界资本主义经济政策的调整和苏联的社会主义建设———————[框图概览·线索归纳]——————————————[框图概览·线索归纳]———————【认读导引】一个主题：世界各国经济体制的创新与调整。两条主线：资本主义国家经济政策的调整；苏联社会主义建设与改革。三个重点：经济危机与罗斯福新政；第二次世界大战后资本主义经济的新变化；苏联社会主义建设与改革。第21讲世界资本主义经济政策的调整5基础知识一遍过6资本主义的“梦魇”与“重生”——经济大危机和罗斯福新政[主干整合·厘清史实]一、空前严重的资本主义世界经济危机1．原因(1)根本原因：资本主义制度的依然存在。(2)重要原因：资本家盲目扩大生产激化了供给和需求的矛盾。(3)直接原因：、分期付款活动造成金融市场的不稳定。基本矛盾股票投机72．表现(1)银行倒闭，企业破产，市场萧条，生产锐减。(2)失业人数激增，人民生活水平下降。(3)农产品价格下降，农民收入锐减，很多人濒临破产。3．特点：持续时间特别长；波及范围特别广；破坏性特别大。84．影响(1)加深了各主要资本主义国家的社会危机，示威游行等抗议活动不断发生，乘机造势，扩大政治影响。(2)各主要资本主义国家纷纷加强对经济的干预，加紧在国际市场上的争夺，使彼此之间的矛盾更加尖锐。(3)各主要资本主义国家加紧对的掠夺，世界局势变得动荡不安。法西斯分子殖民地半殖民地95．对策(1)措施：胡佛固守传统的“”政策。自由放任10[教材补遗]__胡佛政府应对危机的举措前期：大幅度提高关税，大打关税战、倾销战和货币战。后期：成立复兴金融公司，向大银行、大企业、大农场提供贷款，签署紧急救济和工程建设法，扩大公共工程投资。11(2)结果：经济危机更加恶化，社会矛盾更加尖锐。(3)社会政治：资本主义面临着严重的政治危机，资产阶级民主制度摇摇欲坠。12经济危机发生后，他们对中国的争夺更为激烈。在对华争夺战中，美国先后与国民政府订立两项借款合同，1931年的美麦借款规定：“中国向美国粮市平价委员会购买美麦粉45万吨。”美麦连本带息，高出当时国产麦市价的30%以上。日本更是充当了侵华的急先锋，不仅武装占领东北、控制华北，而且鼓吹所谓的“中日经济提携”，掠夺中国的资源，提出“工业日本，农业中国”的口号，企图变中国为其原料供应地，后来更是悍然发动了全面侵华战争。——汪效驷《1929－1933年世界经济危机对中国农村的影响》13二、罗斯福新政1．措施罗斯福新政的内容可以用“3R”来概括，即救济(Relief)、复兴(Recovery)、改革(Reform)。救济指救助急需帮助的大批失业者和贫民；复兴指为失业者提供工作机会，使陷入萧条的经济恢复运转；改革指采取长远措施改善全国经济状况。具体内容如下14措施内容作用整顿体系，克服金融危机恢复银行信用；实行贬值；加强证券监管恢复了金融秩序，恢复了人们对银行的信心恢复工农业生产成立农业调整署，为减耕减产的农民提供补贴；加强对工业的，制定各行业的公平经营章程促进了农业复苏和工业复兴计划指导财政金融美元15加强救济和兴办公共工程成立救济署，加强救济和社会保障，推行“”增加了就业保护劳工权利规定最低工资和最长工时缓和了建立社会保障体系签署“社会保险法”，实行和失业保险制度有助于社会稳定以工代赈养老金劳资矛盾16罗斯福新政是对资本主义生产关系的局部改革，只能暂时缓解经济危机，新政没有消除资本主义的基本矛盾，不可能从根本上消除经济危机。172．影响(1)直接影响：新政使美国渡过了经济危机，促进了的恢复和发展。(2)间接影响：在一定程度上缓和了美国的，遏制了美国的法西斯势力，挽救了民主制度；在很多方面改变了美国人的生活；使美国的社会保障体系初步建立。(3)深远影响：开创了资本主义的新模式，并影响到二战后资本主义世界经济政策的调整。生产力国家垄断社会矛盾18美国的创新在于：它建立了这样一个政府，它分权但不分裂，制衡却不抗衡……20世纪20年代末，为了拯救市场，唯一的办法居然是“中止市场”！但“中止市场”又不是“消灭市场”，需要的是一种能够“控制”市场的权力，而执行这种权力的恰恰是国家！——钱乘旦《世界现代化历程》19[素养提升·融会贯通]20►探究1资本主义世界经济危机史料一男人的刮胡子刀片磨了再用……孩子们捡汽水瓶到铺子里退钱，一个两分；上面包店排队买隔宿的面包……(妇女们)把自己的衣服改一改给女儿穿。……虽然纽约本市已经有100万人失业了，仍有无数人从邻近各州到纽约来找工作。——[美]威廉·曼彻斯特《光荣与梦想》[思考]根据史料一并结合所学知识，指出导致史料一中现象出现的直接原因及根源。21[解读]史料一反映了经济大危机的影响：一是当时人们的生活很困苦，二是工人大量失业。[试答]直接原因：20世纪30年代经济大危机。根源：资本主义制度的基本矛盾。22史料二胡佛在第二个年度国情咨文中声称：“经济不景气的问题绝不能用立法的行动或行政的声明来解决。经济的创伤只能由经济实体的细胞——生产者和消费者——来自我治疗。”但他还是在1930年5月批准了《霍利—斯穆特关税法》，大幅度提高887种商品的关税，1931年底对25个国家采取报复性措施。——《中学历史教学参考资料》[思考]面对这场前所未有的经济大危机，美国在危机初期采取了哪些应对措施？结果如何？23[解读]史料二前后两部分说明胡佛面对危机的两种不同的态度。[试答]措施：前期坚持“自由主义”政策，后期批准了《霍利——斯穆特关税法》。结果：使美国经济危机更加严重，而且还加剧了国际局势的紧张。24辩证认识经济大危机的影响(1)一方面表现为资本主义经济危机的加深；另一方面在迫使政府进行反危机机制调整的过程中，形成新的运行机制，出现新的良性循环，成为一种推动变革的信号。1929－1933年的经济危机迫使美国政府放弃了传统的自由放任政策，开启了政府对经济的全面干预。(2)经济大危机改变了美国人的观念，强化了家庭意识，使美国向着福利国家迈进。25(3)20世纪30年代的经济危机，导致资本主义国家经济衰退，平民大量失业，造成人们的消费、购买能力下降，却促进了文化产业的发展，推动了诸如美国电影业、广播业、图书报刊等文化产业的发展。“米老鼠”“唐老鸭”等非成年人角色备受欢迎，恰恰是经济危机下人们逃避现实、寻求心理慰藉的一种体现。26►探究2罗斯福新政的评价和启示史料一从指导思想来看，新政改变了以往历届美国政府信奉的自由放任主义，开始大规模干预国家经济活动。罗斯福政府……雇佣了至少600万无业人口，将他们投入3万个以上的工程中。……在许多地方，那些工作的人们第一次领到工资后争先恐后地跑到商店，用自己赚到的钱购物。——《经济危机的国家疗法》27史料二20世纪30年代初一位俄国学者指出：“美国思想体系的传统，任何时候都不会转变为僵死的教条，而是在每一新的历史阶段为回答时代的呼唤而获得新生。”[思考]根据史料一、二并结合所学知识，概述罗斯福新政的影响，并指出罗斯福新政的实质。[解读]史料一、二表明罗斯福新政放弃了“自由放任”的经济理论，开创了国家干预经济的新模式。28[试答]影响：促进了社会生产力的恢复，在一定程度上缓和了美国的社会矛盾，使美国避免在危机形势下走上法西斯道路，维护了资产阶级民主政治制度；开创了国家干预经济发展的新模式，国家垄断资本主义得到新的发展。实质：罗斯福新政是资本主义生产关系的一次局部调整，有力地维护了资本主义制度。29对罗斯福新政的新认识及新启示理论放弃了亚当·斯密的自由主义经济理论，转向国家干预经济的新思路新的模式开创了国家干预经济发展的新模式新的新的起点新政是对生产关系进行的局部调整，在美国把私人垄断资本主义推向国家垄断资本主义。这种模式在第二次世界大战后被西方国家普遍采纳，资本主义制度由此获得了新的生命力，成为继续发展的新起点30金融稳定强化金融监管力度，实行正确的货币政策，防范金融风险就业保障“以工代赈”，启动市场，扩大就业；实施社会保障，构建和谐社会政府职能切实转换政府职能，提高效能，市场和政府干预相结合新启示国际合作积极谋求国际合作，共同应对可能出现的经济风险31以唯物史观客观地认识罗斯福新政阅读材料，完成下列要求。材料目前世界上流行着两种不同的统制经济，即社会主义的统制经济和法西斯主义的统制经济。“美国的复兴运动(罗斯福新政)，是介于这两者中间的统制经济，讲到它的经济方面，它是取法于俄国的‘大实验’；讲到它的政治方面，它是模仿意大利的独裁。32不过在实质上它完全是资本主义的。”有意思的是，程锡庚在预测1934年世界发展趋势时甚至说，资本主义与共产主义将“渐次融合”，“在资本主义之国家，均已盛行社会主义”，“美国以资本主义立国，但经济复兴计划中所采用之方法，如统制生产、强迫做工等，实与共产主义之苏俄相似”。——摘编自杨玉圣《大洋彼岸改革潮的东方效应》33根据材料和所学知识，概括并评述材料中任一有关罗斯福新政的观点。(要求：观点明确，言之有理)解析：本题以有关罗斯福新政的观点为背景材料，旨在考查考生获取和解读信息、调动和运用知识、论证和探讨问题的能力。解答时要先找出材料观点，如罗斯福新政是资本主义与共产主义融合的结果，若采用此观点，在论证时重点要举出在经济危机期间，罗斯福如何借鉴苏联做法的相关史实。34答案：观点：罗斯福新政是资本主义经济体制与苏联社会主义经济体制融合的结果。论述：观点正确。罗斯福新政是在资本主义经济遭受大危机，资本主义自由放任政策完全失效的情况下进行的改革；当时苏联计划经济体制在促进经济发展方面取得了巨大成效；罗斯福新政采取国家干预经济的政策，在一定程度上借鉴了社会主义计划经济体制的某些做法，因而具有资本主义与社会主义“融合”的特点。(言之成理即可)35客观认识罗斯福新政罗斯福新政虽然取得巨大成功，但也产生了一些负面影响。(1)新政中以巨额财政赤字刺激经济发展的方针，为美国此后连年的通货膨胀和财政赤字不断上升播下了种子，也在一定程度上为西方国家20世纪70年代开始的“滞胀”埋下了隐患。(2)新政大大扩张了联邦政府的权力，许多立法后来被联邦最高法院宣布为违宪。36(3)罗斯福新政在一定程度上削弱了美国的民主政治。原因在于新政期间，为了有效进行经济干预，总统权力急剧扩张，打破了美国三权分立下权力制衡的框架。(4)罗斯福的国家干预经济政策取得了成功，但在政治上罗斯福多被攻击为“独裁者”“专制者”，这也从一个侧面说明了国家干预政策对美国民主政治的削弱。37[跟踪训练·即学即用]1．(2019·潍坊一模)经济危机期间，大量工人失业，美国政府实行社会救济。对此，一位技师说：“没有别的办法，只有到救济机关去，我简直不得不糟蹋我的自尊心。”这表明()A．实行以工代赈的必要性B．美国民众抵制政府的干预政策C．经济危机引发民众恐慌D．罗斯福新政无法摆脱经济危机38A[根据“没有别的办法，只有到救济机关去，我简直不得不糟蹋我的自尊心”可知，单纯的社会救济不能解决失业问题及失业带来的其他问题，客观上说明了以工代赈的必要性，故A项正确；罗斯福总统通过多次炉边谈话赢得了民众的支持，B项错误；材料体现失业工人对救济政策的无奈，并非经济危机下民众的恐慌心态，排除C项；D项不符合史实。]392．(2019·菏泽一模)1932年，一位观察家报道：“从南、北卡罗来纳起，一直扩展到新墨西哥，地里的棉花没人采摘。葡萄园里还有未摘的葡萄，橄榄园里挂满正在溃烂的果实。”与之密切相关的是()A．政府采取自由放任经济政策B．美国企业中劳动力的缺乏C．各国普遍推行贸易保护主义D．国家对农产品结构的调整40A[题干中的信息描述的是经济大危机，根据所学知识可知，20世纪20年代末由于美国生产的盲目扩张与市场需求之间严重脱节，引发经济大危机，当时美国总统胡佛固守自由放任的经济政策，以致危机迟迟得不到化解，故选A项；经济危机造成大批的劳动力失业，B项错误；题干反映的问题与推行贸易保护主义无关，排除C项；题干没有体现国家对农产品结构的调整，排除D项。]413．(2019·天津河东区一模)有学者认为，罗