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规章制度汇编维西代建项目燕子涯大桥指挥部二0一四年四月一日-1-目录一、职能部门职责1、办公室职责2、工程处职责3、财务处职责4、质量材料处职责5、安全环保处职责6、计划合同处职责7、中心实验室职责二、办公制度1、工地生产例会制度2、办公制度3、工作人员守则4、保密制度5、收文制度6、发文制度7、阅文制度8、印信管理制度9、档案工作制度10、办公室自动化设备管理制度11、考勤管理制度12、宣传报道管理制度三、后勤管理制度1、备品及办公用品管理制度2、车辆管理办法3、食堂管理办法4、安全防火制度5、工资及各类补助发放办法-2-指挥长工作职责一、在云南省公路局、州委、州政府的领导下，主持指挥部的全面工作。二、围绕着争创优良工程，抓计划、抓进度、抓安全、抓环保、抓廉政、严把投资控制。三、充分调动指挥部全体人员的积极性、统一思想、统一认识、统一指挥，统一管理，把指挥部建成团结、务实、进取的模范集体。四、定期主持或委托副指挥长主持现场办公会，对施工单位和监理单位提出具体的目标要求，帮助解决施工中碰到的难以解决的问题，在确保工程质量的前提下，加快施工进度，确保工程的顺利进行。五、主持召开指挥部办公会议，定期研究解决施工中的重大问题和重大施工方案，组织制定各项制度和规定等，及时形成统一意见上报和下达，以利于各项工作的顺利开展。六、协调好指挥部与各相关部门、施工单位、监理单位的关系。七、根据工程质量和工程进度管理办法，督促副指挥长、总工对施工单位进行经常性的质量、进度督查，按有关规定对施工单位实行行政和经济上的奖惩。八、督促施工单位抓好安全生产和社会治安综合治理工作。九、强化施工现场管理，组织指挥部人员深入基层，勤跑现场，发现问题及时处理。-3-十、抓好指挥部自身建设，组织学习党和国家的有关方针、政策、努力提高工作人员的政治思想水平和业务技术素质，提高工作效率。十一、指挥部的各项工作，关心职工的疾苦，丰富工作人员的业余文体活动。十二、审批指挥部的财务开支和各处室的报销。按工程进度及质量，拨付工程款。十三、积极努力向上极部门争取工程建设资金，确保项目的顺利实施。-4-副指挥长、总工程师工作职责一、在指挥长领导下，抓好技术分管工作；围绕“工程质量是工程建设根本核心”的原则，严把工程技术和工程质量关。二、向指挥长负质量技术责任。有权纠正工程技术处及其它技术成员不符合技术规范的施工方案和方法。对工程项目有最终的技术方案决定权。三、积极配合监理单位和监理工程师，抓好工程质量、工程进度、设计变更等工作。四、严格执行交通部部颁规范、技术标准，严格按设计图施工，做到精心管理，精心施工。五、督促驻地技术人员做好各自工段内的施工管理工作。六、负责组织工程技术、设计代表会同监理、施工单位对重要复杂工程进行技术交底。七、对变更设计路段，依据实际情况，按程序提出变更设计方案，按权限作出决定或上报审批。八、积极抓好指挥部中心试验室工作，为施工生产提供科学、及时、准确的检验数据。九、强化工程施工现场的技术质量检查工作，定期组织质量大检查，针对薄弱环节，提出具体书面要求，认真解决工程质量问题。十、做好施工进度统计报表及图表，及时上报指挥部领导和指挥部办公室，便于指挥长决策。-5-十一、设计资料和变更设计图纸资料的保管、档案工作。十二、建立、健全指挥部工程数量和变更设计工程数量台账工作。十三、检查、督促各施工单位做好交竣工资料，以利工程验收。十四、经常到各施工合同段检查、指导施工，发现问题及时解决，如遇有重大疑难的技术问题，应写出书面材料，上报指挥长及各负责人，集体研究解决。十五、管好、用好测量仪器及用具。十六、完成指挥长授权交办的其他工作。-6-财务处工作职责一、严格执行国家和上级的各项财务开支制度、开支范围和开支标准，分清资金渠道，合理安排使用资金。二、严格执行国家规定的财务制度和财务纪律，接受上级财务部门的监督检查。三、坚决杜绝不合理开支、勤俭节约，做到每一开支有章可循，有据可查。四、财务必须设置会计财簿、凭证、辅助账卡，做到日清月结、财实相符、账证相符、账账相符，按月整理、编目汇总归档，按时编报会计报表。五、管好银行存款、库存现金、支票、财务印鉴，切实把好各种开支关，认真审核报销发票等工作。六、每笔开支必须有经办人签字，指挥长或指挥长委托常务副指挥长签字，出纳员方可支付，并及时登账。七、特殊开支或零星采购不能取得发票的，必须写明详细情况，有承办人和证明人签字，并有领导签字批示后方可支付。八、完成内部审计工作。-7-工程技术管理处工作职责一、在指挥部的领导下，技术总负责（总工）要充分调动组内成员的积极性，认真负责地开展工作。二、指导、检查、协调质量控制工作，组织补充制定有关工程质量管理规章制度和检验表格的格式样表，组织技术人员进行政治、业务学习和交流。三、解释技术标准、技术规范和设计图纸资料中的问题。四、审核施工单位的重要施工方案及其他有关工作技术的报告，送指挥部领导审批。五、检查、掌握施工进度，抓好现场质量工作，检查指导各施工队，向指挥部领导提供准确可靠的第一手资料，并提出处理问题的方案，以便领导决策。六、做好变更设计工作，对较大的设计变更，要收集有关论证资料、处理意见、变更图纸，送指挥部领导审核后上报审批。七、工程科向指挥长、副指挥长负质量总责。八、检查、督促和落实监理人员的监理工作情况。九、协助指挥部领导解决施工中的重大技术、质量问题，会同有关部门筹备现场办公会，对查出的质量问题按有关奖惩办法提出具体处理意见，集体讨论后兑现。十、建立健全质量检查体系，做好各项工程的检查验收表格的记录，建立必要的技术、质量档案资料。十一、做好各施工队的施工进度报表，上报指挥部办公室，以-8-利《施工简报》编写。十二、协同其他科室做好有关工作，完成指挥部领导交办的其他任务。十三、组织工程科人员每半月召开一次会议，解决有关的问题。十四、工程科成员作为总工程师的助手，协助总工程师做好工作。-9-计划合同处工作职责1、负责编制/审核迪庆州香格里拉（尼西）至维西（塔城）二级公路改建工程指挥部各年度基建工程投资计划，并向上级主管部门报批。2、负责编报指挥部对相关主管部门的投资统计报表，以及各种报告所需的资料和数据。3、负责指挥部招标工作管理，编制招标计划、年度招标工作总结、招标统计报表等工作。4、负责指挥部合同管理。负责合同立项审批，合同起草、谈判、评估和签订。建立指挥部合同管理台账，负责合同执行情况跟踪、检查并及时提出整改意见。5、组织完成项目投资分析、预测，提出应对措施，根据工程项目各年实际完成投资情况，提出后续年度的投资预测，提出阶段投资控制分析报告。-10-质量材料管理处职责一、质量材料管理处是工程质量管理的业务部门。负责处理工程质量管理业务工作。二、管理、发放并协助领导贯彻执行国家和上级有关公路工程质量管理、计量管理、竣工验收的方针、政策、制度、规范、根据这些法规结合本工程拟定实施细则和参与拟定提高质量规划、措施，提出质量指标和考核标准。建立、健全质量检查、验收凭证，统计质量指标完成情况。三、参加工程承包人资格复查，研究、会审承包的质量管理保障体系。四、参加工程项目的施工技术方案、施工组织计划和重要变更设计的编制、审查、讨论、会签和参加复杂工程技术交底。五、办理隐蔽工程和技术复杂工程的检验。组织或参加工程交（竣）工验收，调换施工单位的交接检验。做好工程检验及其技术资料归档，以及外购重要工程部件的检查、鉴定。六、组织或参加工程定期和不定期质量检查，掌握质量动态，总结质量管理经验，表彰先进，批评落后，推行全面质量管理。组织或参加工程质量事故分析、调查、处理。收集工程质量报表、质量事故报表。七、参加科研成果、革新成果评定审鉴定和新技术、新工艺、新材料推广应用中，做好使用技术规程、质量标准、现场检测方法等审定讨论。-11-八、推荐工程质量监督人选，办理委派有关事宜。九、配合有关部门做好质检人员的技术业务培训，进行全面质量管理教育，总结交流质量管理经验。督促、指导质检员工作。十、检查进场外购材料、自采材料的合格证明和试验报告及相关材料，杜绝不合格材料进入施工现场。-12-安全环保处工作职责一、在指挥部领导下，认真贯彻落实上级有关安全生产、环境保护的政策和法规，认真履行监督职责。二、定期或不定期对施工单位进行安全检查，对安全检查不合格的单位采取措施并督促整改。三、督促施工单位进行岗前安全教育培训，组织安全工作考核。四、负责督促施工现场、重要危险部位的警示安全标志的制作和宣传，参加事故调查、分析和处理。五、参加安全生产和技术交底会议，定期或随时向主管领导汇报安全生产工作，提出安全管理、安全教育培训、安全措施的建议和要求。六、按时上报安全生产各类报表，建立健全安全生产工作制度与台账。七、督促施工单位避免或减少由于施工操作引起的粉尘、有害气体噪音等对大气和环境的污染。八、检查督促避免施工中的燃料、油、沥青、化学物质、污水、废料和垃圾等有害物质对河流、湖泊、池塘和水库的污染。九、完全领导交办的其他工作。-13-办公室职责一、负责各部门的综合协调工作。催办领导批示和会议决定事项，及时向领导提供各部门工作计划的运行情况。二、负责有关会议的组织和记录。起草有关文件、重要会议文稿、工作总结及规章制度。三、负责文件的收发、传阅、分办和机要通讯工作。实现档案收集、立卷、归档、管理工作的规范化。四、做好外事接待和接洽工作。五、收集、筛选、编辑各种信息，报导并编载公路建设中的新闻和大事记。六、做好固定资产登记和管理工作，防止资产流失。七、负责职工政治理论学习。八、负责职工的考勤工作。九、严格车辆的保养、使用和管理制度，建立车辆技术档案，做好单车核算。十、做好领导交办的其它工作。-14-工地生产例会制度为及时总结经验，安排下月计划，指挥部每月召开一次工地例会，时间为每月20日。一、参加人员：指挥部各职能部门人员、施工单位项目经理及总工程师、监理单位的驻地办主任、监控量测单位的项目经理、第三方检测的项目经理；二、会议的主要内容：1、听取施工、监理、监控量测、第三方检测单位的工作汇报。书面材料内容主要包括：(1).工程进度。施工进展情况及影响施工进度的因素和对策。(2).工程质量。主要针对工程缺陷和质量事故，找原因，定对策，就执行标准、施工工艺、验收方面问题制定解决措施。(3).现场情况。现场机械、材料、劳力的数额是否与进度和质量的适应，并提出解决措施。(4).征地拆迁等协调工作。2、对当月存在的其他问题及时总结并提出整改意见。3、对当月工程完成情况进行奖励或处罚。4、当月计量情况总结。5、安排下月生产计划，并就具体问题提出相应要求，以保证工程质量和进度。6、工地例会由办公室做好记录，会议决定的问题和事项形-15-成会议纪要。-16-办公制度为提高办公效率，改善办公环境，实现规范化管理，制定本制度。一、办公规范。工作人员要做到文明、高效、科学办公，工作时间不闲谈、不嬉闹，做到有计划按程序办公。二、语言规范。工作人员要坚持使用文明用语，礼貌对待来客及身边工作人员，不说大话、粗话、闲话、脏话。从事各项专业工作人员，要使用技术语言，力求简洁、准确、规范。三、行为规范。要做到“五规范”，即形象规范、举止规范、仪表规范、标志规范、物品规范。牢记每一举止行为直接影响着公司的整体形象。四、制度规范。各部门、各工作人员都要建立工作职责，认真执行各项规章制度，实行规范化管理，做到有章可循，遵章尽职。五、环境规范。办公环境要整洁、安全、舒适、快捷。各责任区要做到物品摆放整齐，室内外垃圾、尘土要及时清扫，创建文明卫生指挥中心。六、信息规范。注意收集国内外科技信息，做到采集准确，传递快捷，处理及时。同时，注重工程建设经验的传播，宣传优秀，鼓励先进。-17-工作人员守则一、办公守则（一）工作人员要做到文明、高效、科学办公，礼貌待人，用语文明，做到形象、举止、仪表规范化。（二）工作时间不准饮酒、喧哗、嘻闹，不准从事工作外的打牌、打麻将等非组织的文体活动。（三）微机、传真机等办公工具要专人操作，其它人员不得随意动用。（四）因公外出应报请