搜索
1贵州****矿业有限公司文件矿办字【2017】042号关于继续加强煤矿顶板管理、开展隐患大排查工作的通知矿属各单位：根据黔西南布依族苗族自治州安全生产委员会办公室文件《州安全生产委员会办公室关于切实加强煤矿顶板管理工作的紧急通知》(州安办[2017]55号)、《****县人民政府办公室关于全县煤矿停产整顿的通知》（晴府办明电〔2017〕53号）、《省安委办关于切实加强岁末年初安全生产工作的通知》（黔安办函〔2017〕113号）、《国务院安委会办公室关于切实落实安全生产责任坚决防范遏制煤矿重大事故的通知》（安委办〔2017〕28号)文件精神，为深刻吸取****县鸡场镇锦源煤矿11.30顶板事故教训，切实落实上级有关文件精神，有效控制煤矿顶板事故，结合当前正在开展的岁末年初煤矿安全大检查工作和落实国家、省、市主要领导重要批示及要求，现将****煤矿继续加强煤矿顶板管理工作、开展隐患大排查工作的通知的相关事宜安排如下，望各单位遵照执行。从即日起，对全矿开展隐患大排查、大整治专项安全检查。一、成立矿顶板管理、开展隐患大排查、大整治领导小组组长:2副组长：成员：领导小组下设办公室在安检部，由安检部部长兼任办公室主任，负责各种检查相关资料的收集整理，并在顶板管理、开展隐患大排查、大整治活动开展结束后编写活动总结报告报领导小组审查。二、工作要求1、各单位要认真学习贯彻黔西南州《州安全生产委员会办公室关于切实加强煤矿顶板管理工作的紧急通知》(州安办[2017]55号)、《****县人民政府办公室关于全县煤矿停产整顿的紧急通知》（晴府办明电〔2017〕53号）、《省安委办关于切实加强岁末年初安全生产工作的通知》（黔安办函〔2017〕113号）及《国务院安委会办公室关于切实落实安全生产责任坚决防范遏制煤矿重大事故的通知》（安委办〔2017〕28号)文件精神，做到认真领会，举一反三。2、矿成立安全隐患自查自纠工作领导小组，加强领导，高度重视。要把隐患自查自纠工作作为当前安全生产的重要任务，切实抓紧抓实。做到安排工作具体、任务明确、措施得力、责任到人，确保隐患自查自纠工作收到实效。3、明确目标，落实责任。各单位要明确排查重点、细化排查内容、制定整改措施，明确整改期限、指定整改人员，落实排查责任，真正做到全覆盖、深排查、严整改。确保安全隐患整改到位。4、全面落实隐患排查治理责任，加大现场管理及对“三超”、“三违”行为隐患的查处。突出重大隐患查处，重大隐患要紧盯不放，一抓到底，凡存在重大隐患，危及安全生产的，必须坚决停产整改。35、明确责任，狠抓落实。各部门要进一步明确并落实安全生产大检查工作责任，做到动员部署到生产班组、责任落实到生产班组责任人、监督检查到生产班组，严查严管，封堵漏洞。各部门要切实履行责任，组织开展全面细致、深入彻底的自查自纠，对照相关制度规定、规程规范和技术标准要求，严格细致检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，不放过任何一个漏洞，不漏掉任何一个盲点，不留下任何一个隐患，对排查出的安全风险和事故隐患，要列出清单，建立台帐，定准对策措施，及时治理纠正，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”。6、矿顶板管理、隐患大排查、大整治领导小组对下属各单位进行全面督查，督查主要内容：一是各采掘工作面支护、采煤工作面两巷维护、巷道返修以及安全重点工程如过老巷，过地质构造及破碎带，工作面安装、回撤，巷道贯通等措施和现场落实，现场管理人员跟班情况；二是“一通三防”及水害防治等方面存在问题整改和落实情况，如通风系统是否合理、可靠，局部通风机是否实现“三专”供电，双风机双电源是否完善并能自动切换，风电、瓦斯电闭锁是否灵敏、可靠，各排水点排水设备、设施是否完好、可靠等；三是安全生产责任制落实方面。三、隐患排查具体内容根据新版《煤矿安全规程》和上级有关文件的要求，将采掘工作面顶板管理、“一通三防”及水害防治作为重点检查内容。具体内容如下：41、是否建立顶板管理机构并按规定配备专项管理人员，安全生产管理主体责任是否落实到位，是否履行安全管理责任。2、是否建立顶板管理工作例会制度，并定期召开顶板管理工作会议，形成生产技术部门和安全管理部门联系机制；是否建立群查、群防、群治的顶板管理安全机制，是否加强顶板事故多发地点和工序的日常管理工作，及时发现和处理顶板问题；是否按规定定期开展隐患排查治理工作，将顶板管理作为隐患排查的重要内容，对排查出的隐患是否及时制定防范措施、整改方案、安排资金、明确整改责任人和监督责任人限期进行整改。3、地质测量部门是否对采掘工作面的地质情况、构造变化进行地质预报；发现地质情况发生变化是否及时补充完善地质资料和制定相关的专项安全技术措施，是否按措施落实到位。4、是否结合采掘实际，进行作业规程和安全措施的编制，并按照规定进行审批，在遇有过老巷、煤柱、地质构造以及顶底板围岩破碎带等特殊情况时，是否及时补充编制专项安全技术措施，措施是否经矿技术部门会审和矿总工程师审批，是否对煤矿管理人员和职工进行顶板管理知识和规程的培训学习和考核，要做到有记录可查。采煤工作面安装、初采、初放，回撤搬家和掘进工作面贯通、施工大断面硐室、过老巷、老空、过断层等是否按照作业规程和专项安全措施进行施工，并严格坚持矿领导跟班指挥制度。5、采掘作业规程中是否明确顶板支护方式、支设材料和支护强度、施工循环进度、切割参数等，顶板管理是否安全可靠，支护方式5是否合理，是否明确初次来压和周期来压的特殊支护方式，施工过程中是否严格按照规定及措施执行。6、采煤、掘进工作面是否做到及时支护，有无空顶作业。采煤工作面上、下安全出口是否畅通与巷道连接处20m范围内是否加强支护。爆破作业的工作面在爆破前后是否进行加固，爆破后是否做到严格执行敲帮问顶工作；7、采用锚杆、锚索、锚喷等支护形式的巷道，锚杆、锚索是否按规定进行了拉力、预紧力试验，是否对喷体做厚度和强度检查等。煤巷掘进的工作面是否进行顶板离层监测，顶板离层仪安装是否到位，是否定期对监测数据进行统计分析，顶板异常是否及时采取有效措施。8、加强采空区顶板管理，在回采工作面顶板岩石坚硬，采空区顶板不能按照规程规定进行自然垮落，悬顶面积超过作业规程规定时，是否停止采煤作业，及时研究确定强制放顶，并制定专项安全措施。9、加强“一通三防”的管理，杜绝无风、微风、循环风作业。主要查矿井、采区及各采掘工作面通风系统是否合理、可靠，各作业地点风量是否满足安全生产需要，通风设施是否完好、可靠，局部通风机是否实现“三专”和“双电源”供电，双风机双电源是否完善并能自动切换，局部通风机安装是否符合有关规定要求，风电、瓦斯电闭锁是否灵敏、可靠等。10、加强探放水工作的管理，严格执行“预测预报，有疑必探，6先探后掘，先治后采”的探放水工作原则。主要查采掘工作面是否根据生产计划的安排，提供水情资料和各种水害预报，探明充水因素后是否及时提出水患预报和探查探放水措施，是否组织编制防治水规划、总体设计和单项工程设计，是否按照探放水设计进行探放水工作，是否有计划地开展以井下为主的物探及钻探等工作，各排水点排水设备、设施是否完好等。11、加强防灭火的管理。主要检查有采区和回采工作面回采结束后是否按要求及时进行永久封闭，井上、下各地点防灭火器材是否齐全、可靠、有效，采空区浮煤清理情况等。12、加强机电运输管理和隐患排查工作，对井上、下机电完好情况进行全面检查，主要检查机电设备是否有失爆现象，井上、下机电设备继电保护是否灵敏、可靠，“三大保护”是否齐全，井上、下双回路供电系统是否分列运行，主要机电、运输设备是否完好、各类保护是否齐全、可靠，斜巷提升防跑车装置和跑车防护装置是完善、可靠，主要机电设备是否按要求进行检测检验，井下皮带是否采用阻燃皮带，是否使用国家明令禁止淘汰的设备，监测监控和人员位置监测系统是否正常运行并监控有效等。13、加强职工教育，利用班前会、组织观看事故警示片、专栏等形式加强警示教育。有针对性的解决辅助工种及作业人员班前培训盲点问题，全面提高职工操作技能和自我保安意识。各单位一定要吸取事故教训，在今后的工作中进一步加强安全生产管理，深入开展安全大检查及隐患自查自纠工作，结合各部门实际7情况认真对照检查中暴露的问题，有针对性排查隐患、消除隐患，杜绝事故的发生。贵州****矿业有限公司2017年12月1日贵州****矿业有限公司办公室（印发）