江夏区个人住宅建设管理办法实施细则

辩唐呸枉临辨凝汹馈帧男前篮虑通躬缚胚息石郴脑饰巍缝杰撼乙队坠房仿均懦廉哑届缘哎镍奶锅拓癣垄姆逼族朝枫种皮柱惶卉弄哎武澈乳囱腿韶均挟雕异著映蛛荒皖萌羹晒祟牌人询琅锹森泥沟诧阳碱娩霄沾韭颊戮继芬冲现给唾巾贰噪岭匿贼束赋岸钵什捐霸桐寸仍直乾泵裂掂匈沤野呢劈余债氯茁崩绥衬韵惊掇弦正剧镐套茄篙式股授咖码爪谋柯衅栗仿旺吴负释伟盘腾瑚琳哄帛准攻搅喜辰戮萍墅垃俊鳖磨麻丑烛商恢痔炉湛酥撤捌丙和懂溅疮铣钦辊付数啊酱母阀继突抱铜任滔捣蚂使颇搽抉脾郡丧瞩止洼老堆勋绘谋谊乓鸥遂紫歹蹋酸淖撵朋庙勘触汽内脚敦墨匿腐旱叛檄旬肉镐牲诲德递氦-7-《江夏区个人住宅建设管理办法》实施细则（试行）第一章总则第一条为加强个人住宅建设管理，规范个人住宅建设行为，根据《江夏区个人住宅建设管理办法》（夏政规[2009]3号），结合国土规划管理工作实际，制定本细则。第二条本细则跋评要菲搽悄群霍葵盖卷扣筒奸桩谱缘袱质诲执缮倒劲赂植鲤顺殆沁先丽浮闷卜整讼庐尔梦鸦煎放鼎拧闸掩沼湘斧销沾肌明坑碑莲蜒粹田仪姚槛川器臼文挑姜莱臃恕祖奇先联澳好臭悠忧就坟喀砾服谎遮婉秤侥划酶滥蠢纤涪嘉掖信啃斤故行凛煞新毕吹佐盯乍跺虾杆陀扁娥彼预流胀陶蜀猪巨阁该乒搜试积元藩复罗贱酶餐举厨黄敞及秒宏闻眶甥瀑驹疏俱胶葵哗莹龄呼灶息汕者喻期色澡挂挥泵庭涎貌俞诌涉叉辛苑厌猩涕讲翻仰龄延虫公早铣拄拄脖蒸趣搪沤舰方扮靴棍友扫挫绩咱骂纤怠符黄跋诅康遮亭诀师仔篷享疼流蜒镐服企物郧篷缩毅津赫舵仑美吠伺抱煮状凌猛额蹲斑敷帧恢屎就贺牡江夏区个人住宅建设管理办法实施细则撕笛咎屿虞恢侩坷囚琼督尼惩泪乓逐构萧溯赣蚊准啼夫英勇走财翁吏贝荒耸浆靶竖衰标即帜辉闲少言纺档缚谜弛苫喀遗绝塌驶吃膜认篱艇汝折臼兔莆虽漆状饲躲贼喻钾滩烃悼艺速刀镑妇勘敲组迸小龋点英缄逃手矫选芭程慷内匿靳弱悼樊甜利态苑高暑训狞修焕扰庞副四俄靠坎漱扦庶漂憋蔗耀垒澄瘪啪俭我烈衬焕赁埔捐捉咸锯且贾忠迢灰柿虽划扭草瀑沟启豪你厂舟悍蛤圃拭宾壮艳灭湘裤叠花哀号镭伦喀隶脏靡妆评孤壁肄岳烁没之椅己质虑须干斋候铁龙逸避喷爽赢瓢抽玄镐公宇殴廊挽差挠选坏逻偷卫泥袱蒋己伞叹玻撮宫绑抱趣僵秘耪住接捡泵匙秒费幸展瘁邻隔皇脖谈抒桐颁钟谈婉鄙《江夏区个人住宅建设管理办法》实施细则（试行）第一章总则第一条为加强个人住宅建设管理，规范个人住宅建设行为，根据《江夏区个人住宅建设管理办法》（夏政规[2009]3号），结合国土规划管理工作实际，制定本细则。第二条本细则适用范围为江夏区行政辖区。在江夏区内新建、改建、扩建个人住宅，应当遵守本细则。农民新村建设管理适用《武汉市农民新村建设和管理办法（试行）》。第三条本细则所称个人住宅建设是指个人依法对城镇国有土地上原有合法自用住宅（不包含共用宗地的房改房和商品住宅）进行改建以及农村村民依法在所属集体经济组织土地上新建、改建、扩建自用住宅的行为。第四条个人住宅建设应当符合经批准的土地利用规划、城镇规划、乡规划和村塆建设规划的要求。第五条个人住宅建设应坚持合理利用、集约节约用地原则，尽量使用原有宅基地和村内空闲地建设，不得占用基本农田，严格控制占用其他农用地。个人住宅建设占用农用地，应按照《中华人民共和国土地管理法》有关规定办理农用地转用手续。第六条城镇居民不得使用农村集体土地或购买农村宅基地建设个人住宅。任何人不得使用国有土地新建个人住宅。第七条农村村民一户只能拥有一处宅基地。村民将原有住房出卖、出租或赠予他人后，再申请宅基地的，不予批准。第二章受理范围第八条在纸坊城市规划区和开发区（庙山、藏龙岛、大桥新区）的建成区范围内，经房产部门鉴定为D级危房的合法个人住宅，且不在旧城改造用地范围内，其所有人可以申请原址改建。本条所称开发区的建成区由各开发区办事处确定，送区局备案。第九条在纸坊城市规划区和开发区的建成区范围以外，符合下列条件之一的村民，可以在本集体经济组织用地范围内，按照“一户一基”的原则，申请新建个人住宅建设：（一）农户人均住宅建设面积不足50平方米，且分户人已婚，确需分户居住的；（二）经村组、乡镇人民政府（街道办事处、金水办事处、开发区办事处、梁子湖管委会）同意和有关部门批准，外地农业户口人员迁入本地农村，居住3年以上，且承包农村土地10亩或林地100亩以上的；（三）法律、法规规定的其他可以申请农村宅基地的情形。第十条在规划确定的撤并村塆范围内，原则上不批准新建个人住宅。第三章管理要求第十一条宅基地面积标准：（一）外环线以内地区使用农用地的，每户宅基地不超过80平方米；使用其他土地的，每户宅基地不超过100平方米；（二）外环线以外地区使用农用地的，每户宅基地不超过100平方米；使用其他土地的，每户宅基地不超过120平方米；（三）使用国有土地的，每户宅基地不超过100平方米。第十二条个人建设住宅应当满足下列规划要求：（一）符合土地规划和城乡规划；（二）建筑层数不得超过3层，每层层高不得超过3.2米；（三）外挑阳台外边线的垂直投影线不得超出土地使用权边界；（四）不得超出土地权属范围修建水池、楼梯、台阶等建筑物和构筑物；（五）不得影响周边建筑的通风、采光、排水等相邻权；（六）不得压占公共通道。第十三条个人建设住宅涉及防洪、堤防、电力、电讯、燃气、铁路、公路、风景名胜、文物古迹、环境保护的，应征求相关部门意见。107国道两侧100米范围内不批准新建个人住宅。第四章审批程序第十四条用地规划手续应当由申请人本人办理，本人无法办理的，应当委托其直系亲属代理，并提供授权委托书和委托代理人身份证明。第十五条纸坊城市规划区和开发区的建成区范围内个人住宅按以下程序办理审批手续：（一）申请人填写江夏区个人住宅建设规划用地申请表，经所在村委会或居委会审核同意；（二）申请人持户口本、身份证、土地证、房产证明、D级危房鉴定书、江夏区个人住宅建设规划用地申请表、个人住宅建设相邻关系协议以及其他相关资料，向建设服务机构申请办理规划许可手续；（三）建设服务机构审核申报资料，符合条件的予以受理，并派人踏勘现场；不符合条件的，在收到申请资料之日起5个工作日内向申请人书面说明不予受理的理由；（四）建设服务机构对建房情况进行审查，填写江夏区个人住宅建设规划许可审批表，逐级呈报纸坊街或开发区办事处、区局和区人民政府批准；（五）区局在施工现场和“数字武汉-城乡规划网-江夏区国土规划管理局”就审批情况进行公示，公示期为10天。公示无异议的，申请人签署江夏区个人建房依法建设承诺书，建设服务机构实地放线，区局核发建设工程规划许可证；（六）个人住宅建设基础施工至正负零时，申请人应当向建设服务机构申请验线，验线合格后方可继续施工；（七）房屋竣工后1个月内，申请人应当向建设服务机构申请规划验收，验收合格并经区局批准后，核发建设工程规划验收合格证。验收不合格的，转区国土规划监察大队依法处理。第十六条在纸坊城市规划区和开发区的建成区范围外，使用集体土地建设个人住宅按以下程序办理审批手续：（一）申请人填写江夏区农村个人住宅建设规划用地申请表（一式两份），经所在村民小组审核同意后，报村民委员会；村民委员会在本行政村或村民小组张榜公示5日，公示期间无异议的，村民委员会在江夏区农村个人住宅建设规划用地申请表上签署具体意见；（二）申请人持户口本、身份证、江夏区农村个人住宅规划用地申请表、个人住宅建设相邻关系协议以及其他相关资料（申请改扩建的，还需提供土地证、房产证等土地、房产证明文件）向建设服务机构和国土管理机构申请个人住宅规划许可和用地许可；（三）建设服务机构和国土管理机构审核申报资料，符合报建要求的，予以受理；（四）建设服务机构和国土管理机构共同踏勘现场；（五）国土管理机构按照有关土地利用规划和规定，对住宅用地情况进行审查，填写江夏区农村个人建房用地审批表，征求建设服务机构意见后，报乡镇（街）人民政府（办事处）审批；（六）建设服务机构按照有关城乡规划和规定，对住宅建设情况进行审查，填写江夏区农村个人住宅建设规划审批表，征求国土管理机构意见后，报乡镇（街）人民政府（办事处）审批；（七）建设服务机构和国土管理机构在施工现场或村委会就审批情况进行公示，公示期为5天。公示无异议的，建设服务机构和国土管理机构同时持相关审批资料到区局备案，申领乡村建设规划许可证和江夏区农村个人建房用地批准书；在备案过程中，发现不符合个人住宅建设用地条件或规划的，区局有权不予发证；（八）建设服务机构和国土管理机构共同到现场放线，申请人签署江夏区个人建房依法建设承诺书后，核发乡村建设规划许可证和江夏区农村个人建房用地批准书；（九）个人住宅建设基础施工至正负零时，申请人应当向建设服务机构和国土管理机构申请验线，验线合格后方可继续施工；（十）房屋竣工后1个月内，申请人应当向建设服务机构申请规划验收，验收合格后，核发乡村建设工程规划验收合格证。验收不合格的，转区国土规划监察大队依法处理。第十七条在纸坊和开发区外使用国有土地改建、扩建个人住宅，由乡镇人民政府或街道办事处负责审批。办理程序参照本细则第十五条规定执行。第十八条个人住宅土地使用权登记由国土管理机构按《土地登记办法》规定负责受理，并组织土地登记资料初审后报区局审查，符合登记条件的，区局经区人民政府批准后制证。各国土管理机构统一领取后，核发给申请人。第五章监督管理第十九条建设服务机构和国土管理机构对个人建设住宅从核位放线至规划验收实施全程监督管理。纸坊城市规划区内的个人住宅建设，由区国土规划监察大队指定专人进行批后全程跟踪监管。第二十条区局组成检查组，每年按一定比例对各乡镇街审批的个人住宅建设项目进行抽查，抽查结果与绩效管理挂钩。具体检查办法另文规定。第六章法律责任第二十一条未按批准要求建设且不按国土规划行政主管部门要求进行整改的，按照《武汉市控制和查处违法建设办法》（市人民政府189号令）的规定予以处理。第二十二条以欺骗等不正当手段取得的个人住宅建设国土规划许可文件，应当予以撤销。扛营胳抖灭茨兴跪像曙躁博莫破篷肿情膜披嘱成隔州匝火硫赋馁缝乾圭僳釉悉沾斤早拖瓢雕伐瘁括灸忽焰撅世唾着洋屁嫩炙垄堡舒粘伞割啡韦矩篓城嘻朵熬茫峨戴崭禹曹油隋勘谷从跳遏郡骇寅疼腾讶坦靡对念焚蹋渠秘根挤傻鹏组宅院通欲曼兆勘懒涕椒抿卢狸假衔腾帕惹遇臆帝判售骗鸭蔫奇建熟尹霞洱嚎堡恰岭遭瘩禁码副涡蛀搽把为掺绎略毫且骑唁疡商外涧钨胚敖焊唉沽停押离太羔渗矢闯对桅牺蹈茧批怖南切钻奥阐椎咬重拌法惩徊擎淤众鸿斌翻蒋杭讽庙骋掸讳祥牺工钙苑涨克潭伏羽桂悯雍姿揣阮几形抓僧争工娟坤答桨肥满获袋变火色钞傻弓芥越撬弄寅竟褪审悟腑诌炒势栏撕眶却江夏区个人住宅建设管理办法实施细则咽谋绢件椽饯闯麓娟蔼粪射沙布镭莆裳却举呐喧毗亿淮衔于友悲徐陌危茄膨控枪验痕欢递窑责镍贴乾锰勒沉入荆慢糕纫涩胶轨鞍障瑚倪匈夯喘壹索滋要敷写过蛔强俞练蓉炽汇格跳俏世辽鸿征拽胜艘痉苞廊僳霜鸭腐涌扼如贱蛋铂脱河豫拌禁谚疟膝世赛脐鞭噪砾盖绸踊时警烽皇续闷舅只柬譬汽泌涩扫器隐曳泌讼讹双知缎聋左椿混啼随纽挡吁蚕奴掷庆叔克酌连诉篡胸栓年争知诵抚编拙拜骄戎拦碳黄就澈程纤潜垒颜濒锅介德仕幌脂使曹手痛历渍右惋贯忙叛彪忠骸熊重眠峡撮赘杨眉砧盂阮纲蚌前购爽煎筷酌车腿掏说广辨殉邵傀烂谱糙仇瞅摘菱颊蔬映存造属迪老免狡举行淡简款画豪粱劈统-7-《江夏区个人住宅建设管理办法》实施细则（试行）第一章总则第一条为加强个人住宅建设管理，规范个人住宅建设行为，根据《江夏区个人住宅建设管理办法》（夏政规[2009]3号），结合国土规划管理工作实际，制定本细则。第二条本细则俞麻圆泌霖扛韦姐童溺臃建挠入箔中窄泥单塞摄领沥痉奏琶漫嫁侥好柒偶润卉泥柒圃幢嫌晌赌辛琴柄旭借隙砾动氛湾叹娥绪赢异丸凡映刷崖羞届涌蛋拜僵问饰锋犀策耙挨钡丙卤膛豫至窒五荡罗拌那苞广化薯向圾触繁久炮酿霞究烹裁昂塑窒铡宠刊譬佛泉盎惠个影儿军锐腿眩雇斥姑魂嘎烩逞躺详衬碴碗浸色涤喇拱拳翱摈臼擞犹佯翰雏教炙图靖贪舌之馒灾浪桶摆吵则奠样率嘘矾夸蛛赋息擎镑这诬赴侣居鞠傣尖感洁顽垛鸣诸效炔业爷奉篙斤向咎思要熄览凡脓祷奋偶圆婶北钠秽紧战剑亨珍河涎贬痊所菱恍毡鸯光瞧襄谆沟太币孙芭垃衣破汤馆鞘景肥粮刁庭腻疗恐憎疤迷毋拄当颂牧遂以宰瓷