xx县贯彻实施统计法情况汇报

—1—xx县贯彻实施《统计法》情况汇报近年来，全县上下认真贯彻落实中央和省、市关于深化统计管理体制改革的决策部署，深入贯彻实施统计法，从源头上规范统计调查活动，确保统计数据真实准确、可靠可信，全县统计事业得到了较快发展。一、2018年及2019年一季度全县经济运行情况2018年，全县实现生产总值xx亿元，同比增长xx%。其中：第一产业增加值xx亿元，同比增长xx%；第二产业增加值xx亿元，同比增长xx%；第三产业增加值xx亿元，同比增长xx%。实现规模以上工业增加值xx万元，同比下降xx%。实现社会消费品零售总额xx亿元，同比增长xx%。完成固定资产投资xx亿元，同比增长xx%。完成大口径财政收入xx亿元、同比增长xx%，其中一般公共预算收入xx亿元、同比增长xx%。城镇居民人均可支配收入达xx元，同比增长xx%。农村居民人均可支配收入达xx元，同比增长xx%。2019年一季度，全县实现生产总值xx亿元，同比增长xx%。其中：第一产业增加值xx亿元，同比增长xx%；第二产业增加值xx亿元，同比增长xx%；第三产业增加值xx亿元，同比增长xx%。实现规模以上工业增加值xx万元，同比增长xx%。实现社会消费品零售总额xx亿元，同比增长xx%。完成固定资产投资xx亿元，同比增长xx%。完成大口径财政收入xx亿元、同比增长xx%，其中一般公共预算收入xx亿元、同比增长xx%。城镇居民人均可支配收入达xx元，同比增长xx%。农村居民人均可支配收入达xx元，同比增长xx%。二、《统计法》贯彻实施情况（一）深入开展统计法制宣传，努力营造依法统计的良好氛围。高度重视统计法律法规的学习宣传及普及工作，有计划、有针对性地开展形式多样、内容丰富的宣传活动和普法教育。一是加大对领导干部的统计法制意识宣传。针对各级各部门领导，重点开展了统计法制意识宣传，引导其牢固树立依法统计意识，坚守统计法律底线，模范遵守统计法律法规和各项规章制度。县委常委会、县政府常务会议组织学习了《统计法》和《省委办公厅省政府办公厅关于认真贯彻落实防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定的通知》，在平时工作中，通过印制呈送《统计法》《统计法实施条例》《甘肃省统计管理条例》和最新出台的统计法律法规、领导批示指示精神、统计分析信息等，以上门服务的方式进行宣传，并针对疑虑和问题进行专门的阐述和说明，及时解疑释惑，引导其树牢统计法制意识。近两年累计共发放各类资料5000多份。二是加大对统计调查对象和统计从业人员统计法律法规警示宣传教育。针对统计调查对象和统计从业人员，重点开展了统计法律法规警示宣传教育，通过讲解统计法律法规、规章制度，发放各类宣传资料，向统计调查对象面对面开展宣传教育，引导其支持、—2—配合统计工作，依法进行统计。对统计从业人员通过举办统计业务培训班，分批次组织规模企业、乡镇统计站、固定资产投资项目单位、部门统计人员集体学习了《统计法》《统计法实施条例》等法律法规和有关文件精神，引导其依法履行独立调查、独立报告、独立监督职责，切实保障统计数据真实性。近两年共组织开展统计业务培训班16期、培训1200多人次。三是加大对社会大众统计普法宣传教育。针对社会大众，重点开展了统计普法宣传教育，利用网页、“数据xx”微信公众平台，及时推送最新统计动态、统计法律法规、领导批示精神和相关政策要求，普及各类统计知识，引导其尊重统计、信任统计，正确运用统计成果。利用每年9.20“中国统计开放日”、12.4全国法制宣传日、12.8《统计法》颁布纪念日，举办各类大型统计宣传活动，通过悬挂宣传条幅，张贴宣传画，发放宣传资料，现场为群众答疑解惑等方式，全方位、多层次宣传统计工作。针对“三农普”“四经普”普查对象多、工作面广的实际，印制了《统计法》《统计法实施条例》《甘肃省统计管理条例》各10000多册，在“两员”培训、普查宣传、清查摸底、入户登记过程中，全方位、多角度宣传统计法律法规，极大地提高了社会大众对统计法律法规和统计工作的认知。（二）认真贯彻落实统计法律法规，建立健全依法统计工作机制。充分发挥《统计法》在改善统计工作环境、维护统计工作秩序、保障统计数据质量等方面的重要作用，坚持依法统计，全面推进统计体制改革，统计工作水平得到全面提高。一是统计体制改革不断推进。立足我县经济社会发展和统计工作实际，制定了《xx县关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施方案》，全面安排部署了全县深化统计管理体制改革提高统计数据真实性各项具体工作，提出了具体贯彻实施意见，扎实稳妥推进各项改革措施的落实，着力提高统计数据真实性、准确性。二是统计工作机制不断完善。2017年初，县政府研究制定了《xx县进一步加强“四上”企业培育入库工作的实施意见》，确保了各乡镇、各部门在“四上”企业培育入库过程中做到“三明确一落实”，即职责明确、任务明确、奖罚明确、责任落实。严格执行《违规干预统计工作记录制度》，坚决制止和严肃查处到上级统计机构“跑数要数”、领导干部违规干预统计等违反《统计法》的行为。全面开展统计数据质量核查，对全县69家“四上”企业上报数据进行了核实，对一些虚报产值企业数据进行了核减，将不达标的9家“四上”企业转为“四下”企业，对1家没有开发计划的企业退库处理。三是统计数据质量不断提高。积极推进深化统计改革工作，全面落实防范和惩治统计造假、弄虚作假的措施，开展了挤水分、压基数工作，逐年清退了部分效率低下的不达标“四上”企业，核实修正了在库企业历年虚高基数，基本靠实了全县主要经济指标数据。2017年以来共对22家企业进行退库处理，对31家在库企业历年虚高基数进行了修正。根据第三次全国农业普查数据，对全县地区生产总值和农业增加值、三产增加值进行了修订，基本靠实全县农林牧渔业统计数据。积极开展“双随机”抽查，通过部门协同监管平台，建立执—3—法事项，随机抽取执法检查对象开展执法检查，促使企业、部门严格依法统计，确保了统计数据真实准确。（三）不断夯实统计基层基础，全面提升统计工作法水平。高度重视统计基层基础建设，强化组织机构、改善办公条件、健全工作制度、完善统计台账，不断增强基层统计的履职能力，确保源头数据真实、准确、可靠，促进统计工作制度化、规范化、法制化。一是健全机构人员。2017年以来，县委、县政府多次召开专题会议研究部署，在机构、经费、人员方面给予大力支持，将乡镇统计工作纳入全县年度目标考核，成立了15个乡镇统计站，按照乡镇规模配备了统计工作人员，15个乡镇共任命专兼职统计工作人员55名，为做好乡镇统计基层基础打下了坚实基础。二是改善办公条件。针对乡镇统计站办公用房不足，基础条件较差的实际，积极筹措经费，全力改善办公设施。目前，15个乡镇统计站均有装饰一新的独立办公场所，面积均在10平方米以上。筹措资金11万元，统一为各乡镇统计站配备了专用电脑、打印机、资料柜等办公设备，实现了省、市、县、乡四级联网，数据报送运行通畅。县财政拨付资金19万元，为新入库企业配备了电脑、打印机、资料柜等办公设备，对统计员及时开展跟踪培训，确保了新入库企业统计工作正常开展。三是完善职责制度。全县统一制作了《数据采集审核报送制度》、《统计资料管理制度》、《数据质量责任追究制度》、《统计业务岗位责任制度》和《统计人员考核制度》等制度牌，督促乡镇统计人员严格遵守。严格数据报送程序，乡镇统计数据必须经审核评估、分管领导签字、加盖单位公章后方可上报。规范信息发布，乡镇统计工作站对外提供统计资料，一律使用县统计部门统一反馈的资料，重要统计数据由统计人员统一对外提供，防止“数出多门”。四是健全统计台账。及时建立乡、村、企业统计台账，实现了统计台账与联网直报数据一致。规范资料管理，各类统计报表、资料、文件及其他有保存价值的文件,按照档案管理要求整理归档，切实做到各类报表均有数据来源，保存原始资料。三、存在的问题和下一步工作打算虽然我县在贯彻执行《统计法》工作中取得了一定成绩，但《统计法》的有些规定还没有完全得到落实，全县统计工作还存在一些亟待解决的问题。一是各级领导对统计工作重视不够。部分领导对统计工作的认识不够全面，一些部门领导对统计工作不安排、不部署、不过问，只关注统计数据，不注重统计工作过程，也不重视统计队伍和统计基层基础建设。二是统计法律观念淡薄。部分统计调查对象统计法律观念淡薄，面对拒报、迟报、瞒报的行为，由于法律措施乏力，统计部门束手无策。三是统计执法力量不足。最近两年，先后新增8项统计调查制度，统计业务量成倍增加，执法范围不断扩大，单位、企业和个体户面广量大的现状与基层统计部门人员力量薄弱的矛盾日益突出。目前我县统计局专职执法人员缺失，同其他执法部门相比，人力、财力明显不足，执法人员难以到位。四是基—4—层统计队伍薄弱。乡镇是整个统计工作的基石，但目前乡镇统计力量较为薄弱，统计人员不仅承担着繁重的统计任务，而且普遍身兼数职，造成乡镇统计人员流动快，岗位轮换频繁，导致统计工作人员经验不足，一定程度上影响了乡镇统计工作职责的落实。针对以上问题，我们将认真分析原因，制定整改方案，落实整改措施，明确整改责任，确保存在的问题有计划、有步骤全面整改到位。一是加大宣传力度。坚持以往行之有效的宣传方法，不断探索、创新宣传手段，多方位宣传《统计法》及其相关法律法规，进一步提高广大干部群众尤其是领导干部对统计工作的认识。二是强化基层基础。严格按照统计规范化建设标准，明确县、乡和“四上”企业基层统计工作规范化建设的具体标准和要求，按照“一年打基础、二年求规范、三年创优胜”的总体目标，力争到2020年乡镇和“四上”企业有三分之二以上单位达到规范化标准。三是加大处罚力度。加大执法检查和处罚力度，重点抓好“防范和惩治统计造假、弄虚作假”执法检查，对统计违规违纪违法问题依法严肃处理。同时，加大案件曝光力度，对屡查屡犯的企业在新闻媒体曝光，达到“处罚一家、教育一片”的目的。四是加强队伍建设。围绕全县中心工作和统计改革要求，抓好政府统计人员职业道德教育和业务培训，提高机关统计队伍素质。同时，加强基层统计从业队伍建设，充分利用定期报表和年报培训的有利时机，加大对基层统计从业人员的培训力度，每年对“四上”企业统计人员、乡镇统计站人员等进行培训，对新增“四上”企业进行面对面指导，切实提高基层统计人员素质。