信访条例实施细则通用4篇

信访条例实施细则通用4篇【参考指引】此文档资料“信访条例实施细则通用4篇”由三一刀客网友为您精编整理，供您阅读参考，希望对您有所帮助，喜欢就分享下载吧!信访条例实施细则【第一篇】第一条为了确保关键信息基础设施供应链安全，维护国家安全，依据《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国网络安全法》，制定本办法。第二条关键信息基础设施运营者(以下简称运营者)采购网络产品和服务，影响或可能影响国家安全的，应当按照本办法进行网络安全审查。第三条网络安全审查坚持防范网络安全风险与促进先进技术应用相结合、过程公正透明与知识产权保护相结合、事前审查与持续监管相结合、企业承诺与社会监督相结合，从产品和服务安全性、可能带来的国家安全风险等方面进行审查。第四条在中央网络安全和信息化委员会领导下，国家互联网信息办公室会同中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国工业和信息化部、中华人民共和国公安部、中华人民共和国国家安全部、中华人民共和国财政部、中华人民共和国商务部、中国人民银行、国家市场监督管理总局、国家广播电视总局、国家保密局、国家密码管理局建立国家网络安全审查工作机制。网络安全审查办公室设在国家互联网信息办公室，负责制定网络安全审查相关制度规范，组织网络安全审查。第五条运营者采购网络产品和服务的，应当预判该产品和服务投入使用后可能带来的国家安全风险。影响或者可能影响国家安全的，应当向网络安全审查办公室申报网络安全审查。关键信息基础设施保护工作部门可以制定本行业、本领域预判指南。第六条对于申报网络安全审查的采购活动，运营者应通过采购文件、协议等要求产品和服务提供者配合网络安全审查，包括承诺不利用提供产品和服务的便利条件非法获取用户数据、非法控制和操纵用户设备，无正当理由不中断产品供应或必要的技术支持服务等。第七条运营者申报网络安全审查，应当提交以下材料：(一)申报书;(二)关于影响或可能影响国家安全的分析报告;(三)采购文件、协议、拟签订的合同等;(四)网络安全审查工作需要的其他材料。第八条网络安全审查办公室应当自收到审查申报材料起，10个工作日内确定是否需要审查并书面通知运营者。第九条网络安全审查重点评估采购网络产品和服务可能带来的国家安全风险，主要考虑以下因素：(一)产品和服务使用后带来的关键信息基础设施被非法控制、遭受干扰或破坏，以及重要数据被窃取、泄露、毁损的风险;(二)产品和服务供应中断对关键信息基础设施业务连续性的危害;(三)产品和服务的安全性、开放性、透明性、来源的多样性，供应渠道的可靠性以及因为政治、外交、贸易等因素导致供应中断的风险;(四)产品和服务提供者遵守中国法律、行政法规、部门规章情况;(五)其他可能危害关键信息基础设施安全和国家安全的因素。第十条网络安全审查办公室认为需要开展网络安全审查的，应当自向运营者发出书面通知之日起30个工作日内完成初步审查，包括形成审查结论建议和将审查结论建议发送网络安全审查工作机制成员单位、相关关键信息基础设施保护工作部门征求意见;情况复杂的，可以延长15个工作日。第十一条网络安全审查工作机制成员单位和相关关键信息基础设施保护工作部门应当自收到审查结论建议之日起15个工作日内书面回复意见。网络安全审查工作机制成员单位、相关关键信息基础设施保护工作部门意见一致的，网络安全审查办公室以书面形式将审查结论通知运营者;意见不一致的，按照特别审查程序处理，并通知运营者。第十二条按照特别审查程序处理的，网络安全审查办公室应当听取相关部门和单位意见，进行深入分析评估，再次形成审查结论建议，并征求网络安全审查工作机制成员单位和相关关键信息基础设施保护工作部门意见，按程序报中央网络安全和信息化委员会批准后，形成审查结论并书面通知运营者。第十三条特别审查程序一般应当在45个工作日内完成，情况复杂的可以适当延长。第十四条网络安全审查办公室要求提供补充材料的，运营者、产品和服务提供者应当予以配合。提交补充材料的时间不计入审查时间。第十五条网络安全审查工作机制成员单位认为影响或可能影响国家安全的网络产品和服务，由网络安全审查办公室按程序报中央网络安全和信息化委员会批准后，依照本办法的规定进行审查。第十六条参与网络安全审查的相关机构和人员应严格保护企业商业秘密和知识产权，对运营者、产品和服务提供者提交的未公开材料，以及审查工作中获悉的其他未公开信息承担保密义务;未经信息提供方同意，不得向无关方披露或用于审查以外的目的。第十七条运营者或网络产品和服务提供者认为审查人员有失客观公正，或未能对审查工作中获悉的信息承担保密义务的，可以向网络安全审查办公室或者有关部门举报。第十八条运营者应当督促产品和服务提供者履行网络安全审查中作出的承诺。网络安全审查办公室通过接受举报等形式加强事前事中事后监督。第十九条运营者违反本办法规定的，依照《中华人民共和国网络安全法》第六十五条的规定处理。第二十条本办法中关键信息基础设施运营者是指经关键信息基础设施保护工作部门认定的运营者。本办法所称网络产品和服务主要指核心网络设备、高性能计算机和服务器、大容量存储设备、大型数据库和应用软件、网络安全设备、云计算服务，以及其他对关键信息基础设施安全有重要影响的网络产品和服务。第二十一条涉及国家秘密信息的，依照国家有关保密规定执行。第二十二条本办法自2020年6月1日起实施，《网络产品和服务安全审查办法(试行)》同时废止。信访条例实施细则【第二篇】第一章总则第一条为妥善处理来信来访，保障信访人合法权益，维护信访秩序，根据国务院《信访条例》、教育部《教育信访工作规定》、《北京市信访条例》和有关法律、法规，结合学校实际，特制订本实施细则。第二条本实施细则所称信访，是指学校师生员工及其他与学校相关的组织或个人采取书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向校领导和相关部门反映情况，提出建议、意见或投诉请求，按照规定和职权范围由学校处理的各类事项。采用上述规定的形式反映情况，提出建议、意见或投诉请求的师生员工及其他组织或个人，称信访人。第三条学校信访工作严格依照法律、法规和相关政策，坚持“分级负责、归口管理”，“谁主管、谁负责”，及时解决问题与疏导教育相结合的原则。第四条学校设立信访办公室(挂靠学校办公室)，负责接收、接待属于学校职责范围内的信访;协调、督促和检查校内其他单位信访事项的落实情况。校内各二级单位应高度重视信访工作，各二级单位主要负责人是本单位信访工作第一责任人，应及时、妥善处理好本单位信访事项。第五条学校实行校领导接待日制度，由学校办公室负责安排、公布每周校领导接待的时间与地点，根据校领导接访情况及批示进行信访办理。以走访形式向学校党政领导反映意见、建议和要求的，原则上应安排在校领导接待日进行。第六条应予受理的信访事项(一)对学校改革、发展、稳定和教学、科研、人事、后勤、管理等工作的意见、建议、情况反映。(二)对学校及各二级单位和工作人员的意见、建议、批评和要求。(三)监督、检举学校工作人员的违法、违纪及失职行为。(四)反映侵害本人合法权益、属于学校解决范围的事项。(五)向学校各二级单位询问、要求答复和复查的信访事项。信访人应当先向校内二级单位反映问题，对答复结果存有异议并有新的证据足以推翻原认定的，可向学校信访办申请复查。第七条不予受理的信访事项(一)属日常行政事务范围，应由相关部处、学院按规定处理的。(二)对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径或已经进入诉讼、仲裁、行政复议程序的。(三)校内信访部门已经受理，答复并复查，信访人对复查意见不服，仍以同一事实和理由提出投诉请求的。(四)对匿名信视情况区别对待，凡有具体线索、情节，具有可查性的，应当处理;无具体线索、情节的，可以登记备查，不予处理。第二章信访人权利及义务第八条信访人的权利(一)了解信访工作制度和信访事项的处理程序。(二)要求信访工作人员提供与其信访请求有关的咨询服务。(三)对有直接利害关系的信访工作人员提出回避请求。(四)向学校信访办、学校二级单位信访处理机构查询其信访事项的办理情况。(五)要求对姓名以及涉及个人隐私的事项予以保密。(六)法律授予的其他权利。第九条信访人义务(一)信访人应自觉遵守国家法律、法规和学校的规章制度，尊重符合国家法规和学校规定的信访处理决定。(二)信访人提出投诉请求的，应当提供信访人的姓名(名称)、住址、联系方式和请求、事实、理由;对口头方式提出的投诉请求，信访工作人员应当记录信访人的姓名(名称)、住址、联系方式和请求、事实、理由，同时信访人应签名确认。(三)多人反映共同意见、建议和要求的，可采用书面形式提出，需要采用走访形式的，应推选代表，代表人数不得超过5人，到学校指定的接待场所。(四)信访人提出信访事项，应当客观真实并对其所提供材料内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。(五)法律规定的其他义务。第十条信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，自觉维护学校正常工作秩序，不得以信访为由损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，不得有下列行为：(一)在非信访接待场所采用走访形式提出信访请求。(二)以信访为由围堵、冲击或采取其它非正常方式在教学、科研、会议、办公等场所干扰学校正常教学、科研、工作秩序。(三)以信访为由纠缠、侮辱、殴打、威胁或其它不法手段损害信访工作人员，或者在信访接待场所滞留、滋事。(四)携带危险品或可能造成人身伤害的其他物品。(五)扰乱公共秩序，妨碍学校安全的其他行为。信访人违反以上规定，工作人员应当对其进行劝阻、批评或教育。经劝阻、批评和教育无效的，学校保卫部门将采取有效措施予以制止;对违反治安管理法律、法规的，学校保卫部门将报告公安机关，依法处置。第三章信访机构及工作人员职责第十一条学校信访办公室代表学校接待信访人员，处理信访事项，其工作职责为：(一)贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规，开展信访接待。(二)登记、转办、催办、函复以及材料归档等工作。(三)协助处理校领导接待日信访事项。(四)对校内各二级单位处理的信访事项，信访人不服并提出新的证据要求复查的，应当进行复查。(五)开展工作调研，健全工作制度，提出完善政策和改进工作的建议，及时上报重要信访信息。(六)处理上级机关交办的信访事项。(七)负责其他信访事项。第十二条校内各二级单位要建立信访工作网络，明确分管领导和信访工作人员，工作职责为：(一)受理、处理、交办、转送、回复本单位职权范围内的信访事项。(二)承办学校信访办交办的信访事项，协助接待本单位职权范围内的来访人员。(三)加强工作调研，健全工作制度，提出完善政策和改进工作的建议，及时上报重要信访信息。第十三条信访工作人员职责(一)贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，根据学校信访工作规定和要求，具体负责信访工作。(二)在实际工作中做到实事求是，坚持原则，廉洁奉公，尽职尽责。(三)对来访人员热情接待，文明礼貌，周到服务。(四)耐心倾听意见，答复问题明确，处理问题及时到位，不推诿、敷衍和拖延。(五)遵守信访纪律，保守信访秘密，不将举报、控告材料转送或透露给被举报、控告人和被举报、控告单位。(六)不参加与本人有关的信访事项的处理。第四章信访事项的办理第十四条信访人提出信访事项后，学校信访办公室或各二级单位应当予以登记，视信访人所提请求决定是否受理并予以答复。不能当场答复是否受理的，应当在收到信访请求之日起7日内告知信访人是否受理。第十五条学校信访办公室受理信访事项后，需登记并填写《情况反映处理单》，呈送主管校领导批阅后转送相关校内二级单位办理。按照“谁主管，谁负责”的原则，主管校领导有责任全程督办该信访事项处理过程。第十六条校内各二级单位实行信访“首访责任制”，即谁接访，谁负责。信访人到校内各二级单位走访时，首次接访的人员应认真进行登记、处理、答复，不得推诿、敷衍、拖延。接访后，校内各二级单位应及时与学校信访办公室或相关单位沟通并予协调处理;对可能造成影响的重大、紧急信访事项和信访信息，应立即依法采取措施果断处理，并及时向主管领导和学校信访办公室报告。第十七条学校信访办公室